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大學排名對院校發展的影響研究

2013-01-01 00:00:00宋微肖念
北京教育·高教版 2013年2期

摘 要:大學排名備受爭議但蓬勃發展,其對院校受眾群體、院校獲取經濟、社會和文化等資本能力、院校政策、組織行為等方面都產生了巨大影響。針對大學排名可能帶來的積極或消極影響,院校應當科學認識,根據自身的實際情況最大限度地合理利用大學排名,綜合各方力量,推動院校改進工作,提高學術質量與辦學水平。

關鍵詞:大學排名 發展戰略 指標體系

大學評價是根據一定的目的,依據相關標準對高等教育整體或者個別機構進行客觀、全面、科學的評價和界定,從而據此提出整改措施和發展目標的過程[1]。在所有的大學評價活動中,大學排名所產生的影響是最為廣泛的。自1987年以來,我國已產生各類大學排名近20個,影響力較大的包括中國管理科學研究院“中國大學評價”排行榜、網大“中國大學排行榜”、武漢大學中國科學評價研究中心“中國大學綜合競爭力排行榜”以及中國校友會網“中國大學排行榜”等。

大學排名自產生以來就備受爭議,但大量現象與研究表明,大學排名不僅客觀存在并蓬勃發展,而且已經對院校及其利益相關者如學生、用人單位及政府等產生了廣泛的影響。它們在一定程度上滿足了政府和院校不能滿足的公眾對透明化和信息的需求,為學生、家長和院校以及政策制定者提供了重要信息。因此,大學排名已經彰顯的影響力是無法回避的。對于院校自身而言,大學排名就像一把“雙刃劍”,對院校發展可能產生積極影響也可能帶來消極影響,如何避免大學排名帶來的消極影響,提高大學排名的科學性、合理性,并充分發揮其應有的功能和作用,是一個值得深入研究和思考的問題。

大學排名對院校受眾群體的影響

1.對學生擇校的影響

當今社會,人們比較看重學歷。當面臨“好大學但專業一般”和“好專業但大學一般”的兩難選擇時,更多的考生和家長會選擇“好大學”,認為只有上好大學才會有好的前途。1999年以來,中國管理科學研究院大學評價課題組連續發布“中國大學評價”年度研究報告,并從2003年開始出版《挑大學 選專業:高考志愿填報指南》。盡管從發布開始就不斷受到各種質疑,但事實表明,該大學排名已逐漸成為幫助高考考生及家長擇校的有力工具。高考考生及家長在面臨擇校問題時,更希望大學排名的存在,認為大學排名能夠幫助自己了解院校的真實情況,而這是在院校的招生簡章中所看不到的。有關志愿填報的調查顯示:56.9%的考生及64.9%的家長贊成或比較贊成大學排名,絕大多數考生和家長會把大學排行榜作為填報志愿的參考依據,甚至45.8%的考生和50.5%的家長會把它作為“重要的參考依據”[2]。因此,我們可以看到,高考考生和家長在擇校問題上確實在很大程度上受到大學排名的影響,而這也會影響到院校招生人數及其生源質量。

2.對院校畢業生就業的影響

盡管關于能力和分數哪個更重要的爭議一直存在,但一個現實問題是,名牌大學畢業生的社會認可度、就職競爭力等相比于一般院校畢業生而言高很多。大學排名能夠影響用人單位對畢業生的能力和潛質的判斷,大部分用人單位在畢業生就業市場上更傾向于選擇排名靠前的院校的畢業生。因此,畢業生就業也必然會受到大學排名的影響。而相關研究表明,“畢業后是否能夠找到好工作”是高考考生及家長擇校的重要影響因素之一。因此,大學排名對畢業生就業的影響反過來又會影響到學生擇校。

大學排名對學生擇校、畢業生就業的影響,使院校越來越關注大學排名的指標體系,重視對提高大學排名有利的招生、就業指標,并積極調整院校招生及就業政策:許多院校投入大量資金和人力進行招生、就業相關的宣傳和公關活動,并通過增加學生財政資助、改善學生入學條件等方式擴大招生人數、提高生源質量。由于國際留學生人數也是很多大學排名的指標之一,一些院校在國際招生方面也采取了很多激勵措施,目的是吸引更多的國際留學生。

大學排名對院校獲取經濟、社會和文化等資本能力的影響

大學排名直接影響院校的社會聲譽,從而影響其生源質量、教育經費、生活待遇等一切需要政府、社會支持的資源。大學排名的先后使居于不同位次的院校在經濟資本、社會資本和文化資本的資本存量和資本更新能力上的梯度更加明顯。

