有關企業內部經濟責任制運行若干問題的探究

【摘 要】 企業內部經濟責任制是企業重要經營管理制度之一。合理化的目標、完善的管理體系、明確的主體為經濟責任制的開展夯實基礎；全程監控體系為經濟責任制的有效運轉“保駕護航”；目標管理與績效考核把持著經濟責任制的發展命脈。企業經濟責任制的順利開展既離不開科學目標的確立，又離不開目標的具體化，更離不開公平、公正的績效考核管理辦法。本文主要圍繞企業內部經濟責任制運行對策展開討論。

【關鍵詞】 經濟責任制 主體 監控 目標管理

企業內部經濟責任制是我國企業快速發展的產物，是企業最基本的綜合管理制度，其核心是為企業創效增收，它始終本著權、責、利相統一的原則，正確處理國家、企業與職工之間的利益關系，將職工的福利待遇與企業的經營狀況緊密結合。企業內部經濟責任制是企業各項經營管理制度的重中之重，它儼然成為企業尤其是國有企業管理的重要舉措。建立健全企業內部經濟責任制，對于規范企業管理，推動生產經營發展，增加企業收入，正確處理企業與職工的關系，堅持按勞分配、多勞多得的原則，激發職工的工作積極性和主動性等都具有至關重要的作用。

1. 指標合理、體系完備、主體明確是推行責任制的基礎

經濟責任制的主體思想是權、利、責的相互結合，規范企業內部各部門之間的職責范圍，責任主體落實，企業內部應該有嚴格的層級制度。要依據各部門的崗位設置、分工和具體的崗位職責來確定責任主體。企業內部經濟責任制體系的建立第一要素是根據企業的經營目標，通過制定質量指標、效益指標、能耗指標、管理指標等技術指標定量企業各部門、各崗位的責任，建立內部經濟責任制的指標網絡體系，形成指標體系、考核體系及組織體系等。

1.1指標的制定要全面，要能反映企業各種體系和各個崗位的特點。內部經濟責任制指標網絡系統的基礎是崗位責任制，因此指標應包括經濟技術指標、生產經營指標、工作指標、生產管理指標、績效考核指標、組織體系指標等來規范各崗位職責和工作標準。

1.2指標應符合企業的生產經營特點。制定指標體系時，應當根據企業的生產經營特點和企業的發展戰略，依據企業的經營目標制定指標體系，同時應當把企業的生產經營作為內部經濟責任制的重點指標。

1.3指標體系應當科學合理，在符合企業實際情況的基礎上，高標準嚴要求，指標體系應當符合企業實際管理水平，指標體系應依據生產技術標準、指標標準和工作量標準、損耗標準、資金管理標準等作為制定內部經濟責任制來制定指標。

2. 加強過程監控是推行經濟責任制的必要手段

建立并完善企業內部經濟責任制指標體系后，指標體系能否有效運行是關鍵，這也是內部經濟責任制能夠見到實際效果的關鍵。因此，企業的管理制度和運營流程、績效考核三者有機結合才能充分發揮經濟責任制的多重功能。

2.1建立內部經濟責任制運行的執行體系。其一應當組建企業內部經濟責任制運行執行體系的領導機構，應當以企業主要領導為組長，再將分管企業經營的領導設為副組長，同時各職能管理部門參與組成領導小組，使領導的職能和責任得到加強。其二是應當設置合理的企業內部組織機構，規范企業內部各部門之間的職責范圍，責任主體落實，保證內部經濟責任制體系在執行過程中能夠有效運行。

2.2搞好經濟責任制體系運行過程的及時管理，加強周期性考核和分析，保證各項經營指標和技術指標全面完成。應當對經濟責任制體系進行動態監控管理，按月召開經濟指標分析會，及時解決企業生產經營過程中存在的問題，并將基層單位生產經營過程中常見的問題歸納總結，建立管理流程。將績效考核按月堅持運行，實行績效考核與工資掛鉤的原則。

2.3不斷提高員工素質和水平是企業內部經濟責任制運行體系的人力資源保障。企業要完成內部經濟責任制體系的經濟責任指標，要求企業提高管理效益提升管理者的管理水平。要提高企業的管理效益和管理者的管理水平就應當提升員工素質，建立完善的員工培訓、學習體制，建立適應企業發展模式的人才培養、儲備模式。培訓方式應當多樣化，在內部培訓和外部培訓相結合的基礎上提高員工專業技術水平和職業素養。其次還應在企業內部持續開展練兵比武、技能競賽等活動，以此促進員工的學習熱情，提高員工的技能水平和綜合素質。

3. 加強目標管理、嚴格績效考核是推行經濟責任制的制度保障。

企業管理工作的首要任務是實現企業經營目標，因此制定合理的經營目標，同時運用科學合理的管理方法是實現企業經營目標的必要保證。企業經營目標通常被分化到各個職能部門，各部門實現經營管理目標是企業實現經營目標的基礎。

3.1加強目標管理應當以經濟責任制為核心，用嚴格考核的手段，依據各項經營指標有序運作，依據考核，對企業的生產部門、經營部門、安全部門等進行全方面、全過程、全員化的管理與考核，通過考核督促各部門努力完成各自的責任指標。

3.2以嚴格考核為手段強化經營目標管理。嚴格考核的體現之一就是按內部經濟責任制考核體系和標準的要求，分階段（周、月、季度、半年、年）對各部門進行嚴格考核，并依據考核基礎進行獎懲。堅持權、利、責的相互結合，相互制約相互促進，正確處理企業與國家、企業與個人的利益關系。

結論

企業經濟責任制的順利開展既離不開科學目標的確立，又離不開目標的具體化，更離不開公平、公正的績效考核管理辦法，它是一項復雜的系統工程，貫穿于企業的生產、經營、管理的各個環節和各個方面。企業應當結合自身生產、經營的特點，用科學的方法制定全面的、全員化的符合企業實際生產經營狀況的總體經營目標，并通過嚴格的過程監控和獎懲分明、公正合理的管理制度及嚴格的考核手段、嚴格的目標管理方法，堅持權、利、責的相互結合，實現企業經營的總體目標，使企業在內部經濟責任制的體系下，健康、可持續性地發展。

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（作者單位：哈爾濱量具刃具集團有限責任公司）