全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū) 以實干精神托舉興晉偉業(yè)

編者按：

節(jié)儉辦會、瘦身辦會既是落實中央“八項規(guī)定”的具體行動，也是包括代表委員在內(nèi)的全省人民的意愿。往年為了把省內(nèi)重大會議辦好，會務(wù)組提前要做大量工作，目的是為了讓代表委員充分感受到熱情、舒心。今年，人大會務(wù)組一位同志指著辦會方案說，“你看，從不掛橫幅、不放綠植、不用警車開道、不設(shè)武警站崗，到減少材料印刷、代表們兩三分鐘辦完報到手續(xù)，既節(jié)約資源又提高效率。

新一年的開始，新一屆的盛會，新代表的聚集。備受全省3500萬人民矚目的山西省第十二屆人民代表大會第一次會議于2013年1月22日上午在太原隆重開幕。

不擺鮮花、不懸掛氣球……當(dāng)厲行節(jié)約成為當(dāng)前全社會關(guān)注熱詞的時候，正在召開的山西省“兩會”最先讓廣大干部群眾感受到了公務(wù)活動的節(jié)儉。

上午9時，主持第一次全體會議的大會執(zhí)行主席、主席團常務(wù)主席袁純清宣布：山西省第十二屆人民代表大會第一次會議開幕。全體起立，雄壯的國歌聲隨即響徹會場。第一次全體會議應(yīng)出席代表552人，今日上午的第一次全體會議出席代表543人，缺席9人，出席會議代表人數(shù)符合法定人數(shù)。在熱烈的掌聲中，代省長李小鵬作政府工作報告。報告對過去5年工作進(jìn)行回顧，并對未來5年工作進(jìn)行安排，同時安排了2013年的工作。

過去五年，是山西省人大及其常委會依法行使職權(quán)，大力推進(jìn)民主法制建設(shè)，在全省各項事業(yè)中發(fā)揮重要作用、取得突出成績的五年。在中共山西省委領(lǐng)導(dǎo)下，省人大及其常委會始終把促進(jìn)和保障全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為中心任務(wù)，以推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)為重要職責(zé)，切實履行憲法和法律賦予的職能，圓滿完成立法目標(biāo)，努力探索建立監(jiān)督工作新機制，切實增強全體公民的法律意識和法治觀念，堅持黨管干部和人大依法任免有機統(tǒng)一。卓有成效的工作，為社會主義民主法制大樹增添了更加繁茂的枝葉，也為全省發(fā)展提供了強勁動力和長遠(yuǎn)保障。

成績有目共睹，但我們前行的道路上還面臨許多挑戰(zhàn)。只要我們以對山西人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，堅持解放思想，堅持求真務(wù)實，逢山開路，遇河搭橋，就一定能夠找到破解問題的金鑰匙，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，創(chuàng)造無愧歷史的新業(yè)績。

李小鵬說，5年來，我省經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，初步核算，2012年全省生產(chǎn)總值超過1.2萬億元，是2007年的2倍；財政總收入、一般預(yù)算收入分別完成2650億元、1516億元，是2007年的2.2倍、2.5倍；社會消費品零售總額達(dá)到4376億元，是2007年的2.3倍；全社會固定資產(chǎn)投資完成9176億元，是2007年的3.1倍。5年來，我省經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，質(zhì)量和效益明顯提升，經(jīng)濟發(fā)展歷史性地躍上了新的臺階。

李小鵬強調(diào)，5年來，我省社會事業(yè)全面發(fā)展，民生不斷改善，人民群眾共享改革發(fā)展帶來的成果。5年來，我省全面加強社會保障，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險和低收入群體基本生活保障實現(xiàn)制度全覆蓋，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金“八連增”，320萬名60歲以上老人領(lǐng)到了養(yǎng)老金，新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保年人均補助標(biāo)準(zhǔn)由40元提高到240元，城鄉(xiāng)低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別由每人每月164元、60元提高到308元、148元，1.6萬名孤兒和17萬名殘疾人得到救助，278萬名困難群眾領(lǐng)到物價補貼，800多萬農(nóng)戶享受到免費取暖用煤。2012年，城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到20412元、6375元，是2007年的1.8倍、1.7倍。

李小鵬在安排部署今后5年的總體要求和主要任務(wù)時說，未來5年，是我省加快發(fā)展、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是辦好“兩件大事”、推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西的重要時期。做好新一屆政府工作，要圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西的總體戰(zhàn)略，以建設(shè)國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，深化改革開放，實施創(chuàng)新驅(qū)動，加快推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)生態(tài)化，全面推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地、全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省，建設(shè)中部地區(qū)經(jīng)濟強省和文化強省，率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路，為加快實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)努力奮斗。

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的重要一年。2013年我省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長22%，社會消費品零售總額增長15%，財政總收入和一般預(yù)算收入均增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10%、10%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位50萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。

李小鵬表示，新一屆政府要以人民滿意為目標(biāo)，努力建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府和學(xué)習(xí)型政府。未來5年，新一屆政府決心與全省人民一道共同努力，推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展再上新臺階，轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，全面小康實現(xiàn)程度達(dá)到全國平均水平。屆時，一個經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會和諧、人民幸福、山川秀美的新山西一定會展現(xiàn)在世人面前。

大會于2013年1月29日選舉袁純清為山西省人大常委會主任，李政文、牛仁亮、周然、安煥曉（女）、張茂才、田喜榮為副主任，李仁和為秘書長。

大會于2013年1月29日選舉李小鵬為山西省省長，高建民、杜善學(xué)、張建欣（女）、任潤厚、郭迎光、王一新、張復(fù)明為山西省副省長。

大會圓滿完成各項議程，于1月30日勝利閉幕。