我國高校的經濟來源主要以國家財政撥款為主,輔以征收教育稅費、學雜費、校辦產業收入、社會捐贈和建立教育基金等多渠道籌措教育經費。其中,來自社會的資助作為院校教育經費的一個重要來源,更容易受到大學排名的影響。大學排名的層化作用將對社會中教育資源和教育資本流向、流量產生影響,排名的變化牽連著各個院校維持和獲取不同資本能力的強弱[3][4]。以校友捐贈為例,校友對母校進行捐贈,更重要的是源于對母校的辦學質量、聲譽的認同感,以及對母校對其教育成功的感恩與自豪感,學校排名越靠前,校友的捐贈熱情往往越高。中國校友會網連續三年發布“中國大學校友捐贈排行榜”,名列前三甲的是北京大學、清華大學、浙江大學,也在很大程度上說明了這一問題。

同樣,大學排名靠前的院校也更容易獲得社會資本、文化資本。這些院校更容易將自己展現給合作伙伴和資助者,與國內外知名大學、企業建立長期良好的合作關系,進行合作性研究或開展產學研合作;其研究與學術成果的數量和質量都更具優勢,且更容易得到市場的認可,從而得到更廣泛的推廣、應用;其學歷層次更為完整,且容易獲得相關學科領域中的學術話語權;其畢業生也被認為有更開闊的視野、更高的能力及文化資本,從一進入院校便被帶上“名牌”標簽等。

因此,可以說,大學排名能夠起到引導教育資源流向的作用,大學排名的出現使院校對自身的質量、地位與社會的認可程度表現出高度關注。一旦一所院校大學排名的名次靠前,優秀的生源、優秀的師資、經費的投入、社會的捐助、社會的認可等經濟、社會、文化資本就會隨之大大增加,就有利于學校的發展,而名次靠后的院校獲得的資源則相對較少,得不到社會的認可,對學校的發展就不利。因此,各個院校為了使學校在大學排名中的名次靠前,就要通過種種策略來發展自己,以保證或改善他們在其中的位置,并不斷地展開競爭。

大學排名對院校政策、組織行為的影響

大學排名對院校的政策、組織行為產生影響,其作用機制是:大學排名在學生、家長和用人單位中具有一定的影響,因而形成一種對院校發展策略、政策及組織行為的文化期待和非正式壓力。在這種影響及壓力下,院校往往會通過研究大學排名指標體系及指標的各項得分,發現自身在大學排名中的劣勢,通過調整政策或組織行為的側重來提升其在大學排名中的指標表現,從而提升自身競爭力。相關課題組[1]關于“‘211工程’大學對大學排名影響的評價”調查顯示,89.47%的受訪院校認為大學排名可以激勵院校向更高層次的院校看齊。大量研究表明,大學排名潛移默化地影響著院校的內外部管理、政策與決策制定以及改革思路與舉措等[5],并體現在資源分配、招生政策、人事聘用和其他決策等諸多方面。

在對各大學排名指標體系的差異比較中發現,由于目的不同或院校所在地高等教育體系的特征不同,各大學排名通常會采用不同的指標體系,在指標設置或權重上有一定側重,但總體上各類大學排名均主要通過投入、過程與產出及聲譽指標來關注院校在人才培養、科學研究與社會服務等方面的表現。投入指標主要關注校舍面積、圖書總量、儀器設備數量、生師比、畢業生人數等,但受到院校規模、政府投入力度等因素的影響,這類指標表現提升難度較大,有一些院校在師資力量匱乏、教學經費嚴重不足的情況下,盲目增加專業、擴大招生規模,而基本辦學條件的缺失必然導致教學質量無法保證、專業難以長久維持,久之會影響學校聲譽。過程與產出指標主要包含學術成果、科研獲獎、教學成果、科研項目與科研經費等,所占權重較高,往往采用定量的方法對院校過去一年的產出進行梳理、評價,是各院校非常重視的一類指標。由于很多大學排名主要通過政府部門、高校網站等渠道獲取數據,因此很多院校成立了專門機構監督院校各部門的數據發布情況,使大學排名數據能夠盡量完備、準確。其消極影響主要體現在:一方面崇尚論文數量、引導相互模仿,不利于扎實、嚴謹學風的樹立;另一方面過分強調科研,則會忽視院校最重要的人才培養功能,造成科研與教學失衡,不利于院校的健康發展。聲譽指標近年來在各大學排名中的權重呈現增長趨勢,主要采用定性調查方式考察學界及社會對院校的認可程度,通常會滯后于當前的表現,是一個長期積累的過程。院校為提升聲譽,通常采用加大宣傳力度、增加媒體關注度的方式。我們可以看到,大學排名指標體系涉及到院校發展的方方面面,低于預期的排名則會促使院校通過型塑自身的組織結構和組織行為進行改進、整合資源,以便在高等教育系統中處于有利的位置。

