高校教師和學生黨支部互動性建設初探

摘 要：高校基層黨支部是黨組織聯系廣大師生的橋梁和紐帶，是團結引領廣大師生的政治核心，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。隨著時代的發展、形勢的變化，當前高校教師和學生黨支部建設面臨諸多問題。高校師生黨支部互動性建設是有效解決師生黨支部面臨問題的重要方法，這對于創新基層黨建模式，加強和改進高校黨建工作，實現人才培養目標，推動高校科學發展以及和諧校園建設等都具有重要作用。

關鍵詞：高校；基層組織；黨建工作；互動機制

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）12-0140-03

加強和改進高校基層黨建工作是發揮黨的組織優勢和政治優勢，確保高校社會主義辦學方向，培養造就高素質人才的迫切需要。高校教師與學生黨支部是高校黨的基層組織，肩負著黨員發展、黨員教育、黨內監督、開展思想政治工作等重要職能，是高校黨務工作的基石。因此，高校教師與學生黨支部建設的好壞與否直接關系著高校黨建工作的成效，要加強高校黨建工作，必須不斷創新高校基層黨建模式和支部活動方式，增強功能，強化活力，使基層黨組織真正成為高校科學發展的有力組織者、推動者和實踐者。

一、高校教師和學生黨支部黨建工作面臨的主要問題

1.教師黨支部面臨的主要問題

近年來，隨著高校辦學規模的擴大，許多高校都建立了校、院（系）兩級管理模式。教師與學生黨建工作的重心落在了院（系）一級上，黨支部是高校教師和學生基層黨組織的主要設置形式。由于社會發展帶來的深刻變化，當前教師黨支部建設工作面臨一些問題：一是黨內學習制度的現有規定與黨員對組織生活期待日益提高之間的矛盾；二是傳統組織生活形式與豐富多樣的現實生活日益脫節；三是組織生活的貧乏單調和黨員民主參與意識日益增強形成的強烈反差。據調查，高校教師黨支部組織生活傳達黨內文件、閱讀報刊文章、開會、聽報告、完成上級組織任務占黨組織生活的大部分內容，黨內互動交流貧乏。黨員教師關心國家大事和高校自身發展建設的要求在組織生活中得不到充分滿足，普遍缺乏參與的積極性，組織生活在形式上和內容上的滯后，成為當前教師黨支部建設面臨的主要困境，亟須突破和解決。

2.學生黨支部面臨的主要問題

隨著高校大規模的擴招，學生數量劇增，黨員發展已成為高校學生黨建工作最主要的內容。高校學生黨支部承擔了大量入黨積極分子考察、培養和黨員發展工作。每學期的組織生活，絕大多數時間用來討論入黨積極分子的發展問題，組織生活成為發展黨員的支部大會。黨內學習、教育和培養、提高黨員的政策理論水平和思想政治覺悟等問題日益弱化。此外，由于學生黨支部成員流動性大，組織機構變動頻繁，工作積淀不深，黨建水平也不易提升。對此，學生黨員普遍感到組織生活單調、枯燥、乏味，指導教師也感到無可奈何。普遍認為學生的黨組織生活應緊跟時代脈搏，在形式和內容上符合新時期大學生的特點和要求，這樣才能提高組織生活的質量和魅力，使其真正成為凝聚和團結廣大學生的政治核心。

3.教師和學生黨支部缺乏互動

長期以來，高校黨建工作形成了“校黨委—院（系）黨總支——黨支部——黨小組——黨員”的縱向管理模式。這種模式的優點是組織嚴密、指令暢通、紀律性強，但組織結構具有一定的封閉性，使教師和學生的支部活動基本上是相對隔離的。加之長期以來人們普遍認為教師黨員和學生黨員關心的問題有別、層次有別、年齡有別、特點有別，因此相互分開過組織生活理所當然。學生黨支部活動多以黨建和課外活動為主，與專業學習結合得不夠緊密，即使涉及專業學習，也多是在學生這方面下功夫；而教師支部的黨員忙于教學科研，黨務工作的條件和待遇如果缺少必要支持，很容易忽視黨員職責，認為學生的思想政治教育與己無關，不能充分實現黨員責任與本職工作、服務對象的有效結合。而高校教師教書育人的政治責任，要求教師與學生之間應該思想互通、教學相長、寓思想教育于專業教育之中，實現知識傳授、技能培養與品德塑造的完美統一。因此這種由于制度和認識偏差所形成的屏蔽效應，限制了高校教師和學生黨支部的高效互動以及支部建設朝著更有活力和創造力的方向發展。

