安全文化鼓起 遠航之帆

“關愛生命，安全發展”“安全是企業發展的血液，安全是家庭幸福的保障”，這些溫馨而搶眼的警示橫幅不斷地在告訴人們：安全，它凝聚著千家萬戶的幸福與歡樂；安全是船，它承載著人生美好的愿景；文化是帆，它帶給企業前進的動力。

中鐵五局六公司所屬工程分布在十幾個省市自治區，而連接著那無數個項目中有一條紅線，那就是“安全”，無論是辦公場地、員工駐地、生產作業場區，或是架橋機、鋪軌機的機臂上，到處都能看到那些醒目的安全警句和動人心扉的安全提示。

良好的安全文化促進了企業安全質量目標的圓滿實現。公司近年來安全質量持續提升，生產經營逐年增長，以人為本、安全第一的安全價值觀，百年大計、質量第一的質量觀，安全生產、預防為主的預防意識，安全生產、全員參與的參與意識，逐步成為推動公司安全生產的強大動力。

然而，如此大好的局面絕非一朝一夕就形成的。曾幾何時，不少員工“兩違”現象屢禁不止，關鍵環節經常失管、失控，安全質量意識淡薄這一“老大難”問題一直成為公司領導班子倍感焦慮的大事。尤其是承擔著高速鐵路900噸橋梁預制、架設的大型設施操作，稍有不慎，就會釀成不堪設想的重大事故。安全責任重如泰山，安全工作不可馬虎。

如何化被動為主動，打好安全工作翻身仗？公司黨委深刻認識到，安全管理是硬道理，管理方法講技巧，必須用文化促安全、用文化保安全；沒有文化的安全是被動安全，沒有安全的文化就不能形成安全自覺。應該通過文化的滲透力、影響力和導向力，培養員工的安全意識、安全自覺和安全能力，以此推動公司的安全生產。黨委一班人把安全管理方法與公司安全文化建設有機結合、聯動共進，找到了工作的切入點。

以安全理念文化建設為核心

公司安全管理部門和宣傳文化部門聯合開展安全理念文化征集評選活動，通過廣泛征集評選，在對傳統的安全文化進行調查分析的基礎上進行了甄別和舍取，再根據時代發展的要求和人們的思想觀念進行把握，并且考慮和企業文化相協調，在以“為自己而安全、為他人而安全、為親人而安全、為企業而安全”為核心的基礎上，歸納總結提煉出了六種明確的安全理念：“安全的就是幸福的、安全的就是快樂的”共同價值理念等；確立了“按部就班抓生產、正規操作保安全”及“精、嚴、細、實”的安全作業理念；樹立了“我遵章、我安全、我受益”“我懂安全，我要安全，我會安全”的自控理念；形成了“做標準事，出精品活”的質量理念；倡導“安全越好、收入越高”的安全效益理念及“安全責任在肩、制度從我落實”的安全制度理念。

安全文化理念的提煉能否最大限度得到員工認可認同，很大程度上取決于企業各種安全理念滲透的效果。各種符合企業安全生產特點的安全理念在挖掘提煉推廣滲透之前，如果只是被企業少數人掌握不行，而要變成全體員工的共識，就必須建立健全完善的理念滲透機制和措施。在這方面，公司建立了完善的滲透保證體系，在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎上，要求每天在班前班后會進行學習講解，并對新錄用的大中專畢業生進行安全文化學習培訓，定期開展理念滲透專題研討、講座交流等活動，以此提高員工對各種安全理念的認識程度。

以推行安全行為文化為重點

要改變員工的不安全行為，就必須要有剛性的原則與行為控制。公司提出了“一切事故都是可以預防和控制的”安全作業理念，把控制員工的不安全行為當作安全管理最基礎的工作來抓。一方面，進一步建立健全各項安全生產規章制度，對習慣性違章行為進行調查梳理，分級立項。另一方面，建立不安全行為預警機制，最大限度地減少不安全行為，增強員工自覺按章作業的積極性和壓力感。公司安質部還與各項目部建立了員工不安全行為控制及預警機制，將全部員工的姓名、工種、崗位等詳細情況輸入電腦，建立檔案，把不安全行為劃分為違章指揮、違章操作、違犯勞動紀律三大項，由項目安全總監負責每天將各種不安全行為進行分類、整理、記入檔案；公司安質部動態跟蹤項目違章情況，及時提出安全預警。除此之外，各項目部還實行走動式管理，從項目領導到作業隊、班組負責人等各級管理人員按照規定的時間和標準，在現場巡查糾錯，所到崗位必須和崗位員工互相簽字，注重動態過程中對員工不安全行為的糾正，有效控制了動態過程中“三違”現象發生。

