站在新起點 大力加強反腐倡廉建設

摘要：文章以石溝驛煤業分公司為例，深入探討反腐倡廉工作對于維持企業正常生產經營秩序的重要意義，并就反腐倡廉建設的方法途徑作具體分析。

關鍵詞：企業管理 反腐倡廉

石溝驛煤業公司緊密圍繞安全生產經營為中心，堅持服務大局，以科學發展觀為指導，以構建懲防體系建設為龍頭，以規范權力運行為重點，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，以確保實現領導人員行為安全、公司經營安全和項目建設安全為工作落腳點，把黨風廉政工作融入公司生產經營、發展建設的全過程，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，重點開展廉潔從業主題教育和效能監察，大力推進機關作風建設，堅決查處違法違紀案件，深入開展效能監察，全面推進黨風建設和反腐倡廉工作，為公司全面完成2012年各項目標任務提供強有力的保證。抓好石溝驛煤業公司的廉政建設，對于密切黨群、干群關系，增強企業活力，促進公司長期健康發展，有著十分重要的意義。那么如何才能抓好我公司的廉政建設呢？下面談一下我的看法：

1 正確面對反腐倡廉建設面臨的形勢，進一步提高反腐倡廉重要性的認識

正確認識廉政建設工作和公司經濟發展的關系，做好廉政建設工作，為公司的經濟發展提供精神動力和一個和諧穩定的環境，公司經濟的發展，為更好地做好廉政建設提供物質基礎，近幾年來，公司黨委和紀檢監察組織堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，毫不放松地加強和推進反腐倡廉建設，不斷深化對新形勢下反腐倡廉建設特點和規律的認識，堅持反腐倡廉建設融入黨建工作和經營生產，與企業管理工作有機互動、同步推進，建立了教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，健全了相關配套制度，堅持和完善反腐倡廉工作格局，深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，開展了各種形式的廉潔教育主題實踐活動，增強了領導干部廉潔自律的自覺性，提高了抵御各種消極腐敗現象侵蝕的能力，反腐倡廉教育、制度、監督和懲處各項工作取得新的進展，廉政環境不斷優化，廉潔文化深入人心，信訪舉報逐年減少，黨員干部違紀案件下降。為促進公司發展提供了有力保證。

公司紀委監察部門充分發揮職能作用，紀檢監察干部認真履行職責，廣大職工積極參與和大力支持，做了大量艱苦扎實的工作，共同為推動反腐倡廉建設在繼承中創新、在改革中發展做出了突出成績。

2 切實加強對反腐倡廉建設的領導

認真落實黨風廉政建設責任制，我們堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠員工支持和參與”的領導體制和工作機制。各級黨委是黨風廉政建設的責任主體，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實擔負起全面領導黨風廉政建設的政治責任。黨政正職和各部門正職是黨風廉政建設的第一責任人，認真履行第一責任人的職責，真正做到領導到位、責任到位，誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實。

一要紀檢監察部門全面履行職責，積極協助黨委組織協調好黨風廉政建設工作，充分發揮職能作用，黨委大力支持紀檢監察部門履行職責，始終做他們的堅強后盾，為他們充分發揮作用創造有利條件。

二要加強紀檢監察隊伍建設，全面提高紀檢監察人員的素質和能力。公司黨政領導按照加強隊伍、優化結構、提高素質的要求，按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，進一步加強自身的思想政治建設、作風建設和能力建設，進一步加大對紀檢監察人員的業務培訓，加強紀檢監察人員的政治理論、法律法規、財務管理、經營管理、案件審理等方面知識的學習，做到說“內行”話，想“內行”招，辦“內行”事。加強作風建設，培養紀檢監察人員過硬的品格，使紀檢監察人員精神上有新境界，工作上有新提高，建設一支“對黨和國家無限忠誠，對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭，對廣大干部和群眾關心愛護，對自己和親屬嚴格要求”，作風優良、敢打硬仗的紀檢監察隊伍，做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人。切實增強責任感和使命感，不斷提高政治素質和業務素質，不斷提高做好紀檢監察工作的本領和水平。

