閆冰竹:“高產(chǎn)委員”的金融報國夢想

去年，當觀眾為《龍門飛甲》這部叫座電影喝彩叫好之際，很少有人會想到，支持的資金是來自于北京銀行以版權(quán)質(zhì)押方式提供的打包貸款。如今，版權(quán)質(zhì)押和影視劇打包貸款已經(jīng)成為北京銀行服務(wù)影視制作公司的經(jīng)典模式。

近年來，北京銀行將助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要戰(zhàn)略選擇，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為最優(yōu)先支持的項目，扶持了一大批文化企業(yè)成長壯大，并塑造了“創(chuàng)意貸”這一獨具特色的文化金融品牌。

而北京銀行對文化產(chǎn)業(yè)的重視，與北京銀行董事長閆冰竹對中國文化產(chǎn)業(yè)的重視密不可分。作為城商行唯一政協(xié)委員的閆冰竹，近年來對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分關(guān)注，在今年“兩會”提出的十項提案中，有一項就是關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。

高產(chǎn)委員

“沒記錯的話，你是河南人吧！”這是半個月前記者碰到閆冰竹時，他說的第一句話。

是的，很多接觸過閆冰竹的人，都能感覺到他的平易近人，和他交流時不必拘謹。

閆冰竹是一位“老銀行人”了，金融從業(yè)時間已有30余年，實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富。最初在人民銀行工作，后至工行北京分行工作，歷任工行北分的分理處主任、營業(yè)部總經(jīng)理、分行總稽核等職務(wù)。

1996年閆冰竹參與北京銀行組建，并擔(dān)任首任行長。2002年至今擔(dān)任董事長，也就是說他擔(dān)任北京銀行董事長已有10年。

在他領(lǐng)導(dǎo)北京銀行的十年間，北京銀行的成長有目共睹。在沒有政府注資和資產(chǎn)剝離的情況下，北京銀行化解了高達67億元的歷史遺留不良資產(chǎn)；搶抓機遇相繼實現(xiàn)了更名、引資、跨區(qū)域、上市等一系列戰(zhàn)略突破，北京銀行走出了一條具有自身特色的發(fā)展道路。

在即將發(fā)布的2011年年報中，投資者將會看到北京銀行資產(chǎn)突破萬億，已經(jīng)遠遠地將其他城商行拋在身后，躋身中小銀行資產(chǎn)規(guī)模行列。

閆冰竹不僅關(guān)注北京銀行的發(fā)展，對中國銀行業(yè)的健康發(fā)展、民生的建設(shè)等都很關(guān)注。

2008年，閆冰竹入選全國政協(xié)委員，成為城商行中的唯一代表。

五年來，他積極建言獻策，共提交45項政協(xié)提案，涉及到完善銀行監(jiān)管方式、促進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推進低碳銀行建設(shè)、支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推中小銀行應(yīng)對利率市場化沖擊等諸多方面。在眾多委員當中，閆冰竹是一位不折不扣的“高產(chǎn)委員”。

今年，閆冰竹再次向政協(xié)提案組遞交了10項提案，內(nèi)容不僅有他長期關(guān)注的中小企業(yè)、中小銀行的發(fā)展問題等，還特別關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮。

金融報國

閆冰竹有個金融報國的夢想。

他認為，面對全球文化的激烈競爭和沖擊，打造一批具有國際競爭力的世界級文化品牌，讓中華文明走出國門、融入世界，是大國崛起的必然趨勢，也是民族復(fù)興的必由之路。

“服務(wù)文化崛起、打造文化強國，讓中華民族的優(yōu)秀文化屹立于世界文化之林，是金融發(fā)展的歷史機遇，更是金融報國的責(zé)任和夢想。”閆冰竹說。

近年來，在國家政策和金融服務(wù)的支持下，我國文化產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展。其中，北京市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已經(jīng)超過5%，率先成為支柱性產(chǎn)業(yè)。

