河南省信陽(yáng)市平橋區(qū)

入選理由 作為勞動(dòng)力密集型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，在運(yùn)算“勞動(dòng)技能提升=民生幸福”公式中，以整合職業(yè)教育資源為抓手，把技能提升與就業(yè)直接對(duì)接，先找就業(yè)出路，再招生培訓(xùn)，解決了“企業(yè)怎么來(lái)、人往哪里去”的“民生幸福”難題，被喻為職業(yè)教育的“平橋樣本”。

亮點(diǎn) “底子薄、資源分散、校企分離、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多而濫”是平橋職業(yè)教育的弱點(diǎn)。為了改變這一局面，2008年12月，平橋區(qū)以國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校信陽(yáng)市六職高為依托，聯(lián)合區(qū)內(nèi)21家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，成立了全省第一家縣區(qū)級(jí)職業(yè)教育集團(tuán)——平橋區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)；2009年，利用省職教攻堅(jiān)項(xiàng)目資金在震雷山風(fēng)景區(qū)興建職教集團(tuán)公共實(shí)訓(xùn)基地；2010年，把農(nóng)業(yè)、人社、民政、財(cái)政、科技、農(nóng)機(jī)等單位的培訓(xùn)項(xiàng)目和市直有關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)全部集中到公共實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)資源優(yōu)化統(tǒng)籌，基地每年開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)15000余人次。

實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)讓眾多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)慕名而來(lái)。全球500強(qiáng)企業(yè)之一的CCC國(guó)際統(tǒng)一承包公司和信陽(yáng)工程機(jī)械學(xué)校、舜宇光學(xué)、超越集團(tuán)等近二十家學(xué)校（院）、企業(yè)入駐實(shí)訓(xùn)基地。同時(shí)，北大青鳥(niǎo)、臺(tái)灣緯創(chuàng)集團(tuán)等與市六職高、市三職高等職教集團(tuán)成員學(xué)校合作辦學(xué)，一些企業(yè)也把生產(chǎn)流水線安裝到教室。2011年2月，落戶(hù)于平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的超越服飾集團(tuán)在平橋?qū)嵱?xùn)基地建設(shè)了6條電動(dòng)生產(chǎn)流水線，依托實(shí)訓(xùn)基地對(duì)大批招聘的員工進(jìn)行了培訓(xùn)，2012年一期工廠建成后，這些員工已成為企業(yè)技工骨干。目前，平橋紡織服裝產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模。在超越服飾等企業(yè)的帶動(dòng)下，園區(qū)又與數(shù)家投資上億元的企業(yè)簽訂建設(shè)協(xié)議，吸引投資近77億元。

把技能提升與就業(yè)直接對(duì)接，先找就業(yè)出路，再招生培訓(xùn)，這種職教模式對(duì)群眾非常有吸引力。隨著職教工作的深入開(kāi)展，平橋區(qū)于2011年10月成立職業(yè)教育和就業(yè)服務(wù)局，將區(qū)教育體育局的職業(yè)教育與成人教育職能，人力資源和社會(huì)保障局的就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)保障管理服務(wù)、勞務(wù)及涉外勞動(dòng)服務(wù)職能整合，職業(yè)教育與就業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合，確定以就業(yè)保障作為開(kāi)展培訓(xùn)的前提，把訂單培訓(xùn)作為職教發(fā)展的重心。作為將職業(yè)教育與就業(yè)服務(wù)合為一體的政府機(jī)構(gòu)，該局在全國(guó)尚屬首例。2012年4月27日， 攜程旅行網(wǎng)信陽(yáng)呼叫中心在集訓(xùn)中心平橋職教集團(tuán)公共實(shí)訓(xùn)基地揭牌運(yùn)營(yíng)。攜程網(wǎng)信陽(yáng)呼叫中心二期工程將建設(shè)5000個(gè)座席，可吸納1.5萬(wàn)人就業(yè)。2012年11月1日，中國(guó)電信河南分公司在幾經(jīng)考察后，與信陽(yáng)市人民政府簽訂信陽(yáng)呼叫產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議，把公司呼叫中心業(yè)務(wù)全部放在信陽(yáng)市平橋公共實(shí)訓(xùn)基地。11月23日，信陽(yáng)市人民政府與中國(guó)聯(lián)通河南省分公司簽署“智慧信陽(yáng)”戰(zhàn)略合作協(xié)議，該公司的呼叫業(yè)務(wù)也放在這里。

漸漸壯大的“訂單培訓(xùn)”規(guī)模給平橋區(qū)帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)遇。2010年，平橋區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)《平橋區(qū)開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)教育實(shí)施辦法》，提出開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)教育。截至2012年底，已有1.5萬(wàn)人次的平橋籍中職學(xué)生享受到免費(fèi)入學(xué)政策，1.4萬(wàn)名平橋籍的返鄉(xiāng)畢業(yè)生、復(fù)退軍人、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)員、種植養(yǎng)殖大戶(hù)通過(guò)代金券在實(shí)訓(xùn)基地接受免費(fèi)技能培訓(xùn)。在全員和免費(fèi)職業(yè)教育的推動(dòng)下，訂單培訓(xùn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，更多群眾走上了技能致富路。