二、教師和學生黨支部互動性建設的必要性

1.有利于激發師生黨支部建設的活力

當今社會無論教師黨員還是學生黨員的接觸面都空前廣泛、思想日益活躍，支部活動若僅局限于內部就不能適應黨員發展的要求。教師與學生黨支部雖有個性差異，但同屬于一個黨總支，同服務于人才培養這個大局，仍有許多共同點。以師生黨支部互動共建為載體，就可以改變黨支部單向建設模式，跳出自我空間的束縛，通過支部活動中師生黨員的雙向交流與互動，使師生黨員均能以主人翁的姿態參與互動活動的策劃與組織實施，調動教師和學生參與黨支部建設的積極性。而且師生黨支部多一些互動，可以起到相互激勵、互相監督的作用，使組織生活內容更加充實，形式更加多樣，促進黨建內容的創新和制度建設。因此，教師黨支部與學生黨支部應該加強聯系和互動，通過有效的機制取長補短、和諧共贏，不斷激發支部建設的生機和活力。

2.有利于深化高校全員育人工作

高等教育正在由規模擴張向質量提高轉變，促進學生全面發展和高質量地實現人才培養目標已成為社會和高校關注的焦點。但現在許多高校都是多校區辦學，新校區大多在郊外，師生除了有限的課堂的交流外，很少有見面機會，影響了教師對學生的學習指導、思想教育和生活關心，不利于學生全面素質的提高。中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中明確指出廣大教職工都負有對大學生進行思想政治教育的重要責任。要形成教書育人、管理育人、服務育人的良好氛圍和工作格局，就要求我們要通過有效的方法構建起全員育人的新機制。師生黨支部互動為解決這一問題提供了新的途徑，通過師生支部的互動共建，有助于把育人工作化解到支部建設的日常工作中去，使支部建設與學生培養有機結合起來。因此充分發揮基層黨支部在學生成長中的作用，有利于激發黨員的責任意識以及全員育人觀念的形成和鞏固。

3.有利于加強師生溝通，促進校園和諧

師生支部互動是高校堅持群眾路線、發揚密切聯系群眾優良作風的生動體現，有利于推動和諧校園建設。和諧校園建設，需要方方面面的努力，教師和學生是高校辦學的主體，師生關系和諧是校園和諧的重要保證。教師黨員與學生黨員有責任和義務，在這方面進行帶頭、示范和引領。而通過教師與學生黨支部的互動可以有效推動教師和學生黨員參與和諧校園建設的積極性，互動為師生黨員發揮主人翁作用、參與學校建設開辟了新途徑。在師生黨員的雙向互動中，雙方能夠更加深入準確地得到來自對方的信息反饋，使雙方在良性互動中釋放善意、化解矛盾、解決問題，使教職工能夠更好地履行職責，使學校在制定涉及學生利益的政策時更加符合實際，將對和諧校園建設起到重要的推動作用。

