陜西省千陽縣金融機構多措支持春耕備耕

去冬以來，地處寶雞北部山區的千陽縣氣溫明顯低于往年。“十五”紅火還為鬧完，雨水時節已過，千陽仍春寒料峭，但金融機構在人民銀行釋放的積極加大對“三農”信貸支持的信號導引下，把支持春耕備耕作為貫徹中央1號文件，加快發展現代農業、進一步增強農村發展活力，促進糧食增產、農民增收的基礎性工作來抓，立足當地農業大縣的實際，開通“綠色通道”，超前部署早動手，突出重點投放快，至目前，縣轄金融機構已向涉衣企業和農戶發放春耕備耕資金3000多萬元，有力地支持了春耕備耕工作，最大限度的滿足了轄內春耕生產和涉農企業資金需求。

縣人民銀行結合年度工作會議精神的貫徹落實，及時組織召開了縣轄2013年度金融工作會議，把今年中央一號文件提出的農村金融政策，作為基層央行抓好農村金融服務工作的強力抓手，進一步加強了窗口指導力度，并結合去冬以來氣溫偏低、干旱，春耕生產受到影響的實際，研究制訂了《千陽縣金融機構支持春耕備耕工作指導意見》，在深入調研的基礎上，及時向農村信用社發放了5000萬元的春耕專用支衣再貸款。同時，加大協調力度，導引金融機構要進一步解放思想，深刻領會貨幣政策的內涵，在結構調整中突出對“三農”、特色產業的支持，盡力滿足春耕備耕所需信貸需求，充分調動金融支持“三農”的積極性。進一步提升農村金融服務水平，持續增加農村信貸投入。積極引導和鼓勵金融信貸參與現代農業，引導縣域銀行業金融機構強化農村信貸服務，大力推進農村信用體系建設，深化農村信用社改革，繼續發展農戶小額信貸業務，促進農村經濟金融環境不斷改善。

今年中央一號文件明確提出要提升農村金融服務水平，加大農村金融政策支持力度，進一步提振了金融機構加大“三農”信貸投入的信心，更利于促進糧食增產、農民持續增收、農村經濟社會全面發展。金融機構紛紛表示將按照中央要求，切實加大“三農”信貸投入力度，創新信貸產品，不斷提高農村金融服務水平。

縣農業銀行和郵政儲蓄銀行以惠農卡和農戶小額貸款為平臺，明確了服務范圍及工作職責，從組織機構和工作機制上保證了農戶小額貸款的正常開展。適當提高了農戶貸款授信額度，一次授信，循環使用，提高了信貸人員貸款審批權限，在滿足春耕生產合理貸款需求的同時，因戶制宜，適當延長支農貸款的期限，使貸款期限與農業生產周期相一致，促進農業產業結構的調整，最大限度滿足春耕資金需求。

縣農信社堅持“三衣”優先、產業支持優先的工作原則，充分發揮其在支持“三農”和地方經濟發展中的能動作用，突出“三早”：早發動、早準備、早服務，成立了以基層社主任為組長的信貸支農工作領導小組。向各基層信用社印發了《信用社支持春耕備耕工作資金安排意見》，深入各鄉鎮、村，走訪各級黨政、農業等部門，與農戶廣泛座談，調查了解，準確了解和掌握春耕生產資金需求情況，合理安排信貸資金，及時掌握春耕生產資金需求的第一手資料，做到心中有數。為確保支農資金足額到位，多策并舉，全力籌措支農資金。在各營業網點懸掛了信貸業務流程圖，在各鎮制作了信用村鎮建設宣傳欄。以農戶小額信用貸款為著力點，切實簡化衣貸手續，農戶只需帶上《貸款證》、身份證，在授信額度內隨到隨辦，不需辦理擔保。客戶適合哪種貸款方式，信用社就采用哪種方式放貸；還組成了由網點負責人帶隊，基層信貸員參加的“服務春耕工作小分隊”，及時入村到戶，開展上門服務、預約服務、電話服務等便民貸款服務，把柜臺搬進村、把資金送到戶，確保支農貸款及時足額到戶，做到不誤農時，支持春耕生產。

明確工作重點，確保資金到位。為確保春耕生產資金所需，金融機構進一步明確信貸支持重點，全力滿足農民購買化肥、種子、農膜、農藥等農用物資的資金需求，重點抓好農機具及大型設備的資金支持工作；重點為從事農業生產、農產品收購加工、運輸、銷售和春播的農戶和企業做好信貸資金提供，滿足其資金需求。對符合市場需求、具有競爭優勢、政府鼓勵的主導農業項目所需資金優先滿足。加大了對現代農業的支持力度，支持現代農業示范園、海升萬畝蘋果示范園、千湖農業示范園等特色農業發展，形成“大企業引領，合作組織帶動，能人大戶示范，園區化發展”的現代農業發展模式，帶動全縣經濟發展。

優化服務環境，提高工作效率。各金融機構普遍簡化貸款手續，開辟“綠色通道”，設立春耕信貸服務窗口，為春耕生產貸款敞開“綠燈”，提供方便、便捷的信貸服務，通過增設ATM、POS機等設備，推廣自助服務。組織人員開展信貸服務檢查，對服務不到位者進行問責，督促業務工作開展。通過采取有效措施，不僅為春耕生產提供了有力的資金保障，而且有力的“貸”動了農民增產增收。

（文/鄭榮倉）