摘要:從近期中泰經貿狀況入手,通過對2005-2011年度中泰兩國進出口的主要商品數據進行分析,得出中泰兩國進出口商品構成及特征。同時針對中泰兩國間貿易高度相似的現狀,進一步探討中泰經貿關系中存在的問題,并結合近期國內外形勢提出政策建議。
關鍵詞:
中泰;貿易結構;自然稟賦
中圖分類號:F752文獻標志碼:A
文章編號:1006-1398(2013)04-0016-07
一引言
2012年是中國和泰國建交37周年、“東盟—中國自由貿易協定”簽訂10周年和“大湄公河次區域經濟協議”簽訂20周年。中泰兩國在政治、經濟、文化方面的交流源遠流長,特別是在改革開放30多年來,中泰兩國在經濟上的互補性優勢更加顯著。至2010 年,中國已取代美國成為泰國的第一大出口市場 、第二大進口來源國和泰國的第二大貿易伙伴。2010年泰國成為中國在全球的第十五大貿易伙伴。尤其在2011年,泰國超過新加坡成為中國與東盟國家中僅次于馬來西亞的第二大貿易國。本文將從中泰雙邊貿易額、國際貿易順逆差、貿易依存度和雙邊貿易商品結構等方面分析中泰貿易現狀,歸納中泰貿易的主要特點,并結合近期國內外形勢,提出政策建議。
二中泰貿易歷程及現狀
自1975年中泰建交以來,中泰雙邊貿易額從1975年的02462億美元增長到2010年的45713億美元和2011年的5779億美元,可以說中泰貿易有了長足的進步。在這37年的中泰貿易發展歷程中可以分成以下四個階段。第一階段(1975-1982)是中泰貿易快速發展時期,特別在1978年中泰兩國簽訂的“中泰貿易協定”和“中泰經濟合作聯合委員會協定書”,成為促進雙邊貿易和經濟聯系的主要紐帶。這一階段中泰雙邊貿易的主要商品是石油和大米。泰國出口大米到中國,同時從中國進口石油,但總的來說此階段的中泰貿易規模較小,1975-1982年8年間泰國對中國的年平均貿易逆差為02462億美元。第二階段(1983-1986)中泰雙邊貿易經歷短
收稿日期:2013-04-07基金項目:“中央高校基本科研業務費資助項目·華僑大學哲學社會科學青年學者成長工程”(12SKGC-QT03)
作者簡介:陳燕武(1971- ),女,福建泉州人,經濟學博士,教授,主要從事經濟計量經濟模型及其應用、東南亞經濟與貿易研究。
暫的調整期。由于泰國逐步形成以天然氣為主的能源消費結構,減少了從中國進口石油,中泰雙邊貿易額有所下降,1983-1986年4年間泰國對中國年平均貿易順差大約為009億美元。第三階段(1987-1997)中泰雙邊貿易進入快速發展時期,中泰雙邊貿易在規模上增長較快,1987-1997年11年間泰國對中國的年平均貿易逆差大約為05645億美元。第四階段(1998-2011)中泰雙邊貿易在規模和發展速度增長較快,1998-2011年泰國對中國的貿易逆差年平均值為1509億美元,也呈現較快的增長。特別是泰國經濟從1997-1998亞洲金融危機復蘇后,從2000至2008年保持平均4%的年增長。這段時期泰國的出口產品結構有所變化,泰國主要出口機電產品、農產品和珠寶玉石。泰國出口額占GDP的一半以上,成為推動經濟發展的主要動力。[1]
