“民以食為天,國以民為本”。糧食安全,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家自立的基礎(chǔ),始終是關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略問題。糧食安全關(guān)系國家安全。糧食生產(chǎn),任何時(shí)候都不能放松!作為一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國家,黨中央、國務(wù)院一直把這項(xiàng)工作擺在突出的位置,一直把解決好13億人的吃飯問題當(dāng)做治國安邦的頭等大事。
黨的十八大報(bào)告指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,必須統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。去年中央一號(hào)文件首次提出要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。只有大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,促進(jìn)各生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)特別是糧食領(lǐng)域合理配置,發(fā)揮惠農(nóng)政策的集群效應(yīng),才能穩(wěn)定我國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)隊(duì)伍,吸引高素質(zhì)人才向農(nóng)村流動(dòng),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率,長期保障國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
中央高度重視新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。2011年中央農(nóng)村工作會(huì)議上,溫家寶總理指出:“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)模化,需要培養(yǎng)一代新型農(nóng)民。”2012年全國農(nóng)業(yè)科技教育工作會(huì)上,回良玉副總理要求:“要把培養(yǎng)新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大工程,切實(shí)抓緊抓好。”農(nóng)業(yè)部黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)十八大精神會(huì)上,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦強(qiáng)調(diào):“今后必須把新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)作為關(guān)系長遠(yuǎn)、關(guān)系根本的大事來抓。”
大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然選擇,也是時(shí)代的必然選擇。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最活躍、最重要的因素,其他要素必須通過農(nóng)民才能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。在工業(yè)化、城市化的背景下,保障糧食安全是“三農(nóng)”工作的重中之重,“三農(nóng)”問題中的農(nóng)民問題,主要是收入太低問題,尤其是農(nóng)業(yè)的收入太低,導(dǎo)致大量高素質(zhì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),造成農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化,所以培育職業(yè)農(nóng)民不但可以解決“誰來種地”問題,而且還可以解決“種好地”的問題。解決好了“三農(nóng)”問題中的農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)民問題,農(nóng)村問題也就迎刃而解了,因此可以這樣說,“三農(nóng)”問題的解決客觀上要求培育職業(yè)農(nóng)民。同時(shí),在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的新型格局下,職業(yè)農(nóng)民將是新的發(fā)展趨勢。 薛紅艷