自媒體時代政府管理面對的新挑戰及對策思考

摘要：自媒體是一種新型的媒體方式。自媒體時代的到來給政府管理帶來了諸如挑戰信息管理能力、法律監管不足、缺乏權威聲音等一系列的新挑戰。本文希望政府能夠在信息管理中轉變角色，完善法律監管體系以及發布權威聲音，正確處理挑戰，把握自媒體時代給政府帶來的機遇，提高執政能力，樹立公信力，更好地為人民服務。

關鍵詞：自媒體 微博 執政能力 政府公信力

1、自媒體時代背景

隨著網絡技術的發展，網絡已經延伸到人們日常生活的每個角落里了，潛移默化中改變了人們的生活習慣。近年來，隨著一種依賴網絡技術的新生傳播媒介——自媒體技術的迅速發展，全球迎來了一個新的媒介時代——自媒體時代。

自媒體，世界上比較權威的定義來自于美國的兩位著名學者謝因波曼與克里斯威理2003年7月出版于美國新聞學會的媒體中心的關于“We Media”的研究報告，其中對“We Media”下了一個十分嚴謹的定義：“We Media是普通大眾經由數字科技強化、與全球知識體系相連之后，一種開始理解普通大眾如何提供與分享他們本身的事實、他們本身的新聞的途徑。”【1】

自媒體首先發展于美國，從傳統的博客演變而來，借助手機等移動通訊終端作為媒介，快速發展成為一種新型的媒體形式。最著名的自媒體網站就是發源于美國并迅速輻射全球的大型社交網絡平臺網站臉譜網和推特。用戶可以通過該平臺發布文字、圖片、視頻、音樂、游戲等信息。而其他用戶只需要點擊該用戶的首頁就可以進行瀏覽，并通過轉發、分享等方式將其分享給自己的粉絲進行再次傳播。

中國自媒體發展起步較晚。2009年8月份中國最大的門戶網站新浪網推出“新浪微博”內測版，成為門戶網站中第一家提供微博服務的網站，微博正式進入中文網絡主流人群視野。截至2012年4月，新浪和騰訊兩大中文微博網站共有注冊人數已超過5億。可以說，中國的自媒體時代已經到來。

2 、自媒體時代對政府管理的新挑戰

2.1 自媒體平民化等特點對政府信息管理能力提出挑戰

自媒體是由普通大眾主導的信息傳播活動，由傳統的“點到面”的傳播轉化為一種“點到點”的對等式的傳播。在自媒體中，人們只需要一部可以上網的終端就能對新聞事件進行實時報道，不再需要等待專業的新聞記者到達現場報道新聞，真正做到了事件報道的同步性。同時，自媒體中新聞報道傳播速度也更加迅速，人們只需要一個點擊，就能迅速地將消息傳播到世界各地，而這些自媒體的新特點都對政府有關部門的社會信息傳播管理提出了不小的挑戰。

2.2 政府重視不足使得對自媒體的監管出現法律空白。

自媒體進入中國只有短短的2年時間。因此政府對自媒體還缺乏有效和足夠的認知。但2年間5億用戶的快速擴張，使得自媒體對中國社會的影響越來越大。這些都不斷地提醒政府，中國的自媒體時代已經到來。由于缺乏足夠的認識和重視，政府在自媒體時代的初期未能對其進行有效的監督和管理方面的立法，使得自媒體中謠言和虛假信息的傳播者造謠風險成本小，影響力度大。而由于缺乏足夠的法律法規方面的依據，政府面對一些惡意造謠的人只能通過封鎖其微博等方式對其進行處罰，而無法更深入、直接的進行處理。

2.3 自媒體中謠言泛濫急需政府的“權威聲音”出面“以正視聽”

自媒體時代帶來傳播主體平民化，信息傳播快捷化的同時也對政府如何在自媒體時代樹立公信力提出了不小的挑戰。自媒體的出現使得民眾的自由話語權得到了最大程度的尊重，而有些人借由這些自由話語權，為了獲取更多的關注和點擊率，故意傳播一些偏離事實或者根本無中生有的事情，混淆視聽。而這時，民眾則希望在自媒體中獲得政府方面具有公信力的聲音，以正視聽。

3、應對政府管理新挑戰的對策思考

自媒體以其快速的發展和傳播，給政府管理工作帶來了新的問題。但事物是不斷變化發展的，矛盾也是相互轉換的。因此，自媒體在給政府工作帶來挑戰的同時，也給政府工作發展和改革帶來了機遇。如果我們可以妥善的處理好這些挑戰，就能更好把握住機遇，提高政府的執政能力建設，更好地為人民服務。

3.1 建議政府由信息管理者向信息監督者轉變

隨著自媒體時代的不斷發展，信息傳播將更加快速，這是社會發展的必然趨勢。因此，筆者建議要應對新時期的信息管理挑戰，政府應當轉變對信息管理的觀念態度，由信息管理者向信息監督者轉變。即從原先的對信息傳播進行管制和管理，轉變為對信息傳播進行監督，對不實、不良信息予以公開公正的處理。在尊重人民言論自由權的同時，通過一系列的措施對那些傳播不良信息的人進行打擊，以幫助民眾能夠更快更好地接收到準確詳盡的信息。

3.2 建議加強對自媒體監管的法律體系建設

建議政府部門要重視自媒體的認識和研究，盡快建立健全和完善對自媒體的監督和管理；要主動加強對自媒體平臺的監督和管理力度，使其更好的為社會公眾服務。同時，借鑒其他國家的經驗，對自媒體平臺進行治理，做到真正的有法可依、執法必嚴、違法必究。但同時要保護人民的參政議政權和自由言論權，保證人民可以真正的參與到社會管理中，真正做到人民民主專政。

3.3 建議政府主動融入自媒體中樹立公信力發布權威聲音

自媒體時代，不是政府公信力被削弱的時代，而是政府樹立更高公信力的時代。故此，政府相關部門要積極主動的融入到自媒體平臺中，將具有公信力的“權威聲音”帶給群眾，讓群眾知道怎樣進行正確的、科學的理性思維，而不是聽信謠言中的一些偽科學和虛假消息。而積極主動的融入到自媒體平臺，并非將自媒體當做告示牌一般簡單的發布政府信息，而是要做到主動發布、主動問詢、主動傾聽的“三主動”，用人們喜聞樂見的方式傳播法律法規知識，樹立更高的政府公信力。政府部門不應該對自媒體有所懼怕，要做到積極面對、積極學習和積極運用，融入到自媒體中，運用其傳播理性的思考方式和判斷能力，教會人們如何用理性思維去思考和分辨信息；用堅定的決心和信心發布權威聲音，贏得公眾信任，樹立政府公信力。

參考文獻：

[1][美]DAN GILLMOR.WE THE MEDIA[Z/OL].

http:www.oreilly.com/catalog/wemedia/book/index.csp.

[2]喻國民.全民DIY：第三代網絡盈利模式[J].新聞與傳播，2006，(2).

[3]張瑩.淺析“自媒體”的特點[J].科教文匯，2008，(2).