值得注意的是,2000至2008年中泰雙邊貿易發展迅速,然而2008-2009全球金融危機大大削減了泰國的出口。由于許多部門的貿易額出現兩位數的減少,在2009年泰國經濟增長率為-28%,中泰雙邊貿易增長率為-88%。2010年1月1日“中國—東盟自由貿易區”的建成是推動中泰雙邊貿易發展的加速器。自由貿易區的正式建成以來,在東盟各國之間出口的貿易關稅降為零或是降低貿易壁壘,中泰兩國貿易更加便利,各自產品以更低成本進入對方市場,有力推動和促進了中泰雙邊貿易發展,中泰兩國貿易發展開始進入一個嶄新的階段。2010年泰國經濟得到快速增長,經濟增長率為78%,成為南亞經濟增長最快的國家和亞洲經濟增長最快的國家之一。2010年度中泰雙邊貿易額達45713億美元,比2009年增長超過30%,其中:出口21473億美元,比2009年增長約34%,中國已成為泰國第一大出口市場;進口2424億美元,比2009年增長約43%,中國是泰國的第二大進口來源國。2011年度中泰雙邊貿易額達579億美元,比2010年增長超過25%,其中:出口2713億美元,比2010年增長約27%,進口3066億美元,比2010年增長約26% 。除了雙邊貿易的快速增長,中泰兩國在雙向投資、合同項目和勞務出口合作等方面取得實質性進步。統計數據顯示,從1979至2000年泰國在中國投資2880個項目,實際投資額1993億美元,在中國主要投資來源國中排名第21位。從2001到2010年泰國在中國投資1135個項目,涉及金額1297億美元。其中2010年泰國在中國投資項目40個,實際投資額5134萬美元,比2009年增長55%。泰國在中國投資項目主要集中于農業產業、銀行業和房地產業。
三主要貿易商品及結構特征
(一)中泰主要貿易商品
中泰雙邊貿易額近年來增長迅速。2005年中泰貿易額為2033億美元,僅占中國總體貿易額的018%,2011年中泰貿易額增至5779億美元,占中國總體貿易額的比重上升到16%。中泰貿易額占泰國總體貿易額的比重,
圖12001-2010年泰國對中國主要出口農產品(單位:億美元)也從2005年892 %上升到2011年的1267%,在數量和比重上都呈現較大的增長。泰國出口到中國的主要產品為自動數據處理設備、天然橡膠、化工產品、木薯、塑膠粒、電子集成電路、成品油、木材等。泰國向中國進口的主要產品為電腦及零配件、機械設備及零配件、家用電器、化工產品、紡織品、金屬制品、鋼鐵產品、化肥農藥等。
其中,泰國對中國出口的農產品都是作為泰國自然資源稟賦的傳統產品。圖1所示,2001至2010年從泰國出口到中國的最主要的兩種農產品是橡膠和木薯。由于國內汽車工業的急速發展,中國對橡膠及其制品的需求不斷攀升,但中國的橡膠產量遠遠不能滿足國內的需求。橡膠產品是中國經濟發展的初級原料,中國在較長的時期內還需從泰國大量進口橡膠。泰國對中國橡膠的出口額在2001年為272億美元,2010年升至2446億美元。同時,木薯、木材及木材制品、蔬果也是泰國向中國出口較多的產品,這些也都是具有自然資源稟賦特征的產品。泰國對中國木薯的出口額在2001年為123億美元,2010年升至1156億美元。數據顯示泰國對中國橡膠和木薯的出口量在10年上漲了10倍。而泰國在糧食和水果對中國的出口,在出口貿易量和增長率都較低。
關于泰國對中國的出口,主要的9類商品列舉于表1。[2]15-222005年這9類商品的出口額為6255億美元,占泰國對中國的出口額的6822%。2010年這9類商品的出口額為15783億美元,占泰國對中國的出口額的7349%。排行第一的是自動數據處理器及零件的貿易額從2005年的2455億美元上升到2010年的5037億美元,占泰國對中國的出口額的比重平均為2619%。排行第二的是橡膠及制品,其貿易額從2005年的932億美元上升到2010年的3858億美元,增長近4倍。
