淺談元謀干熱河谷地區(qū)森林資源保護(hù)對(duì)策

摘 要：本文根據(jù)元謀縣現(xiàn)有林地面積145927.3公頃，占土地總面積的71.85%，森林覆蓋率46.2%的現(xiàn)狀，得出元謀縣森林資源匱乏，需要進(jìn)行保護(hù)的觀點(diǎn)。分析其主要原因是森林資源過(guò)度消耗，政府重視不夠，造林資金投入不足，植樹(shù)造林成活率和保存率低，民眾保護(hù)意識(shí)淡薄，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等；進(jìn)而提出應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，大力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)，合理控制森林資源消耗，加大執(zhí)法力度和加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治等保護(hù)措施，達(dá)到增加森林總量，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林功能，建設(shè)美好家園。

關(guān)鍵詞：元謀；森林資源；匱乏；保護(hù)對(duì)策

前言

森林是人類(lèi)的發(fā)祥地之一，是人類(lèi)文明的搖籃，以“元謀人”、“土林”和“天然溫室”而聞名遐邇。萬(wàn)畝土林，既是一道獨(dú)特、亮麗的風(fēng)景線，令游人驚嘆贊美，同時(shí)林地的退化、沙化、荒漠化也默默的提醒著元謀人保護(hù)森林資源、恢復(fù)植被和改善生態(tài)環(huán)境已刻不容緩，且任重而道遠(yuǎn)。

1 元謀縣縣情

元謀地處滇中高原北部，隸屬云南省楚雄州。國(guó)土面積203085公頃，人口21.3萬(wàn)。其中有農(nóng)業(yè)人口約19.1萬(wàn)人。年均降雨量?jī)H613.8毫米，海拔高差大，最高海拔2835.9米，最低海拔989米，相對(duì)高差1938.9米；垂直氣候明顯，形成四個(gè)不同層次的水平氣候帶[1]。

2 元謀縣森林資源狀況

元謀縣現(xiàn)有國(guó)土面積203085公頃，林地面積145927.3公頃，占土地總面積的71.85%，其中：有林地72335公頃，疏林地53.5公頃，灌木林地46081.4公頃，未成林造林地13041.6公頃，無(wú)立木林地837.5公頃，宜林地13556.9公頃，苗圃地和輔助生產(chǎn)林地21.4公頃。森林覆蓋率46.2%[1]。

3 元謀縣森林資源匱乏的原因及成因分析

元謀縣森林資源匱乏主要原因是：一由于人口增長(zhǎng)、生產(chǎn)生活用材和燒柴消耗、大面積森林被砍伐林地變成了農(nóng)地，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境不斷惡化；二是“大躍進(jìn)”時(shí)期砍樹(shù)燒炭大煉鋼、鐵、銅；三是文化大革命期間無(wú)人管護(hù)；四是資金投入少，重砍輕造；五是政策多變，群眾無(wú)造林的積極性，新林造不起來(lái)，原有林木又管不住。加之氣候炎熱、少雨，年均降雨量?jī)H621.6毫米，蒸發(fā)量達(dá)到4000多毫米，蒸發(fā)量是降雨量的6.4倍，植樹(shù)造林成活率和保存率極低，是全省“造林極端困難”的地區(qū)。

3.1 政府對(duì)林業(yè)的重視不夠，資金投入不足

雖然造林項(xiàng)目多，任務(wù)重，但省州資金有限，加之縣財(cái)政又配不足，所以植樹(shù)造林實(shí)施進(jìn)度慢，成活率及保存率低，對(duì)森林生態(tài)的改善緩慢。

3.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化落后，民眾保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)平衡的意識(shí)淡薄

由于生產(chǎn)、生活、科技、文化教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，刀耕火種、木犁木耙耕作仍在使用，毀林開(kāi)荒種糧的現(xiàn)象仍然存在。雖然隨著煤、電、液化氣、沼氣等新型能源的推廣利用后，薪柴消耗銳減，但少數(shù)群眾保護(hù)森林資源的意識(shí)不強(qiáng)，自覺(jué)性不夠。

3.3 林業(yè)科技投入力度不夠，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

由于科技投入力度不足，技術(shù)扶持不夠，群眾缺乏科學(xué)栽培管理果樹(shù)技術(shù)，所以雖然有特殊的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)、林地資源優(yōu)勢(shì)，交通優(yōu)勢(shì)，但元謀至今一無(wú)木材可伐、二無(wú)支撐山區(qū)經(jīng)濟(jì)的林果產(chǎn)業(yè)。

