定額計價法技術要點把握

摘要：定額計價法是建筑安裝工程造價的兩種確定方法之一，也是清單計價法的基礎。其技術要點就是要熟練掌握列項、計量、套價、取費、調差的施工圖預算編制方法。預算書中的各個分項工程項目，必須講究順序及相關邏輯關系，善于從圖紙實體項目，聯想到施工措施項目，并會調整相應材差。

關鍵詞：建筑安裝工程造價 定額計價 計價技術

確定建筑安裝工程造價的方法，有定額計價法和清單計價法兩種。清單計價法的核心內容是激勵建筑施工企業適應市場經濟體制模式，由企業對發包項目自主定價、競爭報價。合理低價中標是其基本原則。但是實際操作過程，離不開定額計價法的指導。在具體工程項目報價確定時，必須積極努力地優化施工措施方案，有效降低施工成本費用；積極努力地提高組織管理水平，有效降低施工管理費用。從而確定出真正具有市場競爭性的報價。現實的中國建筑施工企業是中小型企業占主導地位，項目管理法又決定了以項目經理個人經濟承包責任制為中心，與優化施工方案和提高管理水平有一定的局限性。所以建筑市場的企業自主定價模式必須接受國家指導定價的調控，即清單計價也要受定額計價的指導。若從法理角度來講，企業自主報價也是可以突破定額定價的。由此可見，定額計價法的重要性毋庸置疑。合同約定定額計價要嚴格執行政府主管部門頒發的定額及相關調整文件，就是合同約定清單計價，也要以定額標準為指導。故此只想談談定額計價法從技術上必須把握的要點。

1 定額計價法的技術要點

從技術層面來講，采用定額計價法編制招標標底或投標報價的方法，就是要熟練掌握列項、計量、套價、取費、調差的施工圖預算編制方法。這里解決的是怎么做的問題，是有規定做法的。

1.1 列項 列項是依據施工圖紙及有關施工方案，按照一定的分部順序，列出各個分項工程項目名稱。列項必須“內容一致”，即按照施工圖紙設計分解列出各個實體項目。施工圖紙上的圖示形體就是施工現場上的工程實體。如建筑工程可分解成基礎、柱、梁、墻、板等實體構件項目，還需要按不同材料、不同施工方法、不同形狀規格等分列，必須與建筑工程預算定額的分項工程內容相一致。

1.2 計量 計量就是計算工程量，即按預算定額規定的工程量計算規則，計算所列出的各分項工程的工程量。工程量以自然計量單位（臺、套、組、個……）或物理計量單位（m、m2、m3、t……）表示。預算定額中往往還采用擴大計量單位，如10個、100kg、10m3或100m3或1000m3等。“規則一致、單位一致”是正確計算工程量的前提條件。“三個一致”（內容、規則、單位）是定額計價法的基本原則。

1.3 套價 套價就是套用預算定額分項工程的直接工程費單價和人工費單價及機械費單價。直接工程費單價由人工費單價、材料費單價、機械費單價合計組成。通過套價計算得出實體工程項目費用。同時計算出其中所占人工費和機械費，人工費和機械費合計額，是后續計算通用措施費、施工企業管理費及利潤的基礎。

1.4 取費 取費執行費用定額的百分比費率，注意取費基數，同一基數可用綜合費率一次計取。通用措施費的取費基數是實體項目費（即直接工程費）中的人工費和機械費合計額。施工企業管理費及利潤的取費基數是直接費中的人工費和機械費合計額。直接費包括實體項目費和措施項目費。措施項目包括通用措施和專用措施。通用措施項目費用按百分比費率簡單計算，專用措施項目則由實體項目引申（分離）而來，仍須按照實體項目內容，作出相應措施項目的列項、計量、套價。行業規費屬于間接費的內容。它的取費基數是不含稅工程造價。最后計算稅金。稅金的取費基數包含規費。不含稅工程造價+向政府主管部門上繳規費+向國家上繳稅金=工程總價。

1.5 調差 調差，在計算規費和稅金之前進行。定額價格有時間性和地區性。現行內蒙古2009屆定額是2008年呼和浩特市區的價格水平。實際執行時必須按照工程所在地（盟市）定額站定期發布的“建設工程造價動態信息”文件進行調整。調差主要是調整分項工程的主材費用。根據定額分析出該分項工程的主要材料用量，現時（結算造價必須按實際施工期）該材料信息價與定額價差額有多少，工程造價予以調整補差。實際操作過程中，一般通用材料執行信息價，某些裝飾等特殊材料設備預算中暫估、結算時經業主認證調整。

2 列項計算必須講究順序及相關邏輯關系

編制一份工程造價的預算書，分解列項必須講究順序。一般可按空間（部位）、時間（工序）、圖紙、定額等排列。

各分部工程內容又必須講究其相關邏輯關系。例如：

2.1 實體-措施-調差 施工圖紙是基本內容，圖紙明確繪制了實體項目（構件）的形體尺寸，衍生出必須保證的施工措施項目，再分析出主材調差費用項目。

2.2 混凝土-模板，鋼筋-連結 建筑工程的主體有基礎、柱、梁、墻、板等鋼筋混凝土構件。必須的，鋼筋計算順序要對應混凝土項目；而混凝土會發生相應模板措施項目，鋼筋會發生相應連結費用。列項計算講究順序及相關邏輯關系，預算書思路明確，就不會雜亂無章，就不會丟三落四，就避免了漏項、錯項、重項等毛病。所以，一份合格的工程預算書，就應該是一篇及格的文章。其核心內容當然是合理造價。

參考文獻：

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作者簡介：吳偉青（1955-），男，浙江紹興人，大學本科，副教授、高級經濟師、注冊造價工程師，內蒙古建筑職業技術學院工程管理學院。