自動數據處理器及零件是泰國出口到中國的第一大類產品。該類產品定位較高,符合泰國的產業發展趨勢。電子產品是泰國從中國進口第一大類產品,其進口額大約占從中國進口額的45%。從表1和2可以看出,電子、機械、計算機產品是中泰之間相互進出口的主要產品,中泰商品之間進出口結構的相似性很高。其中很大原因是隨著世界經濟一體化進程的推進,國與國之間的跨國貿易逐漸演變成跨國公司集團內部的專業化分工和合作。而中泰兩國在要素稟賦和區位優勢上的互補性,更加加劇了這種專業化分工合作的趨勢。從數據上來看,泰國對中國出口的自動數據處理器及零件貿易額從2005年的2455億美元大幅增加到2010年的5037億美元,增長幅度高達105%,并且隨著泰國發展高技術制造業的決心不斷加大,這種增長趨勢仍將持續。
同時泰國從中國進口的主要7類商品列舉于表2。前兩項是電子類產品(ELECTRICAL)和化學類產品(CHEMICAL)。電子類產品包括計算機及配件、電子設備和配件、家用電器設備、機械設備及配件和其他機械設備。電子類產品的進口額從2005年的5266億美元增長到2010年的11662億美元,
圖22005-2010泰國從中國進口電子類和化學類產品比重
增長2倍多。2005至2010年電子類產品的進口額占泰國從中國的進口總額的4743%。化學類產品的進口額從2005年的698億美元增長到2010年的1682億美元,增長2倍多。2005至2010年化學類產品的進口額占泰國從中國的總進口總額的656%。圖2描繪出2005至2010年電子類產品和化學類產品比例的變化趨勢,從圖表中看出這兩類產品占泰國從中國進口總額的比重基本未發生變化。
(二)貿易的結構特征
從上述分析中我們也不難發現:隨著貿易一體化的進程,中泰兩國間制造業的進出口呈現出較大的相似性。本文計算出從1977至2012年中泰兩國間的制造業出口產品相似度指數,列于表3,數據顯示中國與泰國的出口相似度總體上呈上升趨勢。特別是進入21世紀之后,中國在2001年加入了WTO,中泰兩國之間的制造業相似度指數有加速上升的趨勢,在2011年更是突破了85大關,可以說中泰兩國在出口上存在著激烈競爭。主要表現在機電產品和紡織服裝兩大類商品方面,且相對泰國來說中國在競爭中處于優勢地位。同時,中國和泰國有著共同的主要出口國,中國和泰國共同的主要出口國均為歐盟、日本、美國,而且占主要出口國的出口比重較高,中泰兩國間的產品呈現出較大的競爭性。2008-2009年金融危機之后,中泰兩國之間貿易的商品結構繼續呈現這種趨勢。
從表4中我們不難發現,中泰兩國間產業內貿易指數呈現上升的趨勢,并在1999年達到最高值0725。而后從2000年開始(除2001和2011年低于06之外),基本在06-07做窄幅震蕩波動。值得注意的是產業內貿易指數在2001年下降較多,這很大原因是由于我國在2001年加入了WTO之后,大幅度削減進口限制,擴大進口,這對于兩個經濟體產業間貿易促進作用大于產業內貿易的作用,貿易不平衡縮小。另外,在2002和2005年產業內貿易指數有較大的周期性回升。這是由于2002年中國與東盟簽署了《中國—東盟全面經濟合作框架協議》,自貿區進入實質性降稅階段。2005年7月正常產品根據降稅模式開始全面降稅。平均關稅率的下降無疑可以同時促進中泰間的貿易往來和產業內貿易量的增長。