以實施標準化安全管理為手段

首先是全方位抓安全行為，堅持教育與養成并舉，讓安全理念成為行為習慣。各項目部把著力點放在行為養成上，采取引導、激勵等多種手段增強職工踐行安全理念、用安全理念規范日常安全行為的自覺性，逐步讓標準成為習慣、使習慣符合標準、讓結果達到標準。其次是從日常生活入手抓好禮儀規范管理。各項目部嚴格員工的日常行為、著裝穿戴，使員工自覺做到進入工地著裝統一、戴規范的安全帽；上班下班列隊行走，就餐自覺排隊，大型集會統一著裝，帶隊入場，強調使用文明用語。通過這些措施，使員工自覺養成了“日常生活講友愛、言行舉止講文明、公共場所重儀表”的良好習慣。再次是強化正規操作行為，依托“崗位練兵、技術比武、導師帶徒、現場崗位說教”等形式，強化員工的基本功訓練，使干部員工做到“上標準崗、干標準活”，大力培養“出手就干標準活、規范活、質量活”的良好習慣，真正做到“一舉一動，規章至尊”。

以建立健全項目安全制度為保證

安全文化的建設，從本質講，就是企業對各種安全制度措施落實能力的建設。通過研究，各級領導班子清醒認識到：我們不缺安全制度，缺的是遵守制度的自覺性和執行安全規章的剛性約束力。為此，各項目部根據施工生產的實際需要，在規章制度的落實上狠下功夫：一是建立檢查考核機制，對安全生產規章制度的落實明確由項目安全總監和專兼職安全管理部門與人員負責制訂考核辦法、組織檢查考核，并規定每月一次檢查考核、季度總結評比、兌現獎懲。二是建立考核獎懲機制，對執行規章制度好的班組和個人，大張旗鼓進行表彰獎勵；對執行規章制度差的，進行批評和處罰，做到獎懲兌現、獎罰分明。三是建立培訓及宣傳教育活動機制。在員工業務培訓上，建立完善了《員工培訓管理制度》等一系列業務培訓機制；在組織學習上，除了讓項目各級專業人員授課外，還專門聘請有實踐經驗的專家進行講課；在學習范圍上，要求協作隊伍與正式員工同學習、同標準、同考核；在學習考核上，采取知識考試和現場操作相結合的方式，對不及格的堅決不準上崗，極大地提高了員工隊伍的整體業務素質。

以創新安全宣傳教育方式為普及

在安全宣傳教育方面，各項目部一方面充分利用各種會議及電視、板報、宣傳欄等宣傳教育載體廣泛開展宣傳，另一方面注重方式方法的創新，主要方法有：堅持人性化教育，創新并推廣每日一題、員工祝福、親人囑托、“三違”罰款單家屬簽字等；采取因人而異、因事而異、因時而異的疏通引導、結對幫教、分步解決等方法，消除影響安全的思想問題；組織員工把過去工作中出現的“驚險一刻、精彩一幕、沉痛教訓”等編成安全故事進行宣講，使職工在文化活動中實現互動教育。為了推動宣傳教育，各項目部還開展了多樣性活動，如：對黨團員實施“零三違”考核，開展安全流動紅旗評比、安全知識競賽、安全警句格言征集、舉辦“安全質量萬人行”宣誓、簽名等活動，有效提升了企業整體的安全文化水平。

以營造安全環境文化為深化

“有一種叮嚀叫違章莫沾；有一種期盼叫平安家園；有一種等待叫望眼欲穿；有一種溫馨叫安全歸來；有一種幸福叫安全生產”。當你看慣了“安全第一、預防為主，高壓危險”等樣板化、形式化的工地標語時，無不為這些充滿人性與哲理的語言所打動。公司各級組織在抓安全文化建設的過程中深刻認識到，生硬的且帶有命令色彩的安全標語在員工中已形成審美疲勞，警示規范的效果呈下降趨勢，而且與科學發展觀、以人為本的管理思想有所脫節。事實證明，標語口號一旦脫離了群眾性和生動性就不會有生命力。為此，公司各項目部轉變過去設置標語主要是給領導看的思想，注重員工的感知和接受能力，在項目部駐地、辦公區域、900 t架橋機作業現場設置更為人性化的安全標語，讓諸如“氣泄于針孔、禍始于違章，繩子斷在細處、事故出在松處，檢查走馬觀花、事故遍地開花”等安全標語猶如一股清泉、一縷春風滋潤著人們的心田。生動貼切的比喻緊緊抓住了員工們的眼球，使員工仿佛置身于安全文化的海洋，在潛移默化間受到安全文化的熏陶，促進了安全自覺的形成。

實踐證明，安全文化是滲透在安全管理一切活動中的靈魂，安全文化能為員工提供安全生產的思維框架、價值體系和行為準則，使員工在自覺自律中按正確的方式行事，變安全管理為文化引導。如今，公司通過“安全理念文化、安全行為文化、安全制度文化和安全環境文化”等安全子文化建設，一個安全穩定、文化先進、和諧發展的生動局面正在公司形成。

（責任編輯：李萬全）