對于排名結果的正確應對在一定程度上能夠對院校的質量保障起到積極推進的作用,而處理不當則可能產生很多負面影響,甚至得到與預期相反的結果。因此,針對大學排名的政策及組織行為調整應當是慎之又慎的。

如何正確應對大學排名對院校的影響

大學排名對于院校的影響是客觀存在的,并在一定程度上對院校起到質量評估、監督和保障作用,對高等教育質量具有潛在的積極影響,但不可否認,大學排名也存在很多消極影響。

同一個大學排名在對個性迥異的不同院校進行評價時,往往采用的是同一套評價指標體系,且指標體系涉及的范圍大多面面俱到,這對于規模大、開辦時間長的院校十分有利,但對于開辦時間晚、規模小或者學科單一的院校而言則極為不利,過低的排名可能會挫傷其發展積極性。大學排名標準的統一性將所有院校都置于一個模子中,不利于院校的多樣化發展和展現高等教育活動的復雜性與多樣性[5]。高等教育系統是多種目的、多種價值與多種質量的組合[6],因此,要把所有院校放在一種價值判斷的結果下進行評價,其所帶來的問題可想而知。盲目追求排名名次,或以關鍵排名指標的改進取代院校綜合性的戰略規劃,可能會迫使院校放棄排名中無法體現的特色。而一些院校對大學排名過度重視,為提高排名可能會作出一些與高等教育使命相悖的舉措,遭到公眾熱議的“咨詢費事件”就是一個典型的例子。但如果院校對大學排名結果完全不理會,也可能會出現各種各樣的問題。

對于大學排名的研究,不能僅僅停留在對于綜合競爭力名次的追逐上,這只是對院校進行評價的一個方面,遠遠不能顯示一個院校真正的優勢或劣勢,對綜合競爭力排名的過分關注和渲染是違背公平原則的。針對這個問題,各大學排名在爭議聲中也在不斷的改進,以武漢大學中國科學評價研究中心“中國大學綜合競爭力排行榜”為例,除發布綜合競爭力排名外,還同時發布各院校的類型排名、學科門類排名、一級學科排名及專業排名等。只有對這些詳細數據進行分析,才能更深入地發現院校在大學排名中的優勢、劣勢及存在的問題,才能進一步找到解決問題的方法,使大學排名的積極影響得到充分發揮。

面對大學排名,被排名的院校應該保持冷靜的頭腦和平靜的心態,既不能無視大學排名的存在,也不能讓大學排名牽著鼻子走。正如香港大學教育學院程介明教授所言:“從一些大學排名可以看到我們的優勢, 從另一些大學排名又可以看到我們的缺陷。大學排名是工作成果的檢閱,不是工作的目標,更不是奮斗的動力。大學排名的高低可以引發我們的思考,但大學排名不會為我們指出方向。最成功的大學,也許可以符合大部分排名指標;符合所有排名指標的大學,卻不一定是成功的大學。醉心于大學排名的,把攀升大學排名作為辦學目標的一定成不了‘世界級一流大學’”。[7]應該清醒地認識到,高水平的院校絕對不是一蹴而就煉成的,需要精神文化、學術資源、教學水平與科研能力等多方面長期的積累和沉淀。

總之,針對大學排名可能帶來的積極影響或消極影響,各院校應當科學認識,并在充分的自我認識與需求的基礎上,根據自身的實際情況最大限度地合理利用大學排名,綜合各方力量,有效調整院校相關政策及發展戰略,推動院校改進工作,從而進一步提高學術質量與辦學水平。

參考文獻:

[1] 王占軍.大學排行對院校的組織決策、行為與文化的影響[J].中國高教研究,2012,(02):25.

[2] 樂國林,張麗.大學排名對高校影響的社會學分析——基于布迪厄場域、資本理論的探討[J].現代教育科學, 2005,(03):127.

[3] [美]杰弗里·菲佛,杰勒爾德·R·薩蘭基克著,閆蕊譯.組織的外部控制:對組織資源依賴的分析[M].北京:東方出版社,2006.

[4] [美]喬納森·H·特納著,邱澤奇,張茂元等譯.社會學理論的結構(第7版)[M].北京:華夏出版社,2006.

[5] 謝亞蘭.大學排名指標體系及影響研究[M].上海交通大學博士論文,2010.42.

[6] 張旺.大學排名對高等院校的影響[J].高教發展與評估,2012,(01):24.

[7] 程介明.洶涌而來的大學排名[J].上海教育,2007,(12A):32.

(作者單位:北京工業大學高等教育研究所)

[責任編輯:于 洋]

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