水利施工行業安全隱患與對策分析

摘 要：我國的經濟建設在近些年來得到了快速的發展，在發展經濟建設的過程中，我國對于安全管理工作十分重視，倡導以人為本，注重對施工企業安全工作的部署。在我國的水利施工行業，由于作業環境比較惡劣，并且水利工程對我國的經濟建設有著重大的貢獻，所以說在水利施工行業中更要注重安全管理工作。本文對水利施工行業在安全方面的隱患進行了分析，并且提出了解決的對策。

關鍵詞：水利施工行業；安全隱惠；對策分析

為適應我國國民經濟的迅猛發展，正在進行著規模龐大的基本建設，尤其是水利施工行業更是得到了前所未有的蓬勃發展。水利工程施工與一般建筑工程施工不同，安全問題顯得尤為重要。因為，水利工程施工是利國利民的大事，是維持建筑事業健康、穩定發展的重要保證和基礎，是保障人民生產和生命、構建和諧社會的保障。近年來，建筑企業乃至全社會對水利工程的安全生產管理都引起了高度重視，貫徹安全法規和標準，深化文明施工管理，以降低安全事故的發生，保證水利工程建設的正常進行。

1 水利工程施工中存在的安全隱患

長期以來，水利施工行業存在著由于建設管理水平、從業人員文化水平、施工技術水平參差不齊，水利施工行業安全生產的管理和安全教育相對滯后，加之水利施工行業本身的流動性大、勞動力密集、多工種交叉、手工操作多、勞動強度大等行業特點。使得水利施工行業安全生產存在諸多隱患。

1.1 水利施工行業思想上對安全生產重視不夠

要想達到施工的安全管理工作規范化，首先需要從人的主觀意識上進行強化，只有在每個人的心中都樹立起安全生產的思維意識，才能夠在施工中自覺的遵守安全規章管理，并且能夠貫徹到底。但是目前的情況來看，我國的水利施工行業在安全生產上的意識普遍比較薄弱，沒有意識到安全生產的重要性。對于國家在施工行業中的安全法律法規沒有傳達和貫徹，在施工現場沒有完善的規章管理制度，沒有安全管理人員進行監督，施工現場一片混亂，安全管理工作極差，為施工安全留下了隱患。

1.2 工程建設各方主體安全職責履行不到位

在市場競爭激烈的大背景下，很多大型的施工單位在承包下大型工程之后，將其進行肢解分包，有的在分包之后就不在管理，在經費上的投入不足。對于轉包出去的部分，基本上都是自發組織的施工隊伍，在施工技術水平上不夠專業，人員素質參差不齊，沒有專業的組織管理。有些單位拖欠工程款，致使安全防護工具設施不到位，為施工安全留下巨大隱患。

1.3 相關行業規定不夠完善，法規制度不夠健全

我國對于施工行業的法律規范雖然出臺了一些政策，但是僅僅是在大框上有所構建，針對具體的安全施工細節卻沒有規范，致使在施工的過程中，有很多的情況沒有具體的法律可以依據，出現了很多的漏洞，所以需要在法規制度方面進一步的完善。

1.4 施工人員素質較低

近些來隨著城市化進程的加快，很多的農民都涌入到城市中，隨著這種現象的出現，很多的農民工自發組成了施工隊伍，在水利施工中這種施工隊伍就比較常見。由于水利工程一般都是出于比較偏遠的地區，作業環境比較惡劣，所以基本上都是由農民工組成的施工隊伍來承建的。這個隊伍缺乏專業的施工技術，專業水平不高，人員素質參差不齊，并且安全意識較差，沒有團隊觀念，在施工的過程中極易出現安全事故。

1.5 防護設施不全。管理難度大

在很多的施工單位中，在施工現場對于安全防護工作不到位。對于施工中用到的機械設備和材料的保養和存放沒有按照規章制度執行，施工現場大多難以實現封閉式的管理，為安全管理增加了難度。對于人員的管理不夠到位，在安全標志方面設置不夠到位，很多的標志不合理或者根本沒有，為安全留下了隱患。

1.6 安全資料管理有待規范

安全生產管理規范化做得不到位，安全資料管理差。不能為相關部門了解施工現場安全生產狀況提供足夠的依據，存在著應付檢查，做假資料、有頭無尾、前后不對應等現象。

2 工程施工安全的預防措施

水利工程施工要以人為本，以安全第一為基礎條件；安全生產是一項重大、艱巨、長期、復雜的工作，要有防范意識，以預防為主，安全管理工作貫穿始終，保證整個施工期間的安全。

2.1 樹立安全意識，以安全教育為主

在水利施工行業中，首先要強化領導的安全意識，只有領導加強重視了才能夠在行業中樹立安全生產的意識。施工企業要經常開展安全教育培訓，加強每一個員工的安全生產意識，從內心深處意識到安全生產的重要性。安全生產不僅關系到工程的質量問題，同時還關系到國家的穩定和人民的生命財產安全，所以在施工行業中要作為頭等大事來對待。

2.2 保障安全經費的按時到位，專款專用

對于施工單位要嚴加控制安全生產經費，必須做到專款專用，在施工之前就應該將安全生產的費用劃撥出來，建立專門的賬戶進行存管，不得私自挪用。在施工單位中應該成立監督檢查部門，專門監督安全經費的使用，加強管理，確保經費全部落實到安全生產中區。

2.3 工程施工過程的安全管理監控

首先，要堅決遵照執行已經健全的水利工程質量安全管理制度。并對以保證工程質量安全為核心的管理制度加以完善。做到“有章可循，違章必究”。確保安全工作上下貫通，左右連接，確保安全，消除隱患。

其次，堅決打擊工程違規分包、層層轉包和資質掛靠等行為，切實消除以包代管和包而不管的現象。尤其是要加強施工現場危險性較大的專項工程施工方案的編制、審批及現場監督管理。一旦發現重大安全隱患，要立即停止施工作業，并采取應急處置措施，及時整改到位，把釀成工程安全事故的可能及時消滅在萌芽中。

第三，抓好文明施工，嚴禁為趕工期突擊施工。落實安全生產主體責任，杜絕違法違規行為發生。

第四，堅持標準化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產控制。安全生產責任制到位、應急預案到位、安全管理人員到位、安全隱患處置到位、安全培訓教育到位等。不紿安全隱患留下死角，對不遵守安全生產的責任人，追究企業安全生產責任。

3 結語

通過本文的闡述，可以分析出水利施工行業中出現安全生產事故的原因，這些原因不僅影響著水利工程的安全問題，同時也對水利工程的質量有很大的影響。我國的水利工程項目在近些年來得到了快速的進步，為我國的經濟發展做出了巨大的貢獻，所以說水利工程的質量問題將更加的重要。對于上述原因進行分析之后，又制定出了解決的措施，在以后的水利工程施工中，一定要加強安全生產意識，制定完善的安全生產規章制度，在施工中，有法可依，有章可循。做好安全生產工作，保障工程的順利進行，為我國的經濟發展創造有利的環境。

參考文獻

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