《中國職業(yè)教育與人才強國戰(zhàn)略的差距：基于工業(yè)化進(jìn)程的評估》

入選理由 將職業(yè)教育與人才強國戰(zhàn)略聯(lián)系，運用比較研究的方法，基于工業(yè)化進(jìn)程客觀評估我國職業(yè)教育的現(xiàn)實狀況和未來趨勢，找出目前職業(yè)教育體系與中國人才強國戰(zhàn)略存在的諸多方面差距，提出現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的路徑與重點。

主要觀點 文章指出，我國職業(yè)教育的發(fā)展與人才強國戰(zhàn)略還存在較大差距，未來我國必須結(jié)合工業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步構(gòu)建相應(yīng)的保障機(jī)制，解決現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展面臨的問題。結(jié)合工業(yè)化國家及地區(qū)的經(jīng)驗，我國當(dāng)前職業(yè)教育規(guī)模仍未達(dá)到高峰，如果按照3.8%的職業(yè)教育學(xué)生數(shù)占總?cè)丝谄骄?guī)模來測算，未來中國職業(yè)教育規(guī)模還有近1倍的上升空間。

文章認(rèn)為，依據(jù)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)和增加值比重，以及第二產(chǎn)業(yè)增加值發(fā)展規(guī)律，我國在“十三五”時期將會進(jìn)入工業(yè)化后期。對比德國和日本等國經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn)，兩國職業(yè)教育規(guī)模在工業(yè)化中期達(dá)到高峰，進(jìn)入工業(yè)化后期則相對收縮，因此與這兩個國家相比，我國當(dāng)前的職業(yè)教育發(fā)展速度很可能相對工業(yè)化發(fā)展較為滯后。而趕超式發(fā)展的韓國和中國臺灣地區(qū)的職業(yè)教育均在工業(yè)化后期達(dá)到最大規(guī)模，但其職業(yè)教育發(fā)展在很大程度上受到新興產(chǎn)業(yè)對技術(shù)勞動力需求的影響，因此我國職業(yè)教育規(guī)模能否順利達(dá)到發(fā)展要求，在很大程度上取決于工業(yè)化中后期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的增長動力，新型工業(yè)化道路的可持續(xù)性以及與之相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。按照中國工業(yè)化發(fā)展階段及職業(yè)教育未來15～20年的發(fā)展規(guī)模，結(jié)合發(fā)達(dá)國家及地區(qū)的經(jīng)驗，政府應(yīng)重點在教育經(jīng)費、教師規(guī)模和質(zhì)量等方面予以重點保障。

作者 張原，中國勞動關(guān)系學(xué)院副教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士；陳建奇，中共中央黨校講師，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院特約研究員，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士

出處 《職業(yè)技術(shù)教育》，2012-04