用制度規(guī)范管理用服務(wù)創(chuàng)造價值

摘 要：總編室的主要職責(zé)主要體現(xiàn)在管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)四個方面。面臨新形勢，總編室的工作也要由傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代的管理模式的轉(zhuǎn)變，由模糊管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮總編室的管理功能、監(jiān)督功能、協(xié)調(diào)功能、服務(wù)功能，為陜西廣播電視臺的宣傳統(tǒng)籌、編播管理、版權(quán)媒資等多項工作的和諧發(fā)展，貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：總編室；管理；監(jiān)督；協(xié)調(diào)；服務(wù)；創(chuàng)新

中圖分類號：G232 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-8122（2013）05-0118-02

眾所周知，當(dāng)今傳媒行業(yè)競爭十分激烈，電視和廣播等傳統(tǒng)媒體和新興媒體正在趨于融合。為了適應(yīng)這種形勢的變革，陜西電視臺和陜西人民廣播電臺實(shí)現(xiàn)了歷史性的牽手，于2011年進(jìn)行了合并。兩臺合并帶來的是一個全新亮相的媒體集團(tuán)，一個集廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)于一體，一個多市場維度、多媒體表現(xiàn)形式的綜合性播出機(jī)構(gòu)[1]。面臨新形勢，新的陜西廣播電視臺總編室的工作也需要不斷適應(yīng)新局面，不斷創(chuàng)新，不斷滿足變化中的發(fā)展需要。首先應(yīng)該確立一個清晰的定位。這種定位，既要從自身職責(zé)出發(fā)，又要考慮全臺發(fā)展的新形勢、新局面。縱觀全局，筆者認(rèn)為總編室的定位應(yīng)該體現(xiàn)在以下四點(diǎn)：1.總編室是臺務(wù)會宣傳管理的參謀和助手，協(xié)助臺務(wù)會做好宣傳管理工作、臺里的重大活動、節(jié)目的外宣工作等，這是總編室工作的重點(diǎn)。2.總編室是廣播電視臺編播管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門。這個位置要求總編室要責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起節(jié)目的科學(xué)編排、準(zhǔn)確播出的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作。3.總編室是臺里與頻率、頻道、部門之間的一個業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)頻率、頻道以及各部門之間的合作與競爭關(guān)系，達(dá)到和諧競爭，互動提升，是總編室日常工作的要務(wù)之一。4.總編室是安全播出的最后把關(guān)者。安全播出是廣播電視臺最重要的工作，特別是轉(zhuǎn)播、直播更是如此，總編室擔(dān)負(fù)著極其重要的管理協(xié)調(diào)職責(zé)。實(shí)現(xiàn)安全播出零事故是總編室追求的終極目標(biāo)。綜上所述，總編室的職責(zé)主要體現(xiàn)在管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)四個方面。從2012年7月1日起，陜西廣播電視臺出臺了《陜西廣播電視臺宣傳管理規(guī)定》、《陜西廣播電視臺頻率、頻道管理辦法》，針對新的管理機(jī)制，總編室的工作更是要與時俱進(jìn)，適應(yīng)和順應(yīng)改革的需要，對原有的工作方式作出重大調(diào)整和改進(jìn)。

一、抓好宣傳管理，確保正確的輿論導(dǎo)向

準(zhǔn)確把握黨和政府的方針政策；貫徹落實(shí)上級關(guān)于宣傳工作的安排與部署；主動規(guī)劃全臺各個時期的宣傳重點(diǎn)；貫徹正確的輿論導(dǎo)向，將上級領(lǐng)導(dǎo)和臺務(wù)會關(guān)于各項宣傳工作的指示精神和安排部署進(jìn)一步落實(shí)好，做到位。這是總編室做好各項工作的前提。

