淺談林業可持續發展

摘 要：林業可持續發展的重要性和目前林業所面臨的發展環境，要求我們不斷探索林業可持續發展的目標途徑。本文從林業可持續發展內涵著手，分析了林業可持續重要性、所面臨問題和要求，并扼要提出實現林業可持續發展途徑，以供林業管理者提供參考。

關鍵詞：林業；可持續發展；問題；途徑

1 引言

所謂林業可持續發展主要指通過綜合開發利用與培育森林，發揮其應有功能，并且保護水、空氣和土壤的質量以及森林動植物的生存環境。林業發展中我們不僅追求發展經濟，也要保護好人類賴以生存的森林環境，使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。

2 林業可持續發展內涵

林業可持續的發展內涵表現為森林生態系統功能和結構的可持續性和經濟、環境產出的可持續性，即經濟、社會、生態協調發展[1]。

林業可持續發展的主要通過以下幾個方面表現：（1）資源利用方面，即能源、信息和資金使用的效益、效率和增長率，資源儲量、資本可取代性等；⑵社會發展方面，即人口數量、人口質量、道德文化、生活習俗、社會穩定、社公平、體制合理等；⑶良性循環方面，即生態還原力、環境承載力、環境資源量等。同樣，要使林業可持續發展，要使用以上三個方面同步協調發展，通過對森林進行系統分析，讓不會做功的那些能量能夠做功，在森林生態系統在保持良性循環的基礎上，又滿足經濟發展的要求。

3 林業可持續發展的思想認識

3.1 需要做到的幾個轉變

從先前的毀林開荒轉變到退耕還林，比如對坡度大于25度的坡耕地，由于水土流失嚴重，應該退耕還林；從先前無償使用森林產品轉變到有償使用森林產品；從先前森林以產林木為主要目的轉變成發揮森林綜合效益，從上層到下層綜合發展。

3.2 增強林業可持續發展潛力

應該引入地理學空間分析思維，分析樹種適宜性，進行適宜性評價，避免誤發展的林業增長。同時應用科學技術，采用先進的管理經驗提高森林的質量，來達到林業經濟的提高。

3.3 要有建立森林生態系統觀念

森林作為一個系統進行研究，從森林系統的組成、結構和功能。在研究系統基礎上再加入生態的觀念，所謂森林生態系統就是良性發展的森林系統，研究個要素組成的優化配置，發揮整體的效益。

3.4 認識到林業可持續發展與社會發展是相輔相成的關系

林業發展了，林農物質文化生活水平提高了，更加認識到森林資源的重要性，更加注重如何維持森林系統的穩定發展。而隨著我們林農受教育水平的提高，思想觀念也得到了改善，過去那種粗放型林業生產已經跟不是時代的步伐。

4 林業可持續發展所面臨的問題

林業可持續發展過程中我國主要面臨以下幾個方面的挑戰：

4.1 天然林業資源不斷減少

眾所周知，天然森林在保水保土、制氧固碳、休閑旅游與維護生物品總多樣性方面具有天然優勢。天然林面積的減少，必然會影響到與子聯系密切的其他各圈層的環境。

4.2 林業分類經營還未真正實現

在我國主要將林業分為商品林業和生態林業兩大類來經營。目前我國一些地區需要保護的生態脆弱區的林業資源未能劃分為生態公益林區，相反一些不需要我們重點保護的區域被我們劃為生態公益林區。未能按照自然條件、地理位置、水系、山脈特征等對林業用地進行區劃。這種現象是與林業分類經營的意愿相違背，對于林業的可持續發展十分不利。

4.3 人工林經營中出現的問題

雖然目前我國人工林面積逐年增長，但是人工林所選樹種還較單一，如福建地區目前比較多的為桉樹樹種。人工林林齡低齡，有些林農未等樹木成齡后就砍伐套現。人工林經營模式單一，林木還未形成產業化。這些問題聚集一塊大大降低了人工林的生態功能。

4.4 林業經營重視度不夠，整體水平較低下

沒有考慮長遠效益，重視當前利益，比較急功近利。林農未能利用當地的優良自然景觀環境，發展林業生態旅游，為林區帶來經濟收入，同時也能發展多種經營。

4.5 林業科技人才較匱乏

林業人才是實現林業可持續發展的人才保障，當前林業科技人才的數量與質量無法適應林業發展的需要。林業在科技投入方面嚴重不足，科技人才積極性發揮不充分。

5 實現林業可持續發展幾點要求

首先應該是經濟方面的支持要求。可以尋求中央財政、地方財政的補助，以及林農及合作社自籌資金的投資。林業發展較好的國家，無不例外都離不開國家和政府對林業的重視和經濟扶持，對林業工程給予一定的經濟補助成為林業可持續發展的必然[3]。

其次是林農及政府部門意識的要求。林業可持續發展要求林業工作者在思想上對林業地位的高度重視，尋求政府部門各方面扶持。

最后是政策支持方面的要求。林業可持續發展要求我們國家給予政策上面支持，這些包含產權、財政、稅收、林產品價格及分配政策等。

6 實現林業可持續發展的途徑

6.1 加強天然林的保護和經營管理

要通過建立嚴格管理機制，實現現有的天然林資源的保護。天然林在采伐管理與采伐方式要積極創新，并且不斷優化天然林樹種結構。政府在政策方面可考慮適當傾斜天然林，進一步加大對天然林補償資金投入，不斷提高天然公益林的補償標準。

6.2 強調林業分類經營管理

通過實現分類經營管理可以使生物子系統、環境子系統及社會經濟技術子系統協調，發揮出最大的生產力和社會效益。將公益林業作為我國的公益事業來經營管理，將商品林業作為資源產業來經營管理。

6.3 加強對現有人工林的經營管理

前面提及當前人工林經營中存在的四個主要問題，后面我們應該有計劃、有步驟地鼓勵林業經營戶多營造混交林。適當延長人工林的主伐年齡。多營造有較高經濟價值的珍貴樹種，重點培育大徑材樹種。

6.4 加強科研投入

樹木是很好的化工原料，目前對于樹木的利用主要是造紙紡織，利用率較低，這就要求我們科研工作者不斷進行探索，如何提高樹木利用率，間接減少資源消耗，對于林業可持續反戰將于重大意義。

6.5 各地區都要進行林業可持續發展評價工作

主要是根據某區劃林業現狀，對該區劃林業發展系統進行組成、結構、功能、發展潛力進行分析。從定性分析，過度到定量分析，通過評價指標體系建立，主要目的是為找出區劃內影響林業可持續發展的主要限制因素，分析出哪些是主要因素，哪些是次要因素。區劃內森林生態系統運行存在的問題，為林業發展系統組成成分優化、結構調整、功能完善、發展潛力增強提供科學依據。

7 結束語

總之， 林業的可持續發展關系到目前我國社會發展，人民生活水平的提高，環境的改善等。如何更佳實現可持續發展還需要方方面面的工作要做。這其中尤其是政府職能部門在制定政策的時候，能夠考慮各個方面的和諧。

參考文獻

[1]中國可持續發展林業戰略研究項目組、中國可持續發展林業戰略研究（戰略卷）[M].北京：中國林業出版社2003：1-150.

[2]劉剛.淺析林業的可持續發展[J].林業經濟，2008，11.

[3]胡歷男，陳亮.談加拿大林業可持續發展對中國林業的啟示及建議[J].林業勘探設計，2009，3.

作者簡介：邱向陽（1976-），男（漢族），福建莆田人，本科生（林業工程師），從事林業工程管理及林業規劃等工作。