2013年元旦,交通規則中的黃燈突然變得陌生,甚至詭異,讓中國道路上無數司機不知所措。
不過,這個“闖黃燈”罰6分的新規,在公眾和專家的持續“炮轟”中,僅僅6天,相關部門不得不再下通知,暫緩處罰。
公安部的123號令是對原《機動車駕駛證申領和使用規定》的修改,其中并未提及黃燈的通行規則。僅在附件2第二條規定“駕駛機動車違反道路交通信號燈通行的”扣6分。
而實際上,在2013年之前,已有“闖黃燈”被處罰的案例發生,也得到法院的支持,這也被法律專家詬病為法規存有漏洞。
爭議“黃燈亮起時”
“闖黃燈”罰6分,來自公安部交通管理局某負責人對123號令的解讀。
該負責人解釋,根據《道路交通安全法》及其實施條例的規定,黃燈信號的作用是凈空交叉路口,使已經越過停止線的車輛在黃燈期間快速通過。黃燈亮時,已越過停止線的車輛可以繼續通行,未越過停止線的車輛不得通行。因此,闖黃燈同樣屬于不按交通信號燈指示通行的違法行為。
北京眾贏凱律師事務所張鵬律師認為,這位負責人并不是在解讀123號令,而是在解讀《道路交通安全法實施條例》第38條第1款。該款第二項規定黃燈亮時,已越過停止線的車輛可以繼續通行。
張鵬在一篇解讀“闖黃燈”的公開信中稱,這位負責人顯然偷換了概念,將條例中“黃燈亮時”偷換為“黃燈亮起時”。他認為“黃燈亮時”應該指黃燈亮的整個期間,而不只是由綠燈變為黃燈的一個時間節點,而這位負責人所說的“黃燈亮起時”就是指綠燈變為黃燈的那一時間節點。……