高速公路收費運營管理的現(xiàn)狀與對策分析

摘 要：隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，高速公路建設(shè)也呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的趨勢。當前我國高速公路正在全面建設(shè)過程中，基本已經(jīng)實現(xiàn)了科學化的管理。國家為了獲取更多的收益，在高速公路上設(shè)有收費管理站，在實際的收費過程中總是會出現(xiàn)很多的問題，直接影響到公路運營部門的效率和質(zhì)量，這也關(guān)系到我國公路事業(yè)的發(fā)展和進步，所以我們應(yīng)該針對當前公路收費運營管理的現(xiàn)狀制定出可行的對策，來進一步促進我國高速公路事業(yè)的發(fā)展，進而推動我國

隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，各國之間的交流也在不斷加強，高速公路事業(yè)也成為了交通事業(yè)中的一種必然趨勢，同時也是檢驗一個國家公路建設(shè)水平的重要標準。公路建設(shè)可以分為不同的等級，高速公路和普通公路相比來說具有投資大，施工工藝復雜而且要求高，質(zhì)量要求高等特點，我國對高速公路建設(shè)十分重視，投入了大量的建設(shè)資金，公路管理部門應(yīng)該加強對高速公路使用過程中的維護和管理，使高速公路的各項指標達到規(guī)定的標準，進而保證高速公路的正常運行。高速公路作為交通設(shè)施的重要組成部分，是專供汽車行駛使用的，所以必須保證高速公路的安全，高效等特征。

為了保證高速公路收費運營的順利進行，需要在高速公路出入口設(shè)置專門的收費窗口，但是必須保證收費的流暢、準確，避免出現(xiàn)大量車輛擁堵的現(xiàn)象，保證車輛的順利通過。雖然我國高速公路收費管理已經(jīng)得到發(fā)展，但是在實際的管理過程中仍然出現(xiàn)了很多的問題，影響了收費管理的質(zhì)量和效率，難以完成相關(guān)規(guī)定的指標，這是當前我們急需解決的一個問題。此外，我國車輛的數(shù)量在不斷的增多，這就導致高速公路車流量的不斷升高，這也給高速公路收費管理帶來了很大的壓力，不僅需要提高自身的服務(wù)質(zhì)量和效率，而卻也應(yīng)該注意實際管理中的各項內(nèi)容，盡可能地實現(xiàn)經(jīng)濟效益的全面提高。

1 國內(nèi)高速公路收費運營管理中存在的問題

隨著我國高速公路事業(yè)的不斷發(fā)展，其取得的成績是值得肯定的，但是在實際的收費管理過程中出現(xiàn)了很多問題，直接影響到高速公路收費管理的正常運行，究其原因主要是由于收費管理體制、具體的方案等因素受到了限制和影響，嚴重地影響到而來我國交通事業(yè)的健康發(fā)展。

1.1 我國對高速公路建設(shè)事業(yè)十分的重視，制定了很多相關(guān)的法律法規(guī)，但是在實際的管理過程中出現(xiàn)了很多問題，影響了這些管理制度的落實，給高速公路收費管理帶來一定的麻煩，造成通行費用的流失。

1.2 在我國高速公路收費管理過程中，往往會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，但是因為缺乏一定的應(yīng)急機制，就導致工作人員很難科學的處理這些突發(fā)事件，導致問題的惡化，而且可能會導致破壞相關(guān)單位協(xié)調(diào)性，進而影響到工作的順利進行，給通往車輛帶來不便。

1.3 我國有很多的高速公路使用年限已經(jīng)達到了十年以上，不僅高速公路的通行能力不斷的下降，而且公路收費站的相關(guān)設(shè)施也越來越落后，不能滿足當前收費管理的需求，嚴重地影響到高速公路收費的質(zhì)量和水平，進而出現(xiàn)了很多投訴問題，需要我們及時地處理。

1.4 在高速公路收費管理過程中，工作人員的素質(zhì)直接影響收費的質(zhì)量和水平。當前我國高速公路收費管理人員的素質(zhì)出現(xiàn)了參差不齊的現(xiàn)象，這不僅影響到該隊伍的整體質(zhì)量，也影響到管理部門的形象。