4.有利于培養師生黨員的“黨員自覺”意識

著名社會學家費孝通曾談到“文化自覺”問題。他認為文化自覺在于生活在一定文化中的人對其文化有充分體認，明白它的來歷、形成過程、所具有的特色和未來的發展趨勢，文化自覺有利于文化發展適應環境的變化要求和加強文化轉型的自主能力。借此，我們提出“黨員自覺”的概念。黨員自覺應該是一名黨員對其黨員身份的自省和自警，明白黨員的責任和義務，黨的歷史任務和使命，自覺學習、實踐科學發展觀的意識，時刻發揮黨員先進性的自覺等。從理論上講，黨員自覺應該是每位共產黨員的自覺追求；從機制上講，不同群體黨員之間的交流互動是激發黨員自覺的有效方式。目前，在校園里，學生黨員不知道哪些教師是黨員，教師黨員也不清楚哪些學生是黨員。兩者在相互不熟悉的情況下，就不會有相應的激勵效應，黨員自覺意識也就相對淡薄。當教師與學生黨支部經常在一起過組織生活，交流經驗，討論決策，共同完成某項任務和活動，彼此熟悉時，教師與學生黨員的自覺意識就會明顯提高，黨員的示范效應就會更加彰顯。

三、教師和學生黨支部互動性建設的實現

1.在支部設置方式上，兼顧高校工作特點，增強師生融和性

高等教育在人才培養過程中，一般都把專業或專業方向作為人才培養的基本單元，人才培養方案、教師隊伍、學生班級等主要是按照專業進行設置的，按照專業組織實施人才培養工作是高等教育的基本規律。高校黨的基層組織建設也可以遵循這一規律，使黨建工作體現出高校工作的特點。黨的基層組織可以以專業為基礎，將專業師生黨員統籌考慮，設置黨支部。當該專業的師生黨員數量較少時，該專業的教師黨員和學生黨員可以聯合在一起成立一個黨支部，將教工黨員的穩定性與學生黨員的流動性有效結合起來；當專業師生黨員人數較多時，可以各自獨立成立黨支部，但是開展黨建工作應以專業為基礎，師生發揮各自優勢，一起設計完成黨組織活動，便于黨員教師通過黨內途徑，培養學生能力，實現人才培養目標。這種根據專業統籌考慮師生黨員的支部設置方式，既提高了師生的專業素養和工作能力，又增強了基層黨支部的工作活力，培養了合作共贏的精神。

2.在互動的內容上，注重黨支部工作和人才培養目標的結合，增強實效性

在師生支部互動內容的考慮上，應著眼于支部工作與教學工作和學生成長的有機結合，圍繞教與教師、學與學生等相關問題如學科建設、專業發展規劃、人才培養模式、學風教風建設、教育教學改革、學生思想工作、黨員發展與教育等主題開展組織生活，使支部建設落到實處。同時邀請非黨員師生參加，拓展支部活動的覆蓋面和影響力，增強黨組織的吸引力，促進在教師和學生中新黨員的發展工作。

3.在互動的載體上，注重發揮高校在科技創新方面的優勢，體現學術性

黨建工作應充分發揮高校在師資力量和科技創新方面的優勢，以黨建促科研，以科研夯實黨建效果。可以結合學科專業的特點和黨在新時期的任務和要求，以科技創新為載體，精心設計和組織實施既有時代氣息又有較高學術含量的支部活動。以科研學術為載體的支部活動，一方面可以有效克服支部活動中空洞說教和單向灌輸的弊病；另一方面有利于在黨員中營造科研氛圍，倡導學術風氣，使黨員不僅在思想政治上而且在知識創新上發揮先鋒模范作用。此外，積極鼓勵學生黨員參與教師的科研項目，鼓勵教師指導學生的科技活動，如大學生課外科技學術作品大賽、大學生創業計劃大賽、新苗計劃等。通過師生在科技活動中的互動，帶動廣大學生投身科技創新，引導學生在科研實踐中，掌握研究方法，規范學術思想，養成嚴謹求實創新的學風。

4.在互動的形式上，以導學助學為重點，突出教師的主導性與學生的主動性

學生的根本任務是學習，教師的根本任務是把學生培養成才，使學生順利走上社會，成為一個有益于社會并掌握一定為人民服務本領的人。因此，在師生支部的互動共建中，要以導學助學為重點，著重圍繞學生的學習和職業發展進行指導，如對于升本、考研、考證的學生，由教師黨員實行一對一的幫助，及時掌握學生的思想動態，解答備考中的問題，指導報名，提供學習資料等。對于準備就業創業的學生，教師黨員一方面結合行業發展態勢進行職業發展指導，鼓勵學生強化自身素質，適應社會與工作的要求；另一方面廣開就業渠道，積極聯系就業單位，為學生提供就業信息，協助學生就業。同時著力解決學生在學習發展過程中遇到的經濟、心理、生活等實際困難，幫扶結對，為學生成才成長創造良好環境。

