大力培育新型職業(yè)農民服務墾區(qū)現代農業(yè)發(fā)展

2012年中央一號文件突出強調要“依靠科技創(chuàng)新驅動引領農業(yè)建設”，明確提出要大力培育新型職業(yè)農民，這是第一次從國家層面明確提出了新型職業(yè)農民的概念，這既給各級農民教育培訓機構指明了工作方向，也提出了探索農民教育工作的新課題。近年來，黑龍江墾區(qū)農廣校積極開展教育培訓工作的探索與實踐，取得了初步成效。

一、發(fā)揮農廣教育培訓職能，大力培育新型職業(yè)農民

（一）大力實施“百萬中專生計劃”

為深入推進實施“百萬中專生計劃”，黑龍江墾區(qū)農廣校組織開展了黑龍江農業(yè)職工基本情況普查工作，并在此基礎上，深入基層走訪調研，形成了專題調研報告并提出工作建議呈報給農墾總局黨委。2007年，黑龍江墾區(qū)出臺了《黑龍江省農墾總局關于全面實施從業(yè)人員素質教育工作的實施意見》（黑墾局發(fā)[2007]16號）政策文件，明確提出由農廣校承擔墾區(qū)“十一五”期間的從業(yè)人員素質教育培訓任務。近三年墾區(qū)農廣校連續(xù)超額完成“百萬中專生計劃”招生任務，累計培養(yǎng)中專生、職工職業(yè)高中生近4萬人，已畢業(yè)8萬余人。其中2011年、2012年中專招生分別為1.2萬人和0.8萬人，目前在校生3萬余人，在校生數和新生數均位居全國農廣校系統省校排名前列。截至2012年底，培養(yǎng)墾區(qū)中專生3.7萬人，職工職業(yè)高中生13萬人，累計達16.7萬人。

（二）廣泛開展農民科技培訓

經過多年努力，農廣校取得了黑龍江墾區(qū)下崗再就業(yè)培訓基地、職業(yè)教育培訓基地、陽光工程培訓基地、職業(yè)技能鑒定培訓基地等資質資格。2011年，在全墾區(qū)組織開展了墾區(qū)實用人才培訓工作專題調研，通過發(fā)放調查表、舉辦座談會、進戶走訪等多種方式，了解農工需求，確定科學的工作思路，形成墾區(qū)農廣培訓特色。同時，各級農廣分校結合本地農業(yè)需求，利用現代媒體資源，擴大農科培訓的覆蓋面和影響力，2011年分別與黑龍江省農墾電視臺開辦農業(yè)科普技術欄目“黑土地”；與黑龍江省人民廣播電臺“北大荒之聲”開辦“農科天地”欄目，結合全省農事需要和農民需求，制作播放現代農業(yè)實用技術。2012年黑龍江墾區(qū)農廣校在墾區(qū)建立了216個大培訓聯系點，其中省校級11個、市校級105 個、縣校級110 個，組織舉辦形式多樣的實用技術集訓班、現場操作培訓班和巡回培訓班617期，征訂、發(fā)放實用技術培訓光盤2萬張、書籍2萬冊。組織5萬余人參加了中央校舉辦的共計23期的現代農業(yè)科技、農技人員技術更新、農耕文化網絡大講堂培訓，學生學員參訓率達100%。此外，通過開設學校網站、打造信息平臺、設立宣傳欄、開通“大喇叭”、建設職工書屋、舉辦專家現場指導、開展職工讀書月、讀書征文活動，評選職工讀書明星等多種形式傳授推廣宣傳農業(yè)新技術、新品種。

（三）努力提高內涵建設水平

墾區(qū)農廣校加強教學管理，2011年修訂編發(fā)了《黑龍江墾區(qū)農廣校教學管理細則》和《黑龍江墾區(qū)農廣校教學管理匯編》。緊跟形勢設置專業(yè)，學校根據“兩結合”即農業(yè)需求與學員選學相結合、現實需求與長遠發(fā)展相結合的工作原則，2011年增設了農機使用與維護、設施農業(yè)、現代農藝技術、循環(huán)農業(yè)生產與管理等5個專業(yè)，2012年又增設了觀光農業(yè)經營、果蔬花卉生產技術、農產品營銷與儲運3個專業(yè)。為切實服務區(qū)域農業(yè)產業(yè)發(fā)展，組織經驗豐富的骨干專業(yè)教師和農業(yè)科技工作者精心編寫12種墾區(qū)地方教學培訓教材，教材內容突出科學素質、職業(yè)技能和生產經營能力，針對性強，實效性好。

