關于擴大中等職業教育免學費政策范圍進一步完善國家助學金制度的意見

入選理由 中等職業教育免學費政策事關廣大人民群眾切身利益，對于推動中等職業教育改革發展和改善民生具有重要意義。文件提出進一步擴大中等職業教育免學費政策范圍，體現了中央政府對中等職業教育的重視，也是教育財政走向公平的內在訴求，同時彰顯了中等職業教育公益性屬性。

主要內容 從2012年秋季學期起，對公辦中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村（含縣鎮）學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生免除學費（藝術類相關表演專業學生除外）。對因免除學費導致學校收入減少的部分，第一、二學年由財政按照享受免學費政策學生人數和免學費標準補助學校；第三學年原則上由學校通過校企合作和頂崗實習等方式獲取的收入予以彌補，不足部分由財政按照不高于三年級享受免學費政策學生人數50%的比例和免學費標準，適當補助學校。對在職業教育行政管理部門依法批準、符合國家標準的民辦中等職業學校就讀的一、二年級符合免學費政策條件的學生，按照當地同類型同專業公辦中等職業學校免除學費標準給予補助。民辦中等職業學校經批準的學費標準高于補助的部分，學校可按規定繼續向學生收取。同時，將中等職業學校國家助學金資助對象逐步調整為全日制正式學籍一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。助學金繼續按每生每年1500元的標準由中央財政和地方財政按比例分擔。中央財政按區域確定家庭經濟困難學生占在校學生的比例，西部地區20%，中部地區15%，東部地區10%。將六盤山區等11個連片特困地區和西藏、四省藏區、新疆南疆三地州中等職業學校農村學生（不含縣城）全部納入享受助學金范圍。

出臺背景

自2009年我國開始對公辦中等職業學校部分符合條件的學生逐步實施免除學費政策以來，中等職業教育雖然獲得了一定發展，但其發展仍存在諸多障礙，如中職學生多來自農村或城市家庭經濟困難家庭，需要免費資助的學生眾多；中職的招生吸引力不強等。為貫徹落實2012年《政府工作報告》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》有關要求，加快發展中等職業教育，促進教育公平和勞動者素質提高，財政部、國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部聯合出臺該意見。

發布時間 2012年10月22日