2 高速公路收費運營管理的強化措施

隨著我國國民法律意識的不斷提高，以及國家對高速公路收費管理重視程度的不斷增強，實施有效手段提高高速公路收費管理的整體質(zhì)量是勢在必行的，也是推動我國交通建設(shè)事業(yè)不斷前進的重要推動力。相關(guān)部門和單位應(yīng)該根據(jù)我國高速公路運營收費管理情況制定出想聽的解決措施，并從自身出發(fā)提高思想意識，堅持依法收費和依法管理，不斷地額提高我國高速公路建設(shè)水平，實現(xiàn)和世界交通建設(shè)事業(yè)接軌。

2.1 加強管理體制的改革與完善

目前，我國各級政府組織建設(shè)高速公路所需的資金一部分來自財政撥款，而大部分是依靠銀行貸款進行補充，這是受到我國基本國情和社會經(jīng)濟制度的影響和制約，因此，在高速公路的收費運營管理工作中，首先要讓公眾了解收費的目的，并且通過定期組織召開公眾聽證會的形式確定相關(guān)管理項目和具體收費數(shù)額，其目的是通過管理機制的不斷改革和完善，實現(xiàn)我國高速公路收費運營和科學化、規(guī)范化管理。另外，在管理機制的改革與完善還要堅持“四位一體”的基本原則，即公路的投資、建設(shè)、管理和運營部門共同參與其中，并且堅持以國家的相關(guān)法律、法規(guī)作為核心，促進高速公路收費運營管理工作實際的效率和質(zhì)量。

2.2 進一步增強服務(wù)意識

在我國今后的高速公路收費運營管理工作中，相關(guān)部門和工作人員服務(wù)意識的提升是必須考慮的關(guān)鍵問題之一，而不是單存依靠國家的政策和法規(guī)實施強化管理。在國內(nèi)高速公路收費運營管理中，服務(wù)意識的提升要與品牌戰(zhàn)略相聯(lián)系，在不斷強化窗口意識的基礎(chǔ)上，全面提升服務(wù)工作的水平，進而贏得更好的社會形象。我國高速公路管理單位應(yīng)牢固樹立“品牌第一、爭創(chuàng)一流”的長期發(fā)展目標，并且堅持“以人為本、以車為本”的服務(wù)理念，并依照上述內(nèi)容制定具有可操作性和科學性的文明服務(wù)制度體系通過全方位、多渠道開展高速公路收費運營的文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.3 逐步推行規(guī)模化經(jīng)營與管理

為了適應(yīng)我國交通行業(yè)的高速發(fā)展趨勢，高速公路的收費運營管理也逐步推行規(guī)模化經(jīng)營與管理的新模式，在不斷降低高速公路運營成本的同時，全面提升高速公路的運營效率，確保高速公路的安全、暢通、快速、舒適運行。為了改善國內(nèi)高速公路收費運營管理環(huán)境的變化趨勢，相關(guān)管理部門和單位一定要準確把握和處理規(guī)范化經(jīng)營管理與規(guī)模化經(jīng)營管理的關(guān)系，為規(guī)模化運營與管理模式的實施提供良好的外界環(huán)境和有力保障。

綜上所述，高速公路的收費運營管理是一項系統(tǒng)的工作，為了全面提升其效率和質(zhì)量，必須綜合處理好工作人員、基本業(yè)務(wù)、設(shè)施設(shè)備管理的關(guān)系，進而促進高速公路整體經(jīng)濟效益和社會效益的提 升。

參考文獻

[1]陳平，孫寶華.高速公路收費站管理模式創(chuàng)新實踐[J].交通單位管理，2010，（1）.

[2]馬廣清.高速公路ETC 收費系統(tǒng)運營管理模式與目標實施淺淡[J].黑龍江交通科技，2006，（12）.

[3]李堂東.高速公路運營管理改革方向[J].中國公路，2005，（22）.