創新行業工會組建形式增強工會活力 凝聚職工力量

近年來，為進一步完善甘井子區工會組織建設格局，全力建設“黨政信賴、職工滿意、基層擁護”工會的目標，甘井子區總工會認真研究不斷發展的新形勢，探索解決問題的新方法，把現有的交通、城建、醫療衛生等系統基層工會組織起來，分別成立了非公企工會聯合會、人社工會聯合會、交通工會聯合會、城建工會聯合會、醫療衛生工會聯合會、農林水利和海洋漁業工會聯合會。各工會聯合會共覆蓋基層工會57個，覆蓋職工10407人。至此，全區以“區總工會為統領，以街道總工會、行業工會聯合會為核心，以社區（村）工會為結點，以企業工會為重心”的組織建設格局正式形成。

黨建帶工建

創新行業工會組建模式

為推動我區行業工會組建工作創新發展，解決行業工會“無靠山”及“人走會散”的矛盾，甘井子區總工會結合“服務企業促發展，服務職工促和諧”活動，多次深入基層進行調研，在充分論證的基礎上，決定采取依托管理局組建行業工會聯合會模式。為此，甘井子區總工會緊緊抓住貫徹落實市委工會工作會議精神的有利契機，帶動和促進各級黨委重視和加強對建會工作的領導，優化行業工會組建工作內外部環境。

一是積極爭取黨的領導和各方支持。區總工會積極爭取區委、區政府對工會工作的領導和支持，從體制機制上進行創新和突破。建立了區委定期研究工會工作機制，區委每年至少兩次聽取工會工作匯報，研究工會工作重大問題。健全完善了工會宏觀參與機制，通過區政府與區工會聯席會議制度，區四大班子領導聯系工會工作制度等載體，更好地發揮工會參政議政作用。

二是推動解決行業工會干部配備問題。為解決行業工會干部配備問題，區總工會在區政府與區工會的聯席會、區四大班子領導聯系會上，分別向區委、區人大、區政府、區政協專題匯報行業工會組建問題。2011年7月，中共甘井子區委下發了《中共甘井子區委關于進一步加強和改進黨對工會工作領導的意見》，《意見》中明確規定：“教育、城建、交通、醫療衛生、律師等行業性工會，按同級副職配備工會主席。各級黨委在選配、任免、調動工會領導干部時，應事先征求上級工會意見。”2012年5月，甘井子區新任職區管領導干部公示名單中，各行業工會主席的姓名赫然在列。

堅持黨建帶工建，依托管理局建立行業工會，不僅能夠延續行業工會組織的生命力，而且能夠將行業單位職工群眾緊密團結在黨的周圍，增強黨的階級基礎。

規范建家標準

高起點建設行業工會職工之家

新模式組建的行業工會，引來了全社會的關注，行業工會的橋梁和紐帶作用是否能夠充分發揮，也是區委、區政府及各局黨委十分關心的問題。2012年，適值遼寧省工會開展“六個專項行動”，甘井子區總工會借此機會，制訂了《甘井子區行業工會工作考核辦法》，按照行業工會創建五好3A級評價標準，高起點規范行業工會組建工作。同時，為保障行業工會工作順利開展，甘井子區總工會根據行業工會所屬基層單位繳納經費金額，結合行業工會工作開展情況，以“項目制”方式對各行業工會進行補助，確保了行業工會開展工作有人、有錢、有物、有制度。

甘井子區交通、城建、醫療衛生等行業工會按照《甘井子區行業工會工作考核辦法》，逐步規范職工之家建設，僅一年時間，57家基層工會職工入會率100%，女職工組織組建率100%，經審會建制率100%，開展“會員評家”100%；落實“雙亮雙履”100%，集體合同簽訂率100%，開展工資集體協商100%，廠務公開、職工代表大會建制率100%，女職工權益保護專項集體合同簽訂率100%，勞動爭議調解組織建制率100%，開展職工文體活動比率達到100%，企業幫扶站建制率100%。在遼寧省工會“六個專項行動”考核中，甘井子區區級行業工會建設得到了考核組的高度贊揚。

凝聚職工力量

增強行業工會作為

面對甘井子區現代化國際化中心城區建設的總體戰略目標，各行業工會緊緊圍繞本局的重點工作，紛紛“亮劍”，展現工會作為。

在大連北站動遷攻堅戰中，交通工會干部勇挑重擔，爭上工程管理、工程施工、工程動遷等艱苦復雜崗位。先后有近20名工會干部奮戰在工程建設一線，帶動職工用不到20天的時間完成4棟樓的動遷任務，為哈大高鐵大連場站的建設贏得了寶貴的時間。“十二運”召開在即，工程的路網建設進入了最后沖刺階段。筑路工人在施工現場，爭分奪秒得搶攆工期。持續的高溫，是施工中的最大考驗，90%以上的空氣濕度，再加上瀝青攤鋪料的一百五、六十度高溫，攤鋪現場溫度近200度，作業環境非常艱苦。為了預防中暑等現象發生，交通工會聯合會與筑路公司積極協商，在施工現場采取一系列防范措施，如避開最高溫時間段，工人倒班作業，發放防暑降溫用品和藥品，提供綠豆水、西瓜、冷飲等消暑食品等，起到了良好作用。工會干部與筑路工人一起奮戰在施工現場，鼓舞了廣大職工的工作熱情，最終保證了工程按期完成。

每當三伏酷暑，數九寒天，都是環衛工人最辛苦的日子，城建工會聯合會積極應對，主動與各環境清潔公司協調，研究解決辦法。成立了“職工講堂”，每兩個月開展一次講座。內容主要是心理減壓、專業技能、健康養生、法律等知識。下發了《甘井子區城建工會聯合會關于成立工會勞動法律監督委員會的通知》、《關于切實做好防暑降溫和高溫期間勞動保護工作的通知》、《關于轉發<大連市甘井子區總工會關于在企業中建立職工服務中心（站）的實施意見>的通知》等文件。舉辦了首屆城建系統職工運動會、乒乓球賽、臺球賽、演講比賽等文化體育活動，開展了送溫暖、送清涼等活動，為環衛工人送去了護膝、護腿、藿香正氣液、風油精、清涼油等防寒解暑用品和藥品，價值50余萬元。尤其是城建工會聯合會探索成立行業工會會員醫療救助保障基金，為工會參與社會管理與創新提供了新思路。

非公企、醫療衛生、人社、農林水利和海洋漁業等工會聯合會組織所屬基層工會也開展了各種各樣的活動，為創建文明城和和諧社區做出了積極貢獻。

堅持緊緊依靠職工群眾開展工作，是工會組織充分發揮橋梁和紐帶作用的重要保障。甘井子區總工會把發展行業工會作為壯大工會組織的突破方向，為促進企業發展，維護社會和諧穩定增加了新的力量。