【摘 要】 在全球?qū)θA實行貿(mào)易壁壘,中國面臨貿(mào)易摩擦不斷的今天,通過貿(mào)易談判或者一味尋求在世界貿(mào)易組織框架范圍內(nèi)解決,已經(jīng)略顯無力,尋求區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作建立自由貿(mào)易區(qū)不失為一種很好的辦法。建立中韓自由貿(mào)易區(qū)的計劃,已經(jīng)得到兩國專家學(xué)者以及政府部門的研究認(rèn)可,中韓自貿(mào)區(qū)已經(jīng)勢在必行。本文就是以中韓自貿(mào)區(qū)的建立為假設(shè),分析FTA對于兩國的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易效應(yīng),著重以汽車產(chǎn)業(yè)為例,分析兩國汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)狀況,并得出中韓FTA對于兩國汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易效應(yīng),表象在擴(kuò)大貿(mào)易額,促進(jìn)要素流動以及競爭促進(jìn)效應(yīng)和技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)。最后指出并提出政策建議。
【關(guān)鍵詞】 中韓自由貿(mào)易區(qū) 產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易效應(yīng) 汽車產(chǎn)業(yè)
引言
隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,中國制造的產(chǎn)品也已經(jīng)滲透到了世界各個角落,隨之而來的則是各國家和地區(qū)發(fā)動對華貿(mào)易摩擦、貿(mào)易爭端。中國在應(yīng)對這些對華貿(mào)易限制問題時,只是一味進(jìn)行貿(mào)易談判,或者尋求在世界貿(mào)易組織的框架內(nèi)解決已經(jīng)不在是一種行之有效的辦法了。隨著世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度的加深,中國單獨與來自若干國家組成的經(jīng)濟(jì)同盟進(jìn)行貿(mào)易談判似乎顯得勢單力薄。因此,尋求自己國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)合租組織,發(fā)展經(jīng)濟(jì)同盟會成為我國下一階段能夠在國際貿(mào)易中博弈的一種籌碼。
中國與韓國之間,在歷史、文化等背景上具有很大的相似性,經(jīng)濟(jì)上也具有一定得互補(bǔ)性,在短時間內(nèi)達(dá)成中韓自由貿(mào)易區(qū)的可能性較大。中韓兩國之間的FTA談判也已經(jīng)開啟,建立中韓自由貿(mào)易區(qū)的計劃,已經(jīng)得到兩國專家學(xué)者以及政府部門的研究認(rèn)可。
1. 中韓貿(mào)易簡介
中國與韓國之間自1992年建交以來,雙邊之間的貿(mào)易額飛速增長,2011年中韓貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到2139.2億美元。中國也已經(jīng)成為了韓國第一大出口國,而韓國也是中國繼美國、日本之后第三大貿(mào)易國。中韓貿(mào)易的主要特征如下:
1.1高技術(shù)產(chǎn)品的比重不斷增
隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和企業(yè)技術(shù)實力的增強(qiáng),中韓兩國之間進(jìn)出口貿(mào)易中高技術(shù)產(chǎn)品的比重迅速增加。中國向韓國出口的產(chǎn)品中高技術(shù)產(chǎn)品的比重在持續(xù)上升,2011年已經(jīng)超過了50%。中韓貿(mào)易中高技術(shù)產(chǎn)品比重的增加,說明中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷升級,高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力在提高。
1.2產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重逐漸增加
汽車、電子、機(jī)械、石化、鋼鐵、造船等產(chǎn)業(yè)同屬兩國的支柱產(chǎn)業(yè),中國制造業(yè)實力的增強(qiáng),使這些領(lǐng)域產(chǎn)品的國際競爭力也在增強(qiáng),中韓主要產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工越來越明確。因此兩國在這些領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重也在逐漸增加,到2011年中韓之間進(jìn)出口總額的48.2%為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。