二、建立健全各項規(guī)章制度，形成良好的節(jié)目編排和播出秩序

陜西廣播電視臺加強(qiáng)了頻道制改革，即根據(jù)新的頻率、頻道管理辦法，頻道有欄目設(shè)置、節(jié)目引進(jìn)、節(jié)目編排、節(jié)目審查等方面的自主權(quán)利。自主編排并不代表沒有監(jiān)管，今后總編室將把工作的重點(diǎn)放在編播管理和節(jié)目監(jiān)控上，處理好節(jié)目與廣告的關(guān)系，竭盡全力地為各頻道節(jié)目編排和廣告服務(wù)。今后，總編室應(yīng)該繼續(xù)完善原有的《節(jié)目編播管理制度》《直播節(jié)目管理制度》等相關(guān)制度，強(qiáng)化各級把關(guān)人的責(zé)任，建立播出事故問責(zé)制，及時應(yīng)對突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)陜西廣播電視臺名譽(yù)。在實(shí)施新的頻率、頻道管理辦法后，總編室的編排職責(zé)和工作重點(diǎn)與之前有所不同。具體來說，應(yīng)該突出重點(diǎn)內(nèi)容的編排，把工作的重點(diǎn)放在臺重要的新聞節(jié)目、大型活動、紀(jì)錄片等節(jié)目的編排實(shí)施上，同時還要加強(qiáng)節(jié)目的假日編排和特殊編排。為此，總編室將重新制定《陜西廣播電視臺重大活動、重點(diǎn)節(jié)目的播出制度》。無論是臺的大型活動、重點(diǎn)節(jié)目，還是省委、省政府的指令性任務(wù)，總編室都要重點(diǎn)做好這類節(jié)目的播出協(xié)調(diào)、安排、監(jiān)督工作。既要讓這些節(jié)目播的出去，還要注重播出效果，彰顯媒體價值，擴(kuò)大媒體影響力。同時，總編室應(yīng)重新制定《陜西廣播電視臺自辦節(jié)目、大型活動（節(jié)目）、特別策劃、重大選題的備案制度》。實(shí)施節(jié)目備案制，其目的在于避免頻道、頻率間的不當(dāng)競爭。我們將像對市場領(lǐng)域的商標(biāo)管理一樣，對原創(chuàng)節(jié)目進(jìn)行保護(hù)，避免其他頻率、頻道盲目復(fù)制，盲目跟風(fēng)，影響臺核心競爭力。此外，總編室將對跨頻道播出的節(jié)目實(shí)施監(jiān)控，為此應(yīng)重新制定《陜西廣播電視臺引進(jìn)節(jié)目的審看、入庫、播出制度》。對引進(jìn)節(jié)目，總編室將實(shí)施監(jiān)控，嚴(yán)格維護(hù)購買頻道、頻率的利益，其它頻道、頻率播出嚴(yán)格執(zhí)行付費(fèi)政策，建立良好的節(jié)目引進(jìn)、節(jié)目交換制度，維護(hù)全臺節(jié)目播出秩序。

三、對廣播、電視直播轉(zhuǎn)播的統(tǒng)一調(diào)度

以往的電視直播轉(zhuǎn)播，通常是由總編室向播出部下發(fā)通知，告知直播頻道、轉(zhuǎn)播時間和預(yù)計時長等。運(yùn)行中，有時一些技術(shù)問題需要多次溝通，都缺乏統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一安排，難免在直播轉(zhuǎn)播中出現(xiàn)紕漏。新機(jī)制運(yùn)行后，廣播、電視的播出流程差別很大，如何在統(tǒng)一調(diào)度時清晰準(zhǔn)確的下達(dá)指令，總編室根據(jù)頻道、頻率的實(shí)際情況，多次與技術(shù)中心、播出部商議，最終確定采用節(jié)目調(diào)度令的方法。由總編室向臺技術(shù)中心、轉(zhuǎn)播頻率頻道和廣告經(jīng)營總公司統(tǒng)一下達(dá)節(jié)目調(diào)度令，每張調(diào)度令注明年份、編號，分成廣播部分和電視部分。具體內(nèi)容包含轉(zhuǎn)播頻率頻道、信號來源、開始時間、預(yù)計時長和結(jié)束語等信息。臺技術(shù)中心收到調(diào)度令后，按照技術(shù)要求再下發(fā)給地球站、播出部等部門，做好直播、轉(zhuǎn)播的技術(shù)環(huán)節(jié)準(zhǔn)備工作；轉(zhuǎn)播頻率頻道收到調(diào)度令后，按照要求準(zhǔn)備節(jié)目備播帶、應(yīng)急墊片，電視頻道還需要準(zhǔn)備應(yīng)急字幕等，做好一切直播轉(zhuǎn)播的內(nèi)容環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作；廣告經(jīng)營總公司收到調(diào)度令后，按照預(yù)計時間調(diào)整廣告節(jié)目，并提供廣告?zhèn)洳Ыo轉(zhuǎn)播頻率，做好廣告經(jīng)營的善后工作。采用這樣的方法，可以保證指令統(tǒng)一，責(zé)任明確，流程規(guī)范，避免了執(zhí)行中的遺漏和推諉現(xiàn)象[2]。總編室始終將過程管理作為重中之重，充分做好小概率事故的備播預(yù)案。同時，及時掌握上級部門的播出指令，密切關(guān)注事件動態(tài)，了解最新信息，對十八大的各項直播轉(zhuǎn)播任務(wù)，都以統(tǒng)一調(diào)度令的形式執(zhí)行，從而科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效地完成了各項直播轉(zhuǎn)播任務(wù)。總結(jié)這次十八大直播轉(zhuǎn)播的成功經(jīng)驗，為總編室正在摸索的廣播、電視統(tǒng)一調(diào)度的模式奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)，也為制度保障、重點(diǎn)時段監(jiān)看、強(qiáng)化過程管理這些科學(xué)管理方式提供了思考空間。

