鐵路車間安全管理的現狀及對策

摘 要：本文分析了鐵路實施路局直管站段的體制改革后，車間呈現出的新特點。提出了強化車間安全管理的措施，努力把車間建設成協調有序、運轉高效、管理到位、控制有力的標準化車間。

關鍵詞：車間；安全管理；現場控制

鐵路班組生產必須在管理者有效管理下進行，而鐵路車間就是這一管理者，換言之，也可以稱作是領導者。作為管理者，要具體負責班組生產的各項事宜，其重要性不言而喻。近幾年，自從實施鐵路改革以來，鐵路運輸業有了較快的發展，規模不斷擴大，然而管理模式并沒有取得相應的進步，隨之出現了由于規模擴張過快帶來的部分問題，給管理帶來了一定的難度。面對這種情況，應該如何作為，增強運輸的控制能力，確保安全運輸無事故，是一個值得加以考慮的問題。

1 當前車間安全管理的難點

1.1 管理制度需要進一步健全。高效的管理必須有健全的管理制度做基礎。先有規范完善的制度，才能在制度的指引下來進行各項管理行為。鐵路運輸業已經處于快速發展的階段，而相關的管理制度卻沒有及時跟上，或是仍然沿用原有制度，或是不結合當地鐵路運輸實際，生搬硬套其他地方的先進經驗，導致制度與現實存在某種程度的脫節。

1.2 管理職能權責不清。優質高效的管理必須以明確的權責劃分為前提，職責不清容易導致事出多頭、管理混亂。目前在鐵路運輸方面，存在著職責不清現象，即使存在規范有效的管理措施，也在實施過程中出現偏差，給鐵路運輸埋下安全隱患。特別是在需要多個部門合作的任務上，各部門之間的溝通協調至關重要，如果溝通不暢、無法形成合力的話，會極大的影響最終效果，給鐵路運輸安全帶來消極影響。

1.3 車間干部能力有待提高。對任何工作來說，領導管理者都是非常重要的，鐵路運輸也不例外。鐵路車間干部人才隊伍方面的問題主要有以下兩點。第一，業務能力有待提高。業務能力是從事工作所需要的基本能力。受各種因素影響，車間干部的來源較為廣泛，有的車間干部并沒有經過系統的基礎理論和實踐技能訓練，就從事了車間工作，并不能完全適應工作需求。第二，作風不實。領導的工作作風直接影響到整個部門的工作作風和員工風氣。部分領導有強烈的官本位思想，與一線職工接觸較少，不能考慮到他們的真實感受，對工作缺乏最直觀的掌握。還有部分車間干部仍然用傳統的粗放式管理模式進行管理，對員工要求不嚴，不能形成有效的獎懲激勵機制。

1.4 職工素質還需提高。即使再完善的規章制度，最終也要人去具體實施。車間干部是領導者，車間職工是具體操作者，職工素質也很重要。目前職工素質主要是缺乏學習培訓。在鐵路運輸業快速發展的同時，有很多新知識、新業務都需要職工掌握，此時最好的辦法就是通過學習培訓來及時更新知識結構，掌握最新技能。而現實中學習培訓的機會并不是很多，或者培訓內容與實際聯系不夠密切。這種缺乏學習培訓導致職工知識陳舊，不利于提高工作的順利開展。

2 強化車間安全管理的措施

對于車間安全管理進行強化的首要任務是應當重視管理的專業基礎，將現場作業的安全控制作為焦點所在，從而有效的對員工工作的積極性進行鼓動，從而給予安全、運輸、應急、利益等方面以政策，確保車間能夠在運轉、管理、控制方面都具有較高的先進性。

2.1 生產車間的科學配置。基于對生產活動的有效組織、便于安全生產的實現、提升安全管理水平等原則的基礎上，充分考慮生產環境、組織模式變化對于生產流程的影響，并進而結合設備位置、原材料進出等因素對不同生產車間進行科學化的配置安排。

