淺析農機事故的成因及預防

[摘要]本文分析了當前農機事故產生的原因，提出了減少和杜絕農機事故應采取的措施。

[關鍵詞]農機事故 成因 預防

[中圖分類號]S232.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650（2013）02-0151-01

近年來，隨著國家農機具補貼政策的實施，農業機械保有量大幅增長。農業機械的發展為農民增收，農村經濟發展起到了重要的保障作用。但是由于農村道路環境較差，農機駕駛操作人員法律意識淡薄、車輛技術狀況不良以及復雜的天氣情況，使得農機事故頻繁發生，農機安全生產形勢嚴峻。進一步做好農機事故預防，采取有效的防治措施成為目前農機監理工作的首要任務。

一、農機事故發生的主要原因

農機事故的原因包括人、機車、環境、管理四個方面。根據國家相關資料統計，一方負主要以上責任的農機事故，發現人的因素占86.5%，機具占7.78%，其他原因占5.63%。顯然，農機事故的主要原因是人的因素，即農機駕駛操作人員是引發農機事故的主要原因。具體分析如下：

1.農機駕駛操作人員素質較低，缺乏安全意識

大多數農機駕駛員不愿意參加農機監理部門舉辦的駕駛員培訓考試，不能認真學習農業機械相關法律、法規、規章，在駕駛農機時常常不按照交通法規、操作規程行駛。導致事故發生時因缺少正確的應急措施而導致農機事故頻繁發生。

2.無牌無證行駛、無證駕駛

伴隨著農業機械保有量的不斷增加，農業機械作業中出現大量的無牌無證行駛、無證駕駛現象。農機駕駛操作人員一旦發生農機事故將付出慘重的代價。

3.酒后駕駛、超速超載

駕駛員飲酒后仍駕駛農機作業，因其分析、判斷能力減弱往往不能很好的處理緊急情況，致使事故發生。超載駕駛中因車輛超出規定載重量在行駛中制動性能降低甚至失效，造成事故發生。超速行駛，車速快，在緊急情況下剎車可導致制動距離延長，或者車輛無法控制，后果十分嚴重。

4.疲勞駕駛

當駕駛員感覺無力、注意力下降、操作動作不靈活、困倦時，不能靈活處理緊急情況極易發生農機事故。

5.機車技術狀況不良

農機駕駛操作人員不能掌握農業機械維護修理的常識，不注意保養車輛，駕駛前不檢查車的制動、轉向、燈光等是否完好，機車帶病作業成為農機事故的重要隱患。

6.農機報廢制度不健全

拖拉機、聯合收割機沒有可行的報廢標準，許多拖拉機功能老化，安全性能降低也會引發農機事故。

二、預防農機事故應采取的措施

農機事故危及人民生命財產安全，影響農村穩定和社會主義新農村建設。為了有效防止農機事故的發生，確保農機安全生產，特提出以下幾方面措施：

1.加強農機監理隊伍和裝備設施建設

堅持以人為本，加強農機監理隊伍建設，提高農機監理裝備設施建設是預防農機事故的發生的強有力的組織保障。首先要加強對農機監理人員的業務、法律法規、執法行為等方面進行培訓，提高他們的業務素質和執法能力，從而更好地投入到農機安全生產監督管理工作中；其次要建立健全縣、鄉鎮、村、營機戶、駕駛員五級安全管理網。制定農機安全生產責任制，明確各級職責，落實安全生產責任。各級政府要加強對農機安全生產的高度重視，要建立以行政一把手為第一責任人，監理員、安全員為直接責任人的安全生產責任制體系。做到層層有人抓，事事有人管，及時有效地遏制農機事故的發生。再次要加大農機監理裝備設施的投入，不斷增加和更新農機監理裝備，為農機監督管理和依法行政提供可靠的物質保障。

2.廣泛開展農機駕駛操作人員的安全宣傳教育

農機駕駛員文化水平較低，法律法規意識淡薄是造成農機事故的主要原因。因此，必須加大對廣大農機駕駛操作人員的安全宣傳教育，提高他們的法律意識和駕駛操作技能，幫助他們掌握農機維護修理的常識，是預防農機事故發生的重要措施。農機監理部門應該深入基層，利用“平安農機”創建活動、農機安全生產月活動、農村集市人群集中等有利時機，發放宣傳單、展示宣傳板塊、標語、事故案例圖片等方式，對廣大駕駛員進行農機安全法規、安全常識及相關規定的宣傳教育。

3.加大對農機安全生產的監督檢查力度

農機監理機構應針對農業機械作業特點，加強農業機械的源頭管理，加大對農業機械的監督檢查是預防農機事故發生的重要措施。通過開展農機年度檢驗工作，嚴把農機安全技術檢驗關，積極動員駕駛員參加檢驗，確保機車以良好的技術狀態投入生產。要經常開展田間路查，及時糾正各種違法違章作業行為，有效地遏制農機事故的發生。

4.開展農機安全專項整治，清理“黑車非駕”

“黑車非駕”是農機事故發生的重要安全隱患，及時開展“清黑打非”是農機監理部門不容忽視的重要任務。監理部門要聯合交警、公安一起查處無牌無證、酒后駕駛、超載超速、拉人載客等嚴重違法行為，排查事故隱患，從源頭上減少農機事故的發生。

5.建立健全農機報廢制度

國家應出臺明確的農機報廢制度，促使農機戶積極主動報廢老舊農機，更換新型、節能、安全可靠的農機。積極推廣先進適用的農業機械，消除農機事故隱患。