在此過程中，商業(yè)銀行針對文化產(chǎn)業(yè)特點開發(fā)了一系列金融產(chǎn)品，充分滿足各類文化企業(yè)的金融需求。

“以我們北京銀行為例，是國內(nèi)第一家支持文化產(chǎn)業(yè)的金融機構(gòu)，通過專業(yè)化的產(chǎn)品方案、專營性的服務(wù)機構(gòu)、專家型的金融團隊，在過去幾年內(nèi)為北京市近700家文化創(chuàng)意企業(yè)提供300多億元資金支持，目前占北京市文化金融市場份額第一，立志在我國建設(shè)文化強國的征途上，做負責(zé)任的親歷者和推動者。”說到此，閆冰竹很自豪。

“但是必須看到，我國金融支持文化產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段。”話鋒一轉(zhuǎn)，語調(diào)略顯沉重。

閆冰竹認為目前還存在如下幾個問題：文化企業(yè)普遍規(guī)模較小，不成熟、不規(guī)范，還沒有整合形成較強的產(chǎn)業(yè)競爭力，很難得到資金支持；文化企業(yè)的融資信息與金融服務(wù)之間無法實現(xiàn)快速對接；商業(yè)銀行僅靠貸款利息，無法覆蓋文化企業(yè)可能產(chǎn)生的高風(fēng)險；無形資產(chǎn)評估交易體系不健全，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押制度不完備，制約了文化金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展。

四個建議

針對存在問題，閆冰竹提出四個建議。

第一，以政府平臺為主導(dǎo)，構(gòu)建信息共享機制。建議由政府主導(dǎo)建立文化產(chǎn)業(yè)融資信息管理平臺，并出臺相應(yīng)的支持政策。在匯集文化企業(yè)基礎(chǔ)信息的同時，側(cè)重于對文化企業(yè)進行篩選評定、資質(zhì)認定、前景預(yù)測，并與金融機構(gòu)信息對接，定期向金融機構(gòu)推薦文化企業(yè)貸款項目，促進有效融資信息的有序流動，減輕文化企業(yè)搜尋融資信息的成本和商業(yè)銀行搜尋投資項目的壓力，實現(xiàn)互利共贏。

第二，以風(fēng)險分擔(dān)為原則，制定差異扶持政策。針對文化企業(yè)貸款的高風(fēng)險，建議監(jiān)管部門放寬文化產(chǎn)業(yè)信貸監(jiān)管標準，增加文化企業(yè)信貸規(guī)模，在風(fēng)險容忍度、盡職免責(zé)制度等方面實施單獨監(jiān)管標準；建議財稅部門盡快協(xié)調(diào)出臺文化企業(yè)不良貸款呆賬自主核銷政策；建議借鑒我國在農(nóng)業(yè)擔(dān)保、高科技企業(yè)擔(dān)保和再擔(dān)保方面的做法，組建文化信貸擔(dān)保公司，完善文化企業(yè)融資擔(dān)保體系，分散商業(yè)銀行貸款風(fēng)險；鼓勵商業(yè)銀行加強與保險公司、擔(dān)保公司和文化企業(yè)的合作，提高保險在文化產(chǎn)業(yè)中的覆蓋面和滲透度。

第三，以利益調(diào)整為杠桿，激發(fā)金融支持活力。建議對符合條件的金融機構(gòu)，發(fā)放文化金融服務(wù)專營機構(gòu)牌照，并出臺相應(yīng)的扶持政策。鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新文化金融服務(wù)，適當探索證券、保險、信托、基金等新型業(yè)務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的完整金融鏈條。適當減免文化企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的營業(yè)稅，并視貸款情況減征商業(yè)銀行所得稅，有效降低金融支持文化企業(yè)的成本。通過專項獎勵、稅收補貼、風(fēng)險補貼等多種形式，加大對商業(yè)銀行服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

第四，以制度完善為保障，健全法律配套體系。加快制定和完善專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn)登記、評估、質(zhì)押、托管、流轉(zhuǎn)、變現(xiàn)的管理辦法，建立文化產(chǎn)業(yè)版權(quán)評估體系，發(fā)揮文化產(chǎn)權(quán)交易所作用，加快文化版權(quán)交易和流通，進一步加強對文化市場的有效監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮提供完善的法律配套體系。