后現(xiàn)代新城市主義的布局理念對北京的啟示

現(xiàn)代主義理念。James Hoiston（1989）在《現(xiàn)代城市》中把現(xiàn)代主義理念總結為四個要點：第一，強調(diào)以機器為原型的總體化理性；第二，強調(diào)布局和規(guī)劃對城市變化的核心作用；第三，強調(diào)政府公權力在布局和規(guī)劃中的推進作用；第四，推崇和采用強大的科學技術。現(xiàn)代主義理念的核心是理性，人們通過理性的科學活動達到認識自然，進而以“合理性”、“可計算性”和“可控制性”為標準控制自然。

現(xiàn)代主義理念在二戰(zhàn)后的城市規(guī)劃中大行其道，在世界范圍內(nèi)的確促進了大城市的快速發(fā)展，但也帶來了一系列問題，如：通勤成本增加；社區(qū)聯(lián)系割裂；公共空間缺失；孤獨感增加；郊區(qū)環(huán)境惡化；鄉(xiāng)村特色消失；城市中心衰敗；犯罪率上升，等等。

隨著后工業(yè)化和信息化社會的來臨，人們紛紛對現(xiàn)代主義理念進行反思，從而產(chǎn)生了后現(xiàn)代主義理念。“后現(xiàn)代主義并非一種特定的風格，而是旨在超越現(xiàn)代主義的一系列嘗試”（沈銳和李同升等，2005）。后現(xiàn)代主義分三種流派：新解釋學學派、解構學派和建構學派。

后現(xiàn)代新城市主義是后現(xiàn)代主義的杰出代表。后現(xiàn)代新城市主義在城市布局上的理念主要包括如下幾個方面：第一，倡導“人本主義”、“生態(tài)主義”等城市可持續(xù)發(fā)展理念；第二，主張城市發(fā)展規(guī)模“適度論”和“邊界論”；第三，強調(diào)城市布局與自然、人文、歷史的和諧統(tǒng)一；第四，倡導公交城市交通模式，街區(qū)空間以步行為主。

后現(xiàn)代新城市主義主要代表人物有安德雷斯·杜安尼（Andres Duany）與伊里莎白·普拉特（E lizabeth Plater-Zyberk）夫婦（簡稱DPZ）、彼德·卡爾索普（Peter Calthorpe）等。他們于1996年在意大利的博洛尼亞舉行了新城市主義第一次國際會議，這次會議也標志著后現(xiàn)代新城市主義的誕生。隨著后現(xiàn)代新城市主義影響的日益擴大，其先進的布局理念備受推崇，進而成為西方國家日趨主流化的規(guī)劃理論和思想運動，也逐漸成為西方國家日趨主流化的城市公共服務資源空間布局理念。

城市發(fā)展邊界是城市公共服務資源布局必須首先考慮的問題。由于公共服務資源具有強大的吸引力，導致城市規(guī)模的過度膨脹，從而加重城市承載力負荷，降低城市發(fā)展質(zhì)量；另一種是由于公共服務資源沒有吸引力，從而造成資源的浪費，形成公共服務資源投入的無效供給。

倫敦城市的發(fā)展很好地秉承了后現(xiàn)代新城市主義的衣缽，主要體現(xiàn)在倫敦不是簡單地由內(nèi)而外地“攤大餅”式發(fā)展，而是有序地發(fā)展周邊新城，從而形成今天的大倫敦都市圈，造就了倫敦今天的輝煌，倫敦正在向著繁榮的城市、宜居的城市、便捷的城市、公平的城市、綠色的城市方向發(fā)展。

倫敦周邊新城規(guī)模都不大，但所承載的功能卻很強大。“倫敦的新城其實是介于城市和鄉(xiāng)村的人口規(guī)模不大的新鎮(zhèn)，這在很大程度上體現(xiàn)了霍華德田園城市的構想” 。倫敦周邊新城大多是在周邊的村莊或小鎮(zhèn)基礎上建立起來的，在建立之初人口并不多，有的只有區(qū)區(qū)幾千人，比如說哈羅新城設立時的人口只有4500 人，巴西爾登新城也只有2.5 萬人，即使發(fā)展到現(xiàn)在，新城的人口規(guī)模也不算太大，最大的巴西爾登也就10萬人左右（見表1-2）。