四、加強(qiáng)對頻率、頻道的服務(wù)和協(xié)調(diào)，促進(jìn)廣播電視的有機(jī)融合

總編室除了在強(qiáng)化原有的管理和監(jiān)督功能之外，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變職能，不斷深化對頻率、頻道的服務(wù)和協(xié)調(diào)功能。這種服務(wù)和協(xié)調(diào)一方面體現(xiàn)在為頻率、頻道提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)支持和宣傳支持，另一方面則體現(xiàn)在協(xié)調(diào)各頻率、頻道之間的合作和競爭關(guān)系。總編室應(yīng)從維護(hù)各頻率、頻道的利益出發(fā)，保護(hù)合理競爭、保護(hù)原創(chuàng)，協(xié)調(diào)頻率、頻道之間的利益分配關(guān)系。同時，更應(yīng)加強(qiáng)廣播與電視之間的業(yè)務(wù)交流與合作，建立資源和利益分享機(jī)制，促進(jìn)廣播電視的有機(jī)融合。總編室要充分發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)服務(wù)功能，可以嘗試建立以總編室牽頭的陜西廣播電視臺重大活動（節(jié)目）的宣傳合作機(jī)制，發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等各自的優(yōu)勢，進(jìn)行資源的合理利用與開發(fā)，共同策劃，相互取長補(bǔ)短，相互借力，把宣傳工作做得更全面，更立體，不斷擴(kuò)大我臺的整體影響力。

五、建立全臺包裝、編播系統(tǒng)、導(dǎo)視系統(tǒng)，加強(qiáng)全臺整體形象建設(shè)

媒體品牌形象建設(shè)是一項長期、復(fù)雜、蘊(yùn)含高度智慧、需要創(chuàng)造力來持續(xù)推進(jìn)的系統(tǒng)性工程。兩臺合并后，總編室應(yīng)牽頭，協(xié)調(diào)各頻率、頻道，制定整體規(guī)劃，并積極督促頻道、頻率制定《節(jié)目包裝、編排、導(dǎo)視節(jié)目的操作規(guī)范手冊》。同時應(yīng)盡快推進(jìn)建立全臺統(tǒng)一的CI形象識別系統(tǒng)包括全臺形象宣傳片、各頻道頻率標(biāo)識、主持人包裝等視覺設(shè)計，同時更需要廓清各頻道、頻率的定位、發(fā)展理念、節(jié)目內(nèi)涵等要素。我們的目標(biāo)是讓陜西廣播電視臺以全新的形象深入人心，也讓頻率、頻道在臺的概念下，蓬勃發(fā)展[3]。

六、繼續(xù)辦好《TV一周刊》欄目，打造陜西廣播電視臺全媒體宣傳集合平臺

在“全媒體”的背景格局下，《TV一周刊》要兼顧廣播、網(wǎng)絡(luò)、新媒體的宣傳任務(wù)。宣傳我臺整體形象、重大活動是節(jié)目報道的重點(diǎn)，是欄目生存和立身之本；繼續(xù)加大系列節(jié)目、主題節(jié)目的策劃力度，挖掘活動以及節(jié)目幕后的故事，增強(qiáng)欄目的可看性和實(shí)用性，是欄目持續(xù)良性生產(chǎn)的內(nèi)在要求；對我臺主持人，電臺DJ的宣傳是該欄目的一大特色；除此之外，繼續(xù)創(chuàng)新電視劇的宣傳炒作方式、方法，為提高陜西廣播電視臺電視劇的收視率做出應(yīng)有的探索和努力。在陜西廣播電視業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢下，《TV一周刊》應(yīng)積極探索傳統(tǒng)的電視節(jié)目怎樣與廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體進(jìn)行融合，用“全媒體”的理念指導(dǎo)我們的行動，發(fā)揮各個媒體的優(yōu)勢，相互取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)欄目的內(nèi)容升級和渠道擴(kuò)張，從而將《TV一周刊》欄目建成集電視宣傳、廣播宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等三位一體的立體宣傳架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)各個媒體間的無縫鏈接，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化，真正把《TV一周刊》欄目打造成陜西廣播電視臺全媒體宣傳的集合平臺。

七、加強(qiáng)媒介資源管理，搶救整理珍貴歷史資料

對現(xiàn)有的磁帶管理系統(tǒng)要進(jìn)行升級改造，重新制定《節(jié)目入庫出庫管理規(guī)定》。加強(qiáng)媒體資料的管理和開發(fā)。媒資管理采用分步實(shí)施的辦法，進(jìn)行整理，媒資管理的第一步，搶救珍貴歷史資料，防止破損和消亡；新入庫的節(jié)目要實(shí)現(xiàn)較為完善的編目管理，為再次使用提供便利。以上都是以《陜西廣播電視臺宣傳管理規(guī)定》《陜西廣播電視臺頻率、頻道管理辦法》為根本出發(fā)點(diǎn)，對總編室工作所作的一些思考。總而言之，總編室的工作要由傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代的管理模式的轉(zhuǎn)變，由模糊管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮總編室的管理功能、監(jiān)督功能、協(xié)調(diào)功能、服務(wù)功能，為陜西廣播電視臺的宣傳統(tǒng)籌、編播管理、版權(quán)媒資等多項工作的和諧發(fā)展，貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]王廣群，顧令陽主編.陜西廣播電視臺藍(lán)皮書2012年版[G].西安：陜西師大學(xué)出版總社，2012.

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[3]張振華，張曉愛.引領(lǐng)與溝通—電視節(jié)目導(dǎo)視、包裝文論[G].北京：中國廣播電視出版社，1900.