濟南市中藥材產業現狀及發展探析

摘要：隨著國家對中藥現代化建設的進一步重視，各地逐步發展中藥材規范化種植。本文就濟南市在中藥材特色品牌基地建設、中藥材規范化種植及產業化開發等方面的規劃和實施進行探討，為中藥材產業體系建設提供理論支撐。

關鍵詞：中藥材；產業化；發展；濟南市

中圖分類號：R282（252）文獻標識號：A文章編號：1001-4942（2013）04-0123-03

中藥材是中華民族傳承五千年的瑰寶，是中藥方劑和成藥的原料，以其神奇的療效為我國乃至日本、韓國及東南亞和歐美等國家所青睞。伴隨著回歸自然的熱潮，國際社會對中醫藥的需求日益增長，對中醫藥進入國際市場提出了更新、更高的要求，中藥材生產產業化、規范化已成為共識，生產“真實、優質、可控、穩定”的中藥材是繁榮當地經濟的必然趨勢。

1發展現狀

11發展概況

中藥材種植是中醫藥行業生存發展的物質基礎。濟南市是山東省中藥資源較為豐富的地區，人工種植中藥材已有幾百年的歷史，20世紀50年代開始大面積種植中藥材，種植面積不穩。2005年全市中藥材種植面積僅為2 400 hm2，10多個品種。品種少、檔次低、效益差，也形成了種植零散、栽培管理粗放、產業鏈不完整的特點，影響了種植積極性，中藥材產業發展長期處于徘徊不前的境地。近年來，濟南市近抓都市農業園區發展，遠抓特色品牌基地建設，努力探索發展都市型、城郊型“兩型”農業，將中草藥產業作為種植業結構調整、發展生態高效農業的戰略選擇之一，在全市建設了四處中藥材特色品牌基地，通過示范帶動、產業升級，中藥材種植面積大幅增加，種植技術和產品質量得到較快提升，比較效益明顯，中藥產業鏈逐步延伸，初步達到了農業增效、農民增收的目的。

12政策驅動

結合實際，濟南市制定了中藥材產業發展規劃，加強政府宏觀指導和引導，按照“圍繞龍頭、依托市場、發展品牌、突出特色、連片開發”思路建設產業基地，提高基地產業化組織程度，引導帶動種植戶參與到產業化經營體系中。

在規劃建設上，一是堅持“與資源特色相適應、與市場需求相吻合、與龍頭企業相配套”；二是堅持“分批扶持、重點突破”；三是堅持“以企業投入為主，農民投入為輔，財政資金為導向”多元化投入。

13產業基地建設

濟南市充分利用區域自然環境，因地制宜布局中藥材生產，調整優化中藥材生產結構，發展具有鮮明地方特色的優質化中藥材生產，使資源得到最佳配置和高效利用。

一是初步建成平陰縣萬畝中藥材特色品牌基地、長清區馬山鎮中藥材特色品牌基地、商河縣殷巷鎮中藥材特色品牌基地及章丘市相公莊鎮金銀花特色品牌基地，示范帶動作用明顯。如章丘市相公莊鎮金銀花基地，核心區發展金銀花面積達80 hm2，輻射帶動周邊發展面積近300 hm2。通過四大基地的示范帶動，全市藥材在地面積基本穩定在5 500 hm2以上，2010年突破6 700 hm2。

二是科學指導，多渠道優化品種。引進對全局影響大、帶動性強、比較優勢明顯、市場前景好、發展潛力大的高產優質特色新品種，通過脫毒快繁等技術加以推廣種植。篩選推廣了栝樓、丹參、桔梗、遠志、金銀花等品種，引進瞿麥、射干、山茱萸、徐長卿等品種。平陰縣孔村鎮、長清馬山特色品牌基地，核心區常年輪茬種植品種均達到60多種，分別輻射帶動發展丹參、栝樓等主導品種種植面積達1 000 hm2。

三是選擇種植經驗豐富、技術實力強的單位或企業進行引導扶持，建設中藥材種植示范基地，對中藥材種植的全過程推行標準化管理，形成了有效的檢測體系，使基地產品具有可追溯性。如濟南禾寶中藥材有限公司發展的核心示范基地面積達80 hm2以上，種植品種120多個，通過與高校科研院所合作，采取“公司+基地+農戶”模式，帶動農戶上萬戶，中藥材種植面積達1 000 hm2，被山東省評為中藥現代化科技示范基地，該公司成為集種植、科研、推廣、飲片加工為一體的綜合性省級農業產業化龍頭企業，為推動中藥產業鏈的發展起到了積極作用。

14科技支撐

圍繞產業、依托基地，濟南市創新實施“雙三六”工程，在建設濟南（平陰）萬畝特色品牌基地過程中，規劃建設了中藥材科技示范培訓中心，采取集聚人才、集約項目、集成技術措施，著力把示范培訓中心建成農業科技創新孵化的陣地、科技人員施展才華的舞臺和農民學習觀摩培訓的平臺。專門配備中藥材技術指導專家，實施了道地中藥材規范化種植及技術推廣研究“雙推計劃”項目；采用測土配方施肥、沼渣沼液灌溉、水肥一體化等新技術，安排栝樓、遠志等道地藥材優質栽培田，布置丹參、桔梗高產攻關田；開展針對性配套栽培模式研究，創新實施了“遠志與玫瑰間作”、“白芍與桔梗間作”、“白芍與白術間作”、“白芷與天南星間作”、“短蔓栝樓與玉米間作”等藥藥和藥糧間作模式，效益同比單作增長30%左右；濟南禾寶中藥材有限公司加強與大專院校、科研院所的技術合作，承擔了“山東道地藥材品種篩選及產業化研究”等省市重大科技攻關項目；長清區馬山鎮在建設特色品牌基地的過程中，與山東農業大學進行技術合作，聘請教授長期駐扎基地，承建山東農業大學中藥種質資源庫，成為高校學生實踐基地。