目前倫敦周邊的新城已經(jīng)成為區(qū)域服務業(yè)中心，金融業(yè)、銀行業(yè)、旅游業(yè)、零售業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達。因此新城提供了大量就業(yè)機會，大多數(shù)新城當?shù)鼐蜆I(yè)人口超過50%，其中在新城哈羅，當?shù)鼐蜆I(yè)人口超過85%。這些就業(yè)人口主要是當?shù)馗鞣N產(chǎn)業(yè)特別是服務業(yè)提供的（見表2）。

倫敦周邊新城距離倫敦中心城區(qū)的距離一般在50公里左右（見圖1），這樣的距離一方面可以使這些新城不至于與倫敦主城區(qū)連成一片，從而發(fā)揮新城的產(chǎn)業(yè)、居住和就業(yè)的功能，消解主城區(qū)的壓力，另一方面也能保證新城的田園城市特色，達到人與自然的和諧統(tǒng)一。

回過頭來我們再看北京的新城，大多以遠郊10個區(qū)縣的行政中心為基礎建立起來的，外加一個亦莊新城，一是人口規(guī)模過大，處在15-90萬人之間，其中重點新城規(guī)劃人口在50-70萬人之間，而倫敦的新城人口規(guī)模一般都不超過10萬人，即使像東京、大阪、神戶這樣一些人口高度密集的城市，其新城規(guī)模也不超過20萬，東京最大的多摩新城人口也就20萬人。北京這11個新城人口規(guī)模都很大，如此龐大的新城規(guī)模肯定是不合理的。

北京的新城規(guī)模過于龐大，如不加以限制的話，大城市病也將同樣會降臨在這些新城頭上，所以，要未雨綢繆，將一部分公共服務資源向北京市已經(jīng)確定的42個重點鎮(zhèn)傾斜，這些重點鎮(zhèn)包括：門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)、潭柘寺鎮(zhèn)、軍莊鎮(zhèn)；房山區(qū)韓村河鎮(zhèn)、竇店鎮(zhèn)、琉璃河鎮(zhèn)、長溝鎮(zhèn)、河北鎮(zhèn)；通州區(qū)縣鎮(zhèn)、臺湖鎮(zhèn)、西集鎮(zhèn)、永樂店鎮(zhèn)；順義區(qū)高麗營鎮(zhèn)、楊鎮(zhèn)、趙全營鎮(zhèn)、李遂鎮(zhèn)；大興區(qū)采育鎮(zhèn)、龐各莊鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)、榆垡鎮(zhèn)、魏善莊鎮(zhèn)；昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)、陽坊鎮(zhèn)、南口鎮(zhèn)、北七家鎮(zhèn)、十三陵鎮(zhèn)；平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)、峪口鎮(zhèn)、馬坊鎮(zhèn)；懷柔區(qū)橋梓鎮(zhèn)、懷北鎮(zhèn)、湯河口鎮(zhèn)；密云縣溪翁莊鎮(zhèn)、太師屯鎮(zhèn)、西田各莊鎮(zhèn)、古北口鎮(zhèn)、巨各莊鎮(zhèn)、穆家峪鎮(zhèn)；延慶縣康莊鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)、八達嶺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)。

再有，北京11個新城有6個位于城市功能拓展區(qū)，其中通州、大興和亦莊的建成區(qū)已經(jīng)和城市中心區(qū)相連，這些地區(qū)可以逐步形成城市副中心而不能作為新城來規(guī)劃布局公共服務資源。公共服務資源布局應盡量向距離更遠的新城集結，這些新城包括延慶、昌平、懷柔、密云、平谷、順義、房山、門頭溝。

參考文獻：

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