另一方面,橡膠及制品是泰國出口到中國的第二大類產品,這又體現出中泰兩國貿易間的互補性。眾所周知,泰國是世界上最大的天然橡膠的生產和出口國,泰國橡膠類產品90%是用于出口,而在出口價值方面中國是泰國最大橡膠品出口目的地。數據顯示,泰國在2009年有超過27百萬噸的橡膠出口,價值為426億美元,其中42%出口到中國。中國是世界上最大的橡膠消費國,且每年橡膠需求量逐年遞增。
圖32000至2011年泰國對中國進出口貿易依存度(單位:%)木薯是另一類由泰國出口到中國的農產品。泰國成為世界上最大的木薯類產品出口國已有好多年的歷史,平均每年大約有420萬噸的出口量,世界排名第二的越南為80萬噸,世界排名第三的印度尼西亞為30萬噸。除了橡膠和木薯,還有其他類型具有資源稟賦的產品,例如石油、木材、大米和水果等等。這種基于自然稟賦的貿易互補性今后依然存在,并將持續較長時期。可以說,隨著中泰兩國經貿合作的日益深化,兩國間的交流也更加頻繁,泰國對中國的貿易依存度也在逐年上升。從2000年的5073%上升到2011年的16719%。泰國對中國的進口貿易依存度也逐年上升,從2000年的2762 %上升到2011年的887 %。泰國對中國的出口貿易依存度逐年上升,從2000年的2311 %上升到2011年的7849%。比較2000年以來泰國的相關數據,泰國的進口貿易依存度總是高于同期的出口依存度,致使泰國對中國的貿易產生逆差。2011年泰國對中國的貿易逆差達到353億美元,再創新高。圖3是 2000至2011年泰國對中國的進出口貿易依存度的變動情況,從圖形上看呈現出極其顯著單邊上揚趨勢,體現出中泰兩國貿易往來的互補特性。
從上文的分析可知,競爭性和互補性是當下中泰貿易中最突出的特征。中泰兩國政府面對這樣的狀況,為使兩國經貿水平更上一個臺階,兩國政府決定從2003年開始全面實施降稅措施。使得產業內貿易穩步發展,關稅降低的競爭效應和協同效應相互作用,GL指數窄幅波動,中泰兩國福利水平顯著增加。對雙邊福利的增進主要來自于以下三個效果:第一,專業化程度的加深,提高了資源使用效率。第二,競爭的增強而導致的規模經濟和價格的降低。第三,競爭促進技術進步。而這樣的效果主要來自《中國—東盟全面經濟合作框架協議》的順利實施,因而無論是中國政府還是泰國政府都應該堅定不移地實施貿易開放政策,以增進雙邊的福利水平。
四中泰雙邊貿易之展望
(一)中泰貿易中存在的不足
1.中泰兩國出口產品過于集中
中國與泰國的出口相似度總體上呈上升趨勢,相似度指數在2011年更是突破了85大關,可以說中泰兩國在出口上存在著激烈競爭,主要表現在機電產品和紡織服裝兩大類商品上,且相對泰國來說中國在競爭中處于優勢地位。同時,中國和泰國有著共同的主要出口國,中國和泰國共同的主要出口國均為歐盟、日本、美國,而且對主要出口國的比重較高,中泰兩國間的產品呈現出較大的競爭性。2008-2009年金融危機之后,中泰兩國之間貿易的商品結構繼續呈現這種趨勢。具體來看,2001年,中國制造的紡織品、服裝和鞋襪占美國市場份額的1/5,而只占東盟國家市場份額的1/10。2005年,當美國和歐洲被要求取消服裝和鞋的進口配額時,中國將大大增加紡織品、服裝和鞋襪的份額。據世界銀行稱,紡織品和服裝方面配額的逐漸取消,可以使中國將其在全球服裝出口從20%增加到47%,這將不可避免地對泰國的出口業形成沖擊。同時,出口結構的高度相似使中泰產業政策、出口貿易政策難于協調,也使中泰出口產業面臨技術升級的壓力,這是中泰兩國面臨的主要問題之一。
2.中泰兩國之間相互直接投資額過小
