《中國職業教育與人才強國戰略的差距：基于工業化進程的評估》

入選理由 將職業教育與人才強國戰略聯系，運用比較研究的方法，基于工業化進程客觀評估我國職業教育的現實狀況和未來趨勢，找出目前職業教育體系與中國人才強國戰略存在的諸多方面差距，提出現代職業教育體系建設的路徑與重點。

主要觀點 文章指出，我國職業教育的發展與人才強國戰略還存在較大差距，未來我國必須結合工業化進程穩步構建相應的保障機制，解決現代職業教育體系發展面臨的問題。結合工業化國家及地區的經驗，我國當前職業教育規模仍未達到高峰，如果按照3.8%的職業教育學生數占總人口平均規模來測算，未來中國職業教育規模還有近1倍的上升空間。

文章認為，依據第一產業就業人數和增加值比重，以及第二產業增加值發展規律，我國在“十三五”時期將會進入工業化后期。對比德國和日本等國經驗可以發現，兩國職業教育規模在工業化中期達到高峰，進入工業化后期則相對收縮，因此與這兩個國家相比，我國當前的職業教育發展速度很可能相對工業化發展較為滯后。而趕超式發展的韓國和中國臺灣地區的職業教育均在工業化后期達到最大規模，但其職業教育發展在很大程度上受到新興產業對技術勞動力需求的影響，因此我國職業教育規模能否順利達到發展要求，在很大程度上取決于工業化中后期傳統產業和新興產業的增長動力，新型工業化道路的可持續性以及與之相配套的生產性服務業的發展規模。按照中國工業化發展階段及職業教育未來15～20年的發展規模，結合發達國家及地區的經驗，政府應重點在教育經費、教師規模和質量等方面予以重點保障。

作者 張原，中國勞動關系學院副教授，經濟學博士；陳建奇，中共中央黨校講師，北京大學國家發展研究院特約研究員，經濟學博士

出處 《職業技術教育》，2012-04