4 元謀縣森林資源保護(hù)的對(duì)策

發(fā)展元謀林業(yè)，培育森林資源要通過(guò)長(zhǎng)期的奮斗，要堅(jiān)持科技興林、永續(xù)利用的林業(yè)發(fā)展方針，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持科技興林，適地適樹(shù)的原則。

4.1 充分認(rèn)識(shí)森林資源的重要性，確立森林在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位

森林在自然界是屬于典型的可再生資源，在人類(lèi)社會(huì)的生存中是一個(gè)重要組成部分，是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一。不僅為人類(lèi)提供豐富的林產(chǎn)品，還承擔(dān)著蓄水、固土、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣和美化環(huán)境等重要功能[2]。森林曾為元謀社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到十分重要的作用。所以元謀要發(fā)展林業(yè)是“基礎(chǔ)”、“生態(tài)是保障”、林業(yè)產(chǎn)業(yè)是“可持續(xù)發(fā)展”的穩(wěn)定器。

4.2 堅(jiān)持科技興林，著力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用

林業(yè)的發(fā)展，必須樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展思想，結(jié)合元謀縣情實(shí)際，堅(jiān)持保護(hù)與利用并重的發(fā)展思路，依據(jù)森林區(qū)劃原則，實(shí)行分類(lèi)經(jīng)營(yíng)。①?gòu)?qiáng)化天然林保護(hù)。通過(guò)封山育林和森林保護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)以林果、林木、林藥、林游、林牧等為支柱的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。②荒山綠化要堅(jiān)持“三大”效益并重原則。要兼顧“生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)”效益，注重產(chǎn)業(yè)培置。③合理利用林地資源。加強(qiáng)林地管理，合理利用林地資源，嚴(yán)格按程序和權(quán)限報(bào)批林地，杜絕亂砍濫伐、亂開(kāi)、亂挖毀林侵占林地的案件發(fā)生。④加大科技投入，著力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)科技培訓(xùn)力度和宣傳力度，技術(shù)指導(dǎo)力度，提高林農(nóng)造林積極性和生產(chǎn)技能。⑤加大資金投入。加大籌資渠道、著力培植支柱產(chǎn)業(yè)，改變林業(yè)大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益的現(xiàn)狀。

4.3 合理控制森林資源消耗，進(jìn)一步強(qiáng)化林木采伐許可證的發(fā)放管理

對(duì)申請(qǐng)辦理林林采伐許可證的單位和個(gè)人所提交的有關(guān)證明文件，要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)。

4.4 進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，依法治林

要加大《森林法》等林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，做到依法治林、用制度管林。要加強(qiáng)基層林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。建立健全重大森林資源破壞案件的應(yīng)急處理機(jī)制。

4.5 加強(qiáng)森林監(jiān)測(cè)和病蟲(chóng)害防治，森林防火設(shè)施設(shè)備工作

要加強(qiáng)森林監(jiān)測(cè)和病蟲(chóng)害檢疫的設(shè)施設(shè)備和人員配置，加大監(jiān)測(cè)力度和病蟲(chóng)害防治檢疫力度，確保森林健康。應(yīng)加大森林防火資金投入，配備專(zhuān)業(yè)的撲火隊(duì)員、充足防火設(shè)備和設(shè)施、保障森林安全。保證按每年每畝不少于1元錢(qián)的比例投入，可以滿足防治要求。

5 小結(jié)

現(xiàn)在 “溫室效應(yīng)”加劇[3]，全球氣溫普遍升高，冰雹雨雪、洪災(zāi)、干旱等氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)，保護(hù)生態(tài)，維護(hù)生態(tài)平衡，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界共識(shí)[3]。因此，加大造林力度，增加森林總量，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林功能，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，為了我們美好的明天，建設(shè)森林云南、綠色元謀、從栽一盆花、植一棵樹(shù)做起、做保護(hù)森林資源的衛(wèi)士，做恢復(fù)植被的行家里手、做維護(hù)生態(tài)平衡的天使，一起努力吧！

參考文獻(xiàn)

[1]《元謀縣林業(yè)志》1997.9版

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[8]莊貴陽(yáng)，陳迎，張磊.低碳經(jīng)濟(jì)知識(shí)讀本，2010.7版.

作者簡(jiǎn)介：張偉強(qiáng)（1965-），男，云南元謀、大專(zhuān)、林業(yè)助理工程師、現(xiàn)在元謀縣林業(yè)局搞森林培育工作。