2.2 車間管理人員進行合理的調配。嚴格遵循車間管理人員的選拔步驟，重點考察具有較為豐富的實踐經驗，并具有充分現場管理能力的工作人員。所選拔的車間管理人員還應當具有發展的眼光，能夠及時發現車間廣利方面的新經驗與新知識，進行強化學習，并且利用自身的認識協調能力，為車間工作人員提供較為有效的幫助。

2.3 加強車間的技術管理。這首先要求對于傳統管理體制所存在的管理空檔問題應當進行重視，并將各項專業化的管理工作進行重心下調，從而有效促進車間安全管理工作從間接化的管理邁向直接化，確保技術人員可以與生產第一現場完成有效的融合。在這種融合的環境中，技術人員能夠將自身所具有的知識儲備真正應用到生產現場的需求當中，解決安全生產中所存在的諸多問題。為了實現上述目標，生產車間也應當針對技術人員的特殊性，專門建立起管理與考核制度，并形成科學的工作時間表，確保技術人員能夠對生產過程中的安全問題進行全面控制。

2.4 完善規章制度。這就要求基層站段必須對于鐵路發展的新形勢與趨勢有著清晰的了解，并且結合自身情況，在合理的時間內構建出具有較高科學性的車間管理制度。這一制度應當對于車間生產當中所涉及到的安全問題、人力資源問題、財務問題、原材料采購問題等都加以規定，從而對于車間生產進行系統化的管控。

2.5 強化現場作業控制。車間管理人員應當從自我控制、互相控制、監督控制等多個方面進行強化，并且對于車間的標準化作業、車間控制能力的提升、控制組織的建設等方面進行深入化的活動開展。另外，還應當不斷豐富各種監控的措施，將管理人員走動檢查體系加以有效落實，尤其關注懂點工作環節的安全問題。科技手段能夠為車間的安全生產帶來更為快捷高校的管理模式，這可以在車間適當部位安裝安全監控裝置，運用信息化技術提升安全管理的效率。

2.6 提高車間科學化管理水平。技能的強化可以需要從如下兩個方面著手開展。一是管理的理念應當進行適時的轉變。將傳統車間被動管理模式轉變為具有創新精神的主動管理模式，將傳統的“懈怠”、“等待”轉變為“自我鞭策”、“積極主動”，從而使得較為單一的管理模式走向綜合化與系統化。二是要考慮到車間自身情況。針對不同車間的管理狀況，應當采取考察、評定的方式，根據不同的車間狀況，制定不同的安全管理方式，堅決杜絕“一攬子工程”的管理方式。因地制宜的制定安全管理模式也能夠有效的降低不同類型車間的管理負擔，從而切實提升安全管理水平。

2.7 提高職工整體素質。職工隊伍的整體素質和安全息息相關。按照“干什么，學什么；缺什么，補什么；弱什么，強什么”的要求，把職工學習培訓的內容具體化、現場化、崗位化，以職工個體技能的提高，促進隊伍整體素質的提高。二是組織職工學標、貫標、對標。大力開展達標競賽活動，營造“不違章作業、不簡化作業、不馬虎作業”的“三不”濃厚氛圍，增強職工學標、貫標、對標的自覺性。

2.8 嚴格車間安全考核。一是加強車間干部考核。量化車間干部到生產現場檢查工作的次數和標準，明確每位干部日、周、旬、月、季、年工作重點和考核標準，使干部清楚應該管什么、怎么管、管到什么程度、管不好應承擔的責任。二是嚴格車間職工考核。針對安全管理上出現的“干慣了、看慣了、習慣了”的慣性違章，盡快制定完善考核機制，從嚴考核，杜絕“兩違”。

3 結束語

在當前鐵路不斷推進改革的新形勢下，各項工作任務十分繁重，運輸安全工作任重道遠。廣大干部職工只有認清形勢，理性思考，迎難而上，努力抓好車間安全管理，確保運輸安全有序可控，才能為推動鐵路安全發展創造良好環境。