15加工產業發展

中藥材企業的數量和實力，特別是中藥材精深加工龍頭企業，對農民增收、產業增效和財政增稅的意義重大。濟南市在制定中藥材產業規劃的同時，根據市級以上產業化龍頭企業原料需求，結合全市區域種植實際，實施了加工龍頭企業駐地帶動工程，以公司為龍頭，實行“公司+基地+農戶”合作化模式，采取“統一供應良種、統一技術服務、統一定單收購、統一加工銷售”形式。以禾寶中藥材公司、人和中藥公司為龍頭，帶動平陰孔村、玫瑰、孝直等8個鄉鎮，形成萬畝栝樓、遠志、玫瑰、桔梗中藥材生產基地；以宏濟堂、利蒙制藥為龍頭，帶動董家鎮、柳埠鎮萬畝金銀花、桔梗、白芍藥材生產基地；以遠洋中藥公司為龍頭，形成長清馬山鎮及周邊鄉鎮萬畝栝樓、丹參種植基地；以潤華藥業為龍頭，形成章丘相公莊鎮等鄉鎮300 hm2金銀花、板藍根中藥材種植基地；以深藍、迅達康等為龍頭，發展300 hm2中藥獸藥原料生產基地。通過企業與生產基地的對接，使中藥材加工拉動產業鏈條，實現多層次增值，增強市場競爭力，全面提高中藥材產業的經濟效益。

2存在的問題

21生產形式落后

當前，全市中藥材生產形式主要是政府制定相關政策，發動適宜種植縣區、鄉鎮層層落實，多以農民為主體、分散種植經營的方式為主。龍頭企業帶動發展、核心示范基地建設所占比例相對較小。由于缺乏配套先進生產技術，產量和質量得不到保證，而且還會使中藥材基地規模化、集約化發展受到阻礙，資源轉化經濟效益率偏低，進而挫傷種植積極性。

22技術力量薄弱

質量是中藥材種植和發展的重要保障，而質量必須以技術為依托。雖然濟南市針對產業基地發展實施了“雙三六”提升工程，但面對龐大的種植區域，仍然存在技術人員缺乏等問題，不僅中藥材規模化、規范化、產業化發展受阻，而且對科學種植及有效檢測和控制帶來不便，影響了藥材的產量和質量。此外，由于無節制采挖，有些中藥材資源已遭到嚴重破壞，稀有道地藥材資源保存和馴化研究滯后，阻礙了中藥材產業的發展壯大。

23銷售渠道不暢

在市場價格出現波動時，人為造成市場的無序競爭現象時有發生，合同執行力不夠，公司難以收購到原料，農戶難以保證合同價格銷售原料。銷售渠道不暢與日益擴大的生產規模不相適應，挫傷了農民的積極性，影響中藥材基地的發展。

3發展對策

31加大科技創新，提高人員素質

為盡快解決技術人員缺乏、生產人員素質偏低的局面，應適當提高待遇，調動現有技術人員積極性，穩定壯大中藥材栽培、中藥學、農學專業技術隊伍，提高技術人員的理論實踐水平。確保按GAP要求種植生產中藥材，建立中藥材質量檢驗標準體系，制備優質道地藥材標準品，制定道地中藥材地方標準和道地無公害中藥材質量標準，加強對中藥材生產和銷售過程中質量檢測和監管。

32拓寬信息渠道，提高營銷能力

首先要抓好中藥材信息平臺建設，研究國家的政策法規及各藥材市場的動態信息，科學判斷生產品種和數量，避免盲目生產。其次應加大宣傳力度，通過電視廣播、平面媒體提高優質綠色藥材和道地藥材的知名度，增加市場認可度，拓寬銷售渠道。再次，應加強生產企業銷售隊伍綜合營銷能力的培養。相關部門及企業還應積極申請國家專項資金，使濟南市中藥材產業能健康發展。

33加強品牌創新，提升中藥質量

應圍繞道地藥材做中藥產業發展的文章，將道地藥材和大宗藥材列為主要產品，打造濟南市道地藥材的知名度，創新地方中藥品牌。建立從生產到采收、貯藏、炮制、加工的質量監管體系，鼓勵和推廣天然、綠色、生態環保的種植體系，用生物或生物農藥防治病蟲，為道地藥材生產和經營建立基礎。

34加大生產規模，提升市場外延度

結合濟南市農業整體規劃，注重生產、生活和生態相統一，兼具基礎性、融合性和創意性特征，把中藥產業作為調整產業結構、提高經濟發展的戰略產業，結合區位優勢，將中藥材產業引入旅游領域，拓寬發展空間。

一是將中藥材種植與園林建設相融合，建設立體的中藥材主題公園，使之成為集中藥材種植、觀賞、養生、健身于一體的多功能旅游休閑勝地。

二是將中藥材產業基地建設與都市型農業園區相結合，形成四季常綠、長年有花的“百草園”；借助中藥材科技示范培訓中心所承載的功能，從品中藥茶、嘗藥膳宴、體味中藥文化著手建設人文景觀園。

三是建立面向大眾的中藥材博覽園，包括中藥材種質資源基因庫、中藥材規范化種植示范園、中藥材會展中心、中藥文化展示長廊、中藥材飲片廠乃至中藥材物流倉儲區等。

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