CFDA“三定”方案初定

作為新一輪國務院機構改革的重要一環，新組建的國家食品藥品監督管理總局（CFDA）的“三定”（定機構、定職能、定編制）方案已于明底前完成。

按照方案，由于整合了原國務院食安辦的6個司、國家質檢總局的食品生產監管司及國家工商總局的食品流通監管司的職責，CFDA新設司局為17個，比起原國家食藥監局的13個司局，增加了4個。

其中，在食品監管層面，原“食品安全監管司”由一個變成了三個，分別承擔生產、流通、餐飲食品安全監管職能；在醫療器械方面，原“醫療器械監管司”也一分為二，分為“注冊管理司”和“監管司”，將注冊和監管分離；藥品化妝品也采取了同樣的方式，分為了注冊管理司和監管司；原國務院食安辦的“應急管理司”保留，而“宣傳和科技司”則一分為二，設“新聞宣傳司”和“科技和標準司”。

方案規定，CFDA機關的行政編制為345人，其中局長1名，副局長4名。為了加強銜接、配合，增設1名副局長兼任國家衛生計生委副主任，司局領導職數60人。

值得注意的是，此次編制中，還設有國家食品藥品稽查專員10名。與此同時，對行政許可進行了簡化。比如藥品生產、經營的行政許可與藥品生產、經營質量管理規范認證，四項將逐步整合為兩項等。

4月18日，國務院下發《關于地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見》，要求省、市、縣三級食藥監管機構改革，原則上分別于2013年上半年、9月底和年底前完成，但不實行垂直管理體制。