怎樣保護(hù)中國(guó)企業(yè)

中國(guó)企業(yè)目前面臨的環(huán)境之惡劣，可與十幾年前相比。中國(guó)企業(yè)要在國(guó)際上突圍，需要重建信用體系、重建相對(duì)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)、重構(gòu)管理結(jié)構(gòu)；政府需要靠強(qiáng)硬的法治作為企業(yè)后盾。以往靠私相授受的利益輸送，將使中國(guó)在全球的市場(chǎng)越走越窄，世行的賄賂黑名單、在東歐承攬項(xiàng)目的超低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，已讓一些中國(guó)企業(yè)灰頭土臉，在未來(lái)市場(chǎng)份額上丟盔卸甲；部分民企在境外股票市場(chǎng)的信用欺詐，已經(jīng)讓其他企業(yè)付出了沉重代價(jià)。更可怕的是，政府扶植某些超大型企業(yè)，已經(jīng)被證明是政府被綁架的開(kāi)端。

去年10月8日，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)發(fā)布調(diào)查報(bào)告，封殺了華為和中興在美國(guó)市場(chǎng)發(fā)展的任何可能性。報(bào)告威脅，將對(duì)中國(guó)政府在某些關(guān)鍵行業(yè)的金融資助給予持續(xù)性關(guān)注。報(bào)告給華為和中興提出的藥方是，在西方上市、聘請(qǐng)獨(dú)立的第三方評(píng)估其網(wǎng)絡(luò)安全和財(cái)務(wù)狀況、遵守美國(guó)法律關(guān)于信息披露和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求等。

中國(guó)政府如何保護(hù)自己的企業(yè)？中國(guó)國(guó)內(nèi)的法律規(guī)則是最好的保護(hù)武器，反制的措施是與對(duì)方相當(dāng)?shù)奈淦鳌Ｈツ?0月12日，商務(wù)部新聞辦公室宣布，商務(wù)部決定延長(zhǎng)對(duì)原產(chǎn)于日本、新加坡、韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)和美國(guó)的進(jìn)口氨綸反傾銷措施的實(shí)施期限。公平的、平等的法律體系是對(duì)話的基礎(chǔ)，中國(guó)不僅需要在國(guó)際上展示對(duì)法律的尊重，更要在國(guó)內(nèi)建立法治基礎(chǔ)。

法律是長(zhǎng)期完善的過(guò)程。美《外商投資與國(guó)家安全法案》的前身是1950年的《國(guó)防產(chǎn)品法》，歷經(jīng)4次修正案及后續(xù)頒布的實(shí)施細(xì)則。這部法律從國(guó)防安全深度滲透到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，明確的預(yù)見(jiàn)性使行動(dòng)有章可循。國(guó)會(huì)的調(diào)查和政府的決定，是美國(guó)企業(yè)的雙重保險(xiǎn)，任何一個(gè)決定司法、國(guó)會(huì)、政府三大獨(dú)立的體制，保證了決策的均衡，使企業(yè)得到多重保護(hù)。

中國(guó)企業(yè)為規(guī)避國(guó)內(nèi)的高尋租成本，深度介入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈，外需往往重于內(nèi)需。如國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)新能源的補(bǔ)貼使國(guó)內(nèi)企業(yè)趨之若鶩。當(dāng)國(guó)企產(chǎn)業(yè)鏈順利運(yùn)行時(shí)，一切燦若桃李，但經(jīng)濟(jì)下行周期的貿(mào)易戰(zhàn)告訴我們，任何經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)體制未能理順而一味依賴出口，在關(guān)鍵時(shí)刻將遭遇懲罰。

很多依靠血汗工廠的所謂高技術(shù)企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)周期下降時(shí)現(xiàn)出原形。如光伏產(chǎn)業(yè)，能耗高、污染重、利潤(rùn)較少的工業(yè)硅料，在中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)生產(chǎn)。工業(yè)硅料的提純等技術(shù)密集型區(qū)段，長(zhǎng)期以來(lái)一直由美、德、日等發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷，拉棒、切片設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù)由歐美掌控，有能力提供光伏電池全套生產(chǎn)線的企業(yè)也集中在歐美。換句話說(shuō)，當(dāng)?shù)胤秸郧|元代價(jià)扶持高新企業(yè)時(shí)，他們扶持的其實(shí)是披著高新企業(yè)外衣的落后產(chǎn)能。地方政府成為某企業(yè)的保護(hù)傘，卻讓其他所有企業(yè)喪失了保護(hù)。

中國(guó)有必要進(jìn)行明確的反制，在境內(nèi)外尋求法律公正。對(duì)等的法律、貿(mào)易與技術(shù)優(yōu)勢(shì)、國(guó)內(nèi)相對(duì)公平的環(huán)境，是中國(guó)企業(yè)最大的保護(hù)傘。