曲靖市積極破解中心城區(qū)入學(xué)難

本刊訊 近年來(lái)，曲靖市委、市政府和教育主管部門(mén)把切實(shí)解決中心城區(qū)中小學(xué)入學(xué)難問(wèn)題作為完善城市功能、提升城市品位、建設(shè)更加宜居城市的內(nèi)在要求和建設(shè)珠江源大城市的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，使真勁、出實(shí)招，在“三個(gè)方面”著力，努力增加中心城區(qū)教育資源總量，優(yōu)化城市教育資源配置，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，積極促進(jìn)教育公平。

在布局規(guī)劃上著力。為使城市教育與城市發(fā)展相適應(yīng)，曲靖市政府立足于中心城區(qū)教育發(fā)展實(shí)際，著眼于珠江源大城市發(fā)展需求，按照先易后難的原則，擬定了總投資33.12億元的中遠(yuǎn)期中心城區(qū)中小學(xué)、幼兒園新建、改擴(kuò)建規(guī)劃。中期新建幼兒園23所、小學(xué)4所、初中4所，遷建小學(xué)5所，改擴(kuò)建小學(xué)10所、初中5所；遠(yuǎn)期新建幼兒園31所、小學(xué)17所、初中8所、高中4所。同時(shí)會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)，在實(shí)地調(diào)研，多方征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，先后制定了促進(jìn)城區(qū)教育發(fā)展系列辦法：《曲靖市城市規(guī)劃區(qū)新建住宅項(xiàng)目教育設(shè)施配套代建資金管理暫行辦法》、《曲靖市新建住宅項(xiàng)目教育設(shè)施配套管理辦法》、《曲靖市中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)及校舍場(chǎng)地保護(hù)管理辦法》、《曲靖中心城區(qū)主城區(qū)一百萬(wàn)人口基礎(chǔ)教育設(shè)施規(guī)劃布局及項(xiàng)目實(shí)施方案》，為有效解決中心城區(qū)中小學(xué)入學(xué)難問(wèn)題供了強(qiáng)有力的政策性戰(zhàn)略支撐。

在擴(kuò)容增量上著力。于2007年開(kāi)始，全面實(shí)施中心城區(qū)“6+8”工程，即新建6所中小學(xué)、改擴(kuò)建8所中小學(xué)。為推進(jìn)“6+8”工程的順利實(shí)施，確保目標(biāo)任務(wù)按質(zhì)、按量、按期完成，市政府分別與相關(guān)責(zé)任單位簽訂了“6+8”工程目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，對(duì)6所新建、改擴(kuò)建學(xué)校給予每所學(xué)校一次性財(cái)政補(bǔ)助1 000萬(wàn)元，同時(shí)根據(jù)財(cái)政部、教育部《關(guān)于從土地出讓收益中計(jì)提教育資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》按土地出讓金收益的10%計(jì)提教育資金，凡土地出讓收益達(dá)不到土地出讓價(jià)款總額20%的，按土地出讓總價(jià)款的2%計(jì)提教育資金專項(xiàng)用于中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)。市教育局與相關(guān)部門(mén)一道，認(rèn)真按要求組織實(shí)施“6+8”工程，建立項(xiàng)目建設(shè)包保責(zé)任制，做到一個(gè)項(xiàng)目學(xué)校一名掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，一套工作班子，一個(gè)工作方案，一個(gè)工作進(jìn)度表，倒排工期，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)。目前，“6+8”工程建設(shè)正全面有序開(kāi)展。先后完成了區(qū)七中、區(qū)五中、區(qū)四中、水寨小學(xué)一期等擴(kuò)建工程；由麒麟?yún)^(qū)政府投入1.2億元收購(gòu)了原三元中學(xué)，改制為區(qū)第八中學(xué)；投入2.25億元等值收購(gòu)了曲靖財(cái)經(jīng)學(xué)校、曲靖工商職業(yè)技術(shù)學(xué)校、曲靖技工學(xué)校3所中職學(xué)校老校區(qū)；啟動(dòng)實(shí)施了區(qū)六中教學(xué)綜合樓新建項(xiàng)目、區(qū)進(jìn)修學(xué)校和曲靖技工學(xué)校改造工程；全面啟動(dòng)了區(qū)十中、官房小學(xué)、黃家莊小學(xué)、白石江中心幼兒園建設(shè)。結(jié)合中小學(xué)校安全工程的實(shí)施，還組織實(shí)施了東關(guān)小學(xué)、麒麟小學(xué)、育紅小學(xué)、白牛小學(xué)等學(xué)校的改擴(kuò)建工程。

2012年，曲靖市委、市政府把在中心城區(qū)新建一所小學(xué)、一所幼兒園、一所初中和一所特殊教育學(xué)校作為為民辦10件好事實(shí)事之一來(lái)抓，目前小學(xué)和特殊教育學(xué)校已經(jīng)建成并交付使用。通過(guò)一系列新建和改擴(kuò)建工程的實(shí)施，中心城區(qū)辦學(xué)容量得到進(jìn)一步擴(kuò)充，辦學(xué)潛力得到進(jìn)一步挖掘，解決中心城區(qū)中小學(xué)“入學(xué)難”問(wèn)題的進(jìn)程明顯加快。

在校際均衡上著力。為解決薄弱學(xué)校“吃不飽”、熱點(diǎn)學(xué)校“吃不消”現(xiàn)象，按照“以縣為主、劃片招生、就近入學(xué)”的原則，對(duì)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生范圍進(jìn)行科學(xué)劃片，并向社會(huì)公布。各學(xué)校對(duì)新生入學(xué)有關(guān)政策和詳細(xì)情況在學(xué)校醒目處張榜公布，招生期間開(kāi)門(mén)辦公，設(shè)專一場(chǎng)所、專人值班，向家長(zhǎng)和社會(huì)講解宣傳招生政策。確保了適齡兒童少年人人有學(xué)上，去年9月，中心城區(qū)義務(wù)教育階段新生入學(xué)11 087人，促進(jìn)了教育公平。

同時(shí)，教育主管部門(mén)通過(guò)“以強(qiáng)帶弱”、“捆綁發(fā)展”的模式，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射、帶動(dòng)作用，加大優(yōu)質(zhì)資源共享力度，從制度上、政策上、經(jīng)費(fèi)上保障所有學(xué)校都有共享優(yōu)質(zhì)資源的機(jī)會(huì)，以共享促均衡。建立了中小學(xué)校長(zhǎng)合理流動(dòng)機(jī)制，加大優(yōu)質(zhì)學(xué)校校長(zhǎng)、中層管理人員及教師向薄弱學(xué)校交流力度，大力實(shí)施教師素質(zhì)工程，逐步提高薄弱學(xué)校的管理和教學(xué)水平，全面提升薄弱學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展。（曲靖市教育局）