老新村改造，如何避免“越改越漏”

老新村改造，是一些經濟相對發(fā)達地區(qū)城市近年實施的一項為民辦實事項目，由政府出資，對一些老舊新村的居住環(huán)境進行改善，改變了小區(qū)面貌，集中解決了居民與居住有關的難題，提升了老新村居民的居住品質，使普通老百姓得到了實惠，受到各界好評。

老新村一般因年久失修，屋頂、外墻滲漏現(xiàn)象問題突出，因此改造方案中，一般都包括重做屋頂防水和外墻飾面層項目，也有不少采用了平改坡方案。經改造后，老新村屋頂、外墻滲漏突出的問題一般都得到了集中解決。但是，近年隨著一些城市老新村改造的規(guī)模越來越大，老新村“越改越漏”的新聞卻頻頻見諸媒體。這是怎么一回事？又如何避免呢？編輯就此請教了有關專家。

專家分析指出，老新村改造中，由于受改造預算如材料費和人工費的控制，防水設防的等級、選材檔次一般都不會高；工程施工最終可能也只有小的防水施工隊愿意接單，技術水平受到限制；不請防水監(jiān)理或監(jiān)理不到位，再加上老建筑的防水施工基層條件較差，這些都會成為改造工程防水質量可能不如新建工程的原因。

老新村改造實質上是政府給老新村民眾的一項公共福利，有幸享受到這一福利的居民要關心和維護好自己的權益，了解基本的防水知識，監(jiān)督好屋頂和外墻防水工程的質量。專家告訴編輯，居民朋友至少可以從以下幾個方面來監(jiān)督老新村改造防水工程的質量。

首先，整幢建筑的居民，要統(tǒng)一對建筑防水重要性的認識，務必利用好老新村改造的機會，徹底解決屋頂、外墻滲漏問題。推舉1-2位熱心、做事認真、有一定防水知識又有較多時間的居民作為代表，在改造期間全程跟蹤、監(jiān)督相關防水項目的進展和質量。

第二，在項目開工前，要與改造項目現(xiàn)場辦公室取得聯(lián)系，重點了解防水改造方案，包括：1）工期；2）屋頂防水層設計選用防水材料、防水層厚度、施工鋪設方案；3）外墻飾面層施工方案、選用材料以及是否包含有防水功能的材料；4）防水材料中標單位；5）防水工程施工單位；6）防水工程施工監(jiān)理單位。

第三，設法查清防水材料中標單位是否為正規(guī)廠商，如中標材料為防水卷材，還要查清是否取得了卷材生產許可證；防水工程施工單位有無防水專業(yè)施工資質。如查到無生產許可證或防水施工資質，應及時向相關部門舉報，要求撤換。

第四，材料進場后，要查驗材料包裝標識，看生產廠家是否與中標單位一致，產品品名、規(guī)格型號是否與中標材料一致。與監(jiān)理取得聯(lián)系，了解本批次進場材料出廠檢驗報告情況，是否進行工地取樣檢測。如是卷材，要親自查驗材料的厚度，看是否達到公示方案中的設計厚度；如是改性瀝青卷材，可將卷材筒立起來（如立不起來，說明卷材耐熱度有問題），一手握住卷材筒，一手用力撕卷材端頭一個角，如能撕下一角，說明卷材質量肯定有問題，不是低溫性能差就是耐老化性差，或者是法規(guī)明令限制使用的耐用年限很差的復合胎卷材。發(fā)現(xiàn)此類問題，都應向相關部門舉報，并要求見證現(xiàn)場取樣過程。

第五，施工隊進場施工時，應向監(jiān)理了解工人是否具有上崗證，了解施工操作程序，如工人無上崗證，或違反施工操作程序，應向相關部門舉報，要求糾正。

第六，要特別留意細部節(jié)點的處理是否到位，如屋面天溝、落水口、排汽口、女兒墻、陰陽角等處是否按規(guī)定進行加強處理，外墻裂縫是否先進行開槽填嵌防水防滲材料再進行大面處理。

第七，要掌握驗收時間，觀摩驗收過程，包括隱蔽工程和最后的屋面蓄水試驗和外墻淋水試驗，如試驗結果有漏水現(xiàn)象，要再跟蹤整改過程和驗收過程，直至通過。

最后，需要注意，如果是平改坡，切不可以為是坡頂，表面有了混凝土瓦或瀝青瓦，就可以不做防水層了。按國家規(guī)范規(guī)定，坡屋面的混凝土瓦或瀝青瓦下面，應設計一道符合規(guī)定的防水層，可以是防水卷材，也可以是防水涂料。

居民代表在防水項目的跟蹤監(jiān)督過程中，要多向監(jiān)理了解情況，有不懂的地方可向監(jiān)理請教，還可向相關防水專家求教。相信有了“頂真”居民的參與，老新村改造防水工程項目實施過程中，各種弄虛作假、偷工減料的伎倆就無機可使了，防水質量就多了一份保障。

最后，專家還提醒居民朋友，按蘇州、無錫等地的規(guī)定，老新村改造項目中的防水工程與新建工程一樣，也有質保期，正常是5年，5年內屋頂、外墻漏水，居民可以要求所在街道聯(lián)系施工隊進行處理。