《中國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型》

入選理由 將農(nóng)村職業(yè)教育置于社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景中，深入觸及了農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展難題，構(gòu)建出農(nóng)村職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向。

主要觀點(diǎn) 本文認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育存在諸多問(wèn)題，但從大的戰(zhàn)略格局上看，主要還是城鄉(xiāng)分割問(wèn)題。城鄉(xiāng)職業(yè)教育基本上是雙軌并行的。農(nóng)村職業(yè)教育以農(nóng)村人口為教育對(duì)象、以縣級(jí)政府為辦學(xué)主體、以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為基本目的，基本定位在“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”上。《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》明確規(guī)定：“縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、教育統(tǒng)籌發(fā)展的需要，舉辦多種形式的職業(yè)教育，開展實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。”由于中國(guó)縣際經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不平衡，而職業(yè)教育所需的資金投入又相當(dāng)巨大，因此按縣域布局的農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展格局已經(jīng)嚴(yán)重制約了中國(guó)職業(yè)教育的整體發(fā)展，迫切需要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

本文建議，農(nóng)村職業(yè)教育轉(zhuǎn)型，首先，要確立“面向農(nóng)村”的職業(yè)教育新理念，即職業(yè)教育要面向各地現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)體系建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，面向農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移及國(guó)家急缺的技術(shù)型人才。其次，要確立“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的職業(yè)教育新思維，即建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)體系、城鄉(xiāng)一體化的職業(yè)教育管理體制和勞動(dòng)力就業(yè)制度。

作者 鄔志輝，教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所所長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師

出處 《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》，2012-05