5.在互動的途徑上，延伸黨建領域，深入學生社團，提高針對性

學生社團是學生由興趣、愛好、特長或專業等組成的學生群眾性組織，已成為廣大學生學習交流、提高素質、發展特長、完善能力的重要途徑，也是學生課余活動的重要場所。黨組織和教師對學生社團工作應給予足夠重視，可以根據高校學生社團種類和數量多的特點，及時延伸黨建觸角，發揮黨員教師在這些學生組織中的作用，在有條件的社團建立黨支部或黨小組，鼓勵教師擔任學生社團指導教師，根據學生需求，有針對性地開展黨建和社團活動，促進和規范學生社團的理論學習、活動開展、學生干部培養等工作。實現了黨組織和黨員教師通過學生社團來培養學生的目的，拓寬了學生培養渠道，提高了育人工作的針對性。

6.在互動空間上，從校園拓展至校外，增強覆蓋性

高校黨建活動的空間還應適當延伸至校外實習單位，黨建工作也可以走校企合作之路，通過在實習單位建立學生臨時黨支部或黨小組，設立實習黨員黨建助理等方式，加強實習期間黨員、預備黨員、入黨積極分子的教育和管理。可以采取學校黨組織走訪實習黨員、定期聯系、巡回檢查，邀請實習單位人員來校交流等形式，加強交流互動。同時，通過黨員進實習單位佩戴黨徽、設立黨員先鋒崗、黨員示范崗、開展黨員傳幫帶、黨員志愿服務等活動，使實習實訓的黨員和入黨積極分子在實踐過程中感受到身邊黨員的榜樣力量，堅定跟黨走的決心。另外實習實踐環節也是考察預備黨員、入黨積極分子的重要環節，入黨積極分子是否吃苦耐勞，是否具有奉獻和合作精神等等，都可以在實習實踐環節中體現出來，為做好學生黨建工作提供現實表現依據。

7.在互動的手段上，利用新媒體，搭建虛擬平臺，增強時效性

新媒體是互動的最好手段。充分利用網絡、移動通信設備等新媒介，開發黨建工作的信息化平臺，為開展支部工作和師生互動提供強有力的平臺支持，提高黨建工作的時效性。在校園網上開辟黨建工作網，通過建立公共郵箱、黨員QQ群、BBS論壇、網上輔導員，開設黨員博客、支部微博等方式，開展網上黨校、網上黨課、網上考核與測試、網上支部生活等活動，把新媒體的優勢和政治理論學習、校園文化建設、思想政治工作結合起來，吸引師生借助新媒體這個平臺進行更加自由廣泛的溝通交流，形成網上與網下聯動、現實與虛擬結合的互動格局。

8.在互動的工作機制上，強化制度建設，確保規范性與長效性

各高校黨委應給予師生支部互動共建一定的物質支持和政策激勵，推動互動落到實處。同時鼓勵各院（系）制定師生黨支部互動共建實施辦法，促進師生黨支部互動的組織機構規范化、互幫互助制度化、協同活動常態化，以制度建設為著力點，探索師生支部互動的長期機制，將黨支部建設成為促進教育質量、科研發展、師生關系的助推器，實現雙贏和共同發展。

總之，高校基層黨建工作既面臨挑戰，又面臨新的機遇，在新的時代背景下，我們應該充分認識和分析當前高校基層黨建存在問題的根源，在發揮師生黨支部傳統優勢的基礎上，堅持與時俱進不斷探索新時期高校基層黨建工作的新思路、新方法，使高校基層黨支部真正成為團結凝聚師生黨員、引領師生黨員，實現高校科學發展與促進校園和諧的重要平臺。

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