中泰兩國的直接投資關系分為兩個方面:中泰兩國的相互直接投資和區外對中泰兩國的直接投資,本文主要探討中泰兩國在投資關系方面面臨的問題。從靜態角度來看,中泰兩國相互直接投資規模較小,規模經濟效果的發揮受到限制,不利于要素的合理配置,影響中泰兩國間自由貿易的福利效應的發揮。從動態的角度來看,中泰兩國間投資發展潛力較大,但有賴于兩國建立合理投資政策,鼓勵兩國間的投資發展。這也使得兩國在投資政策協調上面臨壓力。隨著中國—東盟自由貿易區的逐漸建成,貿易創造效應會引致投資轉移效應,即在自由貿易區內廠商根據區內市場需求的變化,為實現當地化生產以節約成本或為擴大生產規模,對區內成員國投資進行生產重組,實現要素合理配置,這是成員國對自由貿易區貿易創造效應的戰略反應。此效應有賴于自由貿易區制訂對區內投資的優惠政策。在宣布建立中國—東盟自由貿易區前后,泰國在實施過程中已經涉及到了投資領域的方面,例如2012年4月中泰兩國政府簽署《中泰戰略性合作共同行動計劃(2012-2016)》,共同促進雙邊貿易便利化,爭取到2015年實現雙邊貿易額1000億美元,到2016年實現雙邊貿易額1200億美元目標。穩步推進在互利領域的雙向投資。中泰兩國將繼續推動使用本國貨幣用于貿易和投資結算,減少匯率風險對兩國經貿合作的影響。框架的協議簽署,使得中泰兩國的相互投資可以在投資產業領域方面享受比外來投資更為優惠的待遇,以鼓勵兩國間的相互投資。如果這項內容能夠延伸到中國—東盟自由貿易區的話,那么對于區內的跨國公司而言,由于區內投資條件的改善,使得投資成本減小,原本不經濟的投資將變得可行,中國—東盟自由貿易區區內投資將會有所增長,從而帶動中泰兩國貿易額的進一步增長。而這種增長取決于中泰兩國能否制訂更進一步的投資優惠政策以促進投資增長。但由于中泰兩國的相互投資占各自吸引外資的比重不高,絕對值也較小,所以短期內投資轉移效應作用對中泰兩國的經濟影響不大。
(二)中泰雙邊貿易之展望
2012年度泰國對中出口增幅貢獻最大的前11類主要出口產品中,除自動數據處理設備及零部件外,其他10類產品增幅均超過20%。隨著中國在泰國投資的輪胎生產廠和木薯加工廠的投產,泰國對中國出口的天然橡膠和木薯產品的增幅可能會逐步趨緩。此外,中國國內經濟強勁增長帶來的對原材料的需求和中國企業在泰國投資工廠產能釋放需要一個過程,因此2013年泰國對中國出口的天然橡膠和木薯產品的出口額仍將保持較大幅度增長。中國對橡膠制品的進口量也將隨之加大,2013年橡膠制品的出口增幅也將保持大幅度增長。除了天然橡膠、木薯產品和橡膠制品外,自動數據處理設備及零部件、乙烯、丙烯類聚合物、化工產品和光學鏡頭等4類產品符合中國經濟結構轉型的產業發展方向,2013年也將保持較大增長幅度;而木材及制品和成品油則是中國經濟發展所需要的資源性產品,未來也將繼續保持較快增長。
總之,隨著2013年中國—東盟自貿區內的關稅水平進一步下降,中泰兩國雙邊貿易也將繼續保持較快增長,兩國政府和企業間的交往也將更加密切,中國進出口商品交易會將定期在泰國舉辦,泰國水果山東煙臺物流中心開始籌建,人民幣和泰銖同時升值抵消了相互間不利影響,雙方主要進出口商品繼續保持穩定增長,所有這些都確保了2013年及今后幾年中泰雙邊貿易發展將邁上一個新的臺階。展望未來,在中泰兩國政府和人民的共同合作下,中泰雙邊合作將進入一個新的階段,將給兩國人民帶來更多的益處,對區域和平和穩定做出更大的貢獻。
參考文獻:
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