巨災(zāi)面前，更需未雨綢繆

巨災(zāi)保險(xiǎn)建設(shè)一直受到國(guó)務(wù)院的重視。現(xiàn)在必須要形成一個(gè)完善機(jī)制，即在國(guó)家的政策性支持下進(jìn)行商業(yè)化操作。如果完全依賴(lài)商業(yè)化運(yùn)作的話(huà)，一旦巨災(zāi)來(lái)臨，保險(xiǎn)公司可能一無(wú)所有。相反，如果完全依靠國(guó)家財(cái)政，巨災(zāi)來(lái)臨將會(huì)給國(guó)家會(huì)造成巨大壓力。因此，國(guó)家政策支持下的商業(yè)化保險(xiǎn)形式運(yùn)作是很有必要的，這也是國(guó)際上比較成熟的做法。我國(guó)不同地區(qū)災(zāi)害情況不同，巨災(zāi)保險(xiǎn)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上需要更科學(xué)。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席

李克穆

當(dāng)巨災(zāi)出現(xiàn)的時(shí)候，政府緊急撥款，號(hào)召全社會(huì)捐款。每次都是這樣的操作方式，已經(jīng)讓一些普通民眾產(chǎn)生了錯(cuò)誤觀念，認(rèn)為國(guó)家總是要管的，自己不必為風(fēng)險(xiǎn)提前做準(zhǔn)備。這也是巨災(zāi)險(xiǎn)遲遲不能推出的重要原因之一。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)

保險(xiǎn)學(xué)院教授郝演蘇

長(zhǎng)期以來(lái)包括政府、老百姓都形成了慣性思維，即一旦大災(zāi)發(fā)生，政府財(cái)政自然成為救災(zāi)和重建的主要資金來(lái)源。這種救災(zāi)方式的可持續(xù)性令人擔(dān)憂(yōu)。

中國(guó)保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理

研究中心執(zhí)行主任、

清華大學(xué)教授陳秉正

在國(guó)外，地震和洪水、颶風(fēng)等災(zāi)害保險(xiǎn)都屬于巨災(zāi)保險(xiǎn)范疇，有政府參與。在國(guó)內(nèi)，地震險(xiǎn)曾作為單一的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)險(xiǎn)種存在，后來(lái)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)控保險(xiǎn)險(xiǎn)種和費(fèi)率，地震等巨災(zāi)險(xiǎn)種和條款曾一度被排除。未來(lái)將地震險(xiǎn)作為一個(gè)單獨(dú)險(xiǎn)種，科學(xué)制定費(fèi)率，與國(guó)際市場(chǎng)接軌將是一個(gè)趨勢(shì)。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)

保險(xiǎn)系主任劉冬嬌教授

雖然各家保險(xiǎn)公司在震后積極履行保險(xiǎn)賠償和給付責(zé)任，但是商業(yè)保險(xiǎn)在地震損失補(bǔ)償方面的貢獻(xiàn)依然甚微，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。地震的再度降臨再一次警示我們，應(yīng)該加速巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的建立。目前風(fēng)險(xiǎn)單位的數(shù)量已經(jīng)滿(mǎn)足大數(shù)法則的要求，由于風(fēng)險(xiǎn)的集中性和損失的巨大性，可以由多家保險(xiǎn)公司組成巨災(zāi)共保聯(lián)合體，共同開(kāi)發(fā)巨災(zāi)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，共同承保。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)

保險(xiǎn)學(xué)院教授王國(guó)軍

這類(lèi)重大自然災(zāi)害發(fā)生的頻率很低，但一旦發(fā)生，造成的損失巨大，對(duì)于一般的商業(yè)性保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，賠付壓力非常大。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融保險(xiǎn)系教授庹國(guó)柱