三要進一步加強作風建設。全面加強領導干部作風建設，重在大力倡導八個方面的良好風氣。公司紀委每季度對機關和區隊副科級發上的干部進行一次工作作風測評，從勤政廉政、服務態度、工作績效三個方面進行考核，要求管理干部從測評中自我分析，查找不足，真正做到自重、自省、自警、自勵，樹立黨員領導干部的良好形象。

四是進一步加強制度建設，反腐倡廉建設的各項制度作為行為準則，明確規定了黨組織和黨員干部應該做什么、不應該做什么，應該怎么做、不應該怎么做，以及違反這些制度規定所應承擔的后果等具體問題。這些具體規定條目清晰，詳細明確，具有很強的可操作性，有利于預防和懲治領導干部腐敗，我們完善并嚴格執行黨組織內部和企業內部的議事規則及決策程序，嚴格執行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、經濟責任審計等監督制度，堅持和完善重大事項通報制度、重要情況反映制度和重大決策征求意見制度，進一步推進黨務公開和企務公開。

3 在公司的發展過程中要正確處理好幾個關系

一要正確處理加強反腐倡廉建設和維護企業發展穩定的關系。圍繞企業經營生產中心，維護企業發展穩定大局，是深入開展反腐倡廉建設要把握好的重要原則。針對當前反腐倡廉建設的新形勢和新特點，要充分發揮監督和保障作用，加強對公司發展重大決策和措施執行情況的監督檢查，加強效能建設，增強服務意識，不斷優化發展環境，加強對各項政策措施落實情況的監督檢查，進一步密切黨群干群關系，保證企業和諧穩定發展。

二要正確處理懲治與預防的關系，懲治和預防是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩個方面。懲治與預防緊密聯系、互相作用、互為促進，治中有防，防中有治，辯證統一。懲治與預防，重在結合。從長遠看，更重要的是預防，只有有效的預防，才能逐步減少和消除違紀違法現象產生的土壤和條件，從源頭上治理和解決腐敗問題。因此，推進反腐倡廉建設，構建懲治與預防體系，既要有懲治，更要著眼于預防，防患于未然。

懲治與預防，就是自律與他律的有機統一和相互支撐，其目的就是通過加強自律與他律，使黨員干部“不愿腐敗”、“不能腐敗”和“不敢腐敗”，從而最大限度地降低腐敗發生率，自律與他律重在統一，要害都在“律”。自律是基礎，沒有廣大黨員干部遵守法律與黨紀的高度自覺性和廉潔公正行使權力的高度自覺性，建立一個廉潔單位、廉潔機關、廉潔部門是不可能的，沒有堅守在良好道德與修養之上的自我約束，一個黨員干部很有可能自己把自己打倒，大量事實表明，任何不受監督的權力，必然導致腐敗，依靠制度的約束力、監督的強制力和懲處的威懾力，不僅可以規范從業行為、懲治腐敗，而且可以促使黨員干部特別是領導干部置身于制度的約束之下、置身于各級組織和廣大干部職工的監督之下，這樣才能少出問題或不出問題。

三要正確處理黨委統一領導與紀委組織協調的關系，黨委統一領導，紀委組織協調是深入開展黨風廉政建設的重要保證。要把握好黨委和紀委在黨風廉政建設中的職責，在黨委領導下，紀委要認真履行組織協調職責，協助黨委研究、部署、督促黨風廉政建設各項工作，著力構建資源共享、溝通便捷、規范有效的黨風廉政建設協調機制。要及時發現問題，研究對策，當好黨委的參謀，要加強與各方面的聯系和溝通，及時協調解決工作中的矛盾和問題，加強監督檢查，保證各項任務的落實。紀檢監察部門充分發揮好職能作用，才能使黨風廉政建設工作得到全面加強。

加強反腐倡廉工作，必須以科學的發展觀統領全局，堅持以發展、穩定為大局，以生產經營工作為中心，堅持不懈開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作，強化監督工作，促進各項廉政措施落到實處，通過加強思想道德和紀律教育，促進黨員干部的廉潔自律，積極構建和落實懲防體系，進一步加強教育、管理和監督，發揮三者互動的整體效應，增強領導干部廉潔從政的自覺性，推進反腐倡廉工作，把自律與制度、教育與管理有機地結合起來，真正做到以虛促實，為公司的改革、發展和穩定提供堅強的政治保證，促進公司經濟健康持續和諧發展。

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