（四）鞏固加強農廣體系建設

2011年，重新調整黑龍江墾區(qū)農廣校工作領導小組成員，領導小組組長由農墾總局分管教育的副局長擔任，教育局局長擔任副組長，成員由組織部、宣傳部、農業(yè)局等23家單位主要領導組成，并以黑龍江省農墾總局黨辦文件形式印發(fā)給墾區(qū)各級黨政部門，為農廣校創(chuàng)造了良好外部環(huán)境和工作氛圍。各管理局、各農場分別成立或調整農廣校工作領導小組，均由當地黨政主要領導擔任組長，相關部門負責人作為成員。各級領導小組定期召開會議，研究農廣校工作，解決發(fā)展難題。理順體系管理機制，針對墾區(qū)地域線長面廣，分校遍布全省、比較分散，辦學水平差異大，存在個別癱瘓現象等現狀，墾區(qū)農廣校核實清查各分校人事編制、嚴格規(guī)范分校名稱、統一刻制分校公章、規(guī)范管理分校校牌制作，積極爭取黨委支持，保持住各級分校主管體制不變，公益事業(yè)單位性質不變，辦學格局不變，為農廣事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供了政策保障和組織保證。

（五）實施重點項目建設

墾區(qū)農廣校通過重點項目建設，進一步優(yōu)化和發(fā)揮體系工作合力。2011年爭取國家中職教育建設項目資金500萬元，購入美國凱斯拖拉機等6臺大型現代農業(yè)機械，在852農場建設集農機展示、教學培訓、指揮管理多功能一體化的黑龍江墾區(qū)農廣校首家現代農業(yè)實訓中心，為培養(yǎng)大批農機駕駛員、維修員等實用人才搭建了觀摩學習和實踐操作平臺。2011年、2012年在中央農廣校指導幫助下，在紅旗農場等地建立了6個全國農廣校系統節(jié)能減排宣傳培訓示范管理區(qū)，自行籌資又增建6個墾區(qū)級示范基地。按照總局校主管、9個管局校協管、9個農場校具體負責的工作原則，各地結合工作實際，建立完善培訓教室23個；建立“致富早班車”廣播站35個；新建藏書300冊以上的職工科技書屋20個；新建節(jié)能減排科普宣傳櫥窗35個、張貼科普知識掛圖1800套；印發(fā)宣傳材料5萬余份；開辦培訓班28期，培訓學員3000人。

二、黑龍江墾區(qū)新型職業(yè)農民培養(yǎng)工作的思考

農廣校開展的農學結合、彈性學制的職業(yè)教育，就地取材地培養(yǎng)了一大批推動現代農業(yè)發(fā)展的高素質高技能的新型職業(yè)農民，符合墾區(qū)現代農業(yè)發(fā)展需要，符合學生學員現實需求，是墾區(qū)農業(yè)職工教育的有效形式和提升技能素質的重要途徑。近年來，黑龍江墾區(qū)各級黨政高度重視農職教育工作，大力支持農廣教育培訓事業(yè)。墾區(qū)農廣校的辦學發(fā)展工作納入到《黑龍江墾區(qū)“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃》和《黑龍江墾區(qū)教育工作要點》等政策文件中。黑龍江農墾總局黨委書記、局長隋鳳富同志在2011年墾區(qū)教育工作會議上發(fā)表重要講話，明確指出“要加強對農廣校工作的重視、支持，充分發(fā)揮農廣校遠程教育的辦學優(yōu)勢，為墾區(qū)搭建好職工終身學習的平臺”。在新形勢下，黑龍江墾區(qū)農廣校加大“四大課堂”建設，每年實現培養(yǎng)中專生5千人以上，使墾區(qū)農業(yè)從業(yè)人員中專以上文化程度達到85%。創(chuàng)建各級各類現代農業(yè)實訓基地100個，開展陽光工程、創(chuàng)業(yè)培訓和實用技術（農業(yè)、農機、畜牧等專業(yè)）培訓10萬人次。專任教師達到60人以上，具有高級職稱的教師占20%以上，雙師型教師比例在30%以上，專業(yè)教師的比例在50%以上。加強基礎設施建設、實訓基地建設和教職工隊伍建設。加強信息化建設，引用IPTV模式，設置三級辦學管理平臺，努力構建墾區(qū)農業(yè)教育培養(yǎng)信息服務平臺，完善布局合理、功能強大，設施配套、手段先進，系統協調、運行高效的新型農民教育培訓體系，使農廣校成為多專業(yè)、多層次、多種辦學模式的現代農業(yè)遠程教育學校，為現代化大農業(yè)建設提供人才保證和智力支持。