2. 中韓自由貿(mào)易區(qū)對于汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易影響
2.1擴(kuò)大雙邊汽車貿(mào)易總額
目前中國對進(jìn)口汽車產(chǎn)品所征收的平均關(guān)稅為15.68%,而韓國對進(jìn)口汽車產(chǎn)品征收的平均關(guān)稅為7.5%,中國是韓國的2倍多。由于韓國轎車巨頭已經(jīng)在中國本土運營,因此關(guān)稅的消除對中國自韓轎車進(jìn)口影響估計不會很大。而中國自韓汽車零部件的進(jìn)口將會因關(guān)稅的消減而增加,且增加的將主要是那些高附加值、高技術(shù)含量的專用零部件。近年來中國對韓國汽車零部件的出口在逐步增加,由于目前韓國對進(jìn)口零部件也征收較高的關(guān)稅,因此可以預(yù)言,自貿(mào)區(qū)的成立也將在很大程度上促進(jìn)中國對韓汽車零部件的出口。
2.2促進(jìn)汽車生產(chǎn)要素的流動帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用
隨著中韓兩國貿(mào)易壁壘的逐漸降低,市場規(guī)模也逐步擴(kuò)大,跨國公司的投資也日益頻繁,再加上中韓兩國地理位置上的相鄰性,這些因素都極大地促進(jìn)了兩國與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)要素的流動。中韓自由貿(mào)易區(qū)的建立,中韓之間用于生產(chǎn)汽車所用的鋼鐵、橡膠、玻璃等原材料的流動會更加頻繁,加上在華投資的韓國跨國企業(yè)內(nèi)部的資源配置效應(yīng),更進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)所用原材料的流動帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
2.3帶來汽車產(chǎn)業(yè)的競爭促進(jìn),加快技術(shù)擴(kuò)散
中韓自由貿(mào)易區(qū)建立之后,韓國會有大量具有較強(qiáng)技術(shù)或者品牌優(yōu)勢的產(chǎn)品涌向國內(nèi),這肯定會加大與中國產(chǎn)品的競爭力度。尤其是汽車行業(yè)的競爭會更加激烈,會使得中國汽車制造商加大創(chuàng)新力度,改善企業(yè)形象,在汽車品牌、質(zhì)量等方面下功夫,提高企業(yè)核心競爭力。另外,雖然韓國汽車企業(yè)的發(fā)展要優(yōu)于中國本土汽車廠商,但是畢竟韓企與日本以及歐美車系還是具有一定差距的,而這一點恰恰使得韓國汽車廠商的生產(chǎn)技術(shù)對于中國企業(yè)來說具有很大的實用性。
3. 政策建議
自由貿(mào)易區(qū)也會是一把雙刃劍,也會對于中國的貿(mào)易以及民族產(chǎn)業(yè)造成一定的沖擊。就汽車產(chǎn)業(yè)而言,如何針對我國汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,在充分獲取中韓自由貿(mào)易區(qū)給我國帶來的經(jīng)濟(jì)福利效益的同時促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,已經(jīng)成為當(dāng)前亟須解決的問題,筆者在此提出幾點建議。
3.1中韓簽訂FTA應(yīng)實施合理的過渡期安排。如果中韓建立FTA,不對一些競爭能力弱的產(chǎn)品給予過渡期安排,避免韓國汽車產(chǎn)品對中國出口的劇增對國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)造成較大威脅。一個合理的過渡期安排,關(guān)稅逐步減讓至零,初期設(shè)置數(shù)量限制,待國內(nèi)相關(guān)能力形成,生產(chǎn)和質(zhì)量基本穩(wěn)定,再逐步放開,這樣對整個汽車行業(yè)的沖擊可能會小很多。
3.2要努力推動中韓汽車企業(yè)聯(lián)盟。推進(jìn)相互依賴度較高、技術(shù)差距相對較小、有成就的企業(yè)間聯(lián)合,進(jìn)行生產(chǎn)能力重組,共享廣闊的以中國為主體的汽車市場。企業(yè)聯(lián)盟是國際分工深化的具體表現(xiàn)形式,也是相關(guān)企業(yè)參與更高層次國際分工的有效途徑。中韓汽車企業(yè)聯(lián)盟中,韓國企業(yè)的競爭優(yōu)勢更體現(xiàn)在技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和資本優(yōu)勢上,而中國企業(yè)的競爭優(yōu)勢則體現(xiàn)在國內(nèi)市場的開拓和勞動力價格上。
注釋
①產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)根據(jù)公式Bi=
來計算,Xi為i 商品的出口額, Mi為i 商品的進(jìn)口額。
參考文獻(xiàn):
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(作者單位:華東理工大學(xué)商學(xué)院)