“雙低”油菜產業現狀及發展對策

[摘要]本文對優化油菜區域布局、品種結構、栽培技術、外部環境調查分析后認為，只有加大油菜板塊建設和雜交油菜雙低品種，扶持有發展前途的油品加工企業，才能促進雙低油菜產業化快速發展。

[關鍵詞]“雙低”優質油菜 問題 對策

[中圖分類號]S-1 [文獻標識碼]B [文章編號]1003-1650（2013）02-0063-01

“雙低”油菜是指菜籽油中芥酸含量低，菜籽中的天然毒性物質硫甙含量低的油菜。與普通油菜品種相比，雙低油菜最大的特點是把芥酸的含量從40%～50%降低到只有1%左右，大大提高了對人類的健康保健作用。近年來，隨著農業結構調整的進一步實施和社會消費水平的總體提高，油菜產業逐步走上快速發展道路。而雙低油菜成了油菜產區發展的主攻方向。因此，討論和分析雙低油菜的發展現狀，提出相應的發展對策。

一、油菜產業發展的限制因素

1.投入嚴重不足，雙低油菜產業帶建設進展不快

近幾年，雖然省委、省政府在制定產業帶發展規劃時對雙低油菜發展比較重視，但與其他作物和產業相比，用于科技攻關、技術推廣、基地建設、加工轉化等方面的投入嚴重不足，油菜生產基礎建設還有待進一步加強。

2.雙高種類油菜種無法全部的掃清，創建純凈的雙低試驗田完成度不理想

當前縣區域內的雙低種子普及雖在一定程度上取得了不錯的成果，但是不容忽視的是，種子市場上，雙高種類的油菜種依然占據部分市場份額，導致種子機關職能倡導農民購買雙低種子，對雙高種子的流通禁止工作力不從心，這就造成農田內的油菜作物多種類共同生長。大家都知道，油菜是一種不同花之間相互傳遞花粉的植物物種，混合種植使得不同種類的油菜相互雜交，這就會使得優異的雙低種子質量下降，性狀分離。而且家庭聯產責任承包制的實施使得農戶的農業種植工作零散，無法整齊劃一的規定他們的生產工作，所以推行統一雙低的工作很難完成，全縣的油菜種植只能受困于這種混合種植的模式。

3.雙低種子雖然質量好，但是市場價格導向不正確，使得這個優種的推行生產遇到困境

最近數年油菜種子的販銷很讓人看好，市場上供不應求，種農們沒有銷路的顧慮。另外雙低種子在售賣價格上與其他種子無甚差別，使得種農們認為產量高的菜種最合算，不會去考慮菜種是否質量高，這些原因使得雙高種子的發展無法遏制，雙低種子的普及也面臨困境。

4.技術標準體系不健全，檢測能力差

針對于雙低油菜種的培育檢驗統一正規系統內部規準條目量小，與實際生產過程耦合性不良，特別是必備的產業程序流水線技術標準以及檢測試驗的標準操作流程。最近，許多地方成功發布實施了“低芥酸低硫甙油菜種子”的統一規準條例，可是想要貫徹落實油菜行業的生產全過程質控工作，從而實現前期中期后期各個階段的標準化，我們還需要著力于系統的改進工作。與此同時，在基層的種子機關，他們沒有科學的檢驗區分雙底優質油菜種的單位與技術途徑，造成種子研發單位與種子副加工工廠無法高效的進行菜種子質量控制工作：企業很難買到純凈的雙低菜種，一直都是混合作業，產品質量就無法優化，雙油菜籽價格無法提升，限制了它的發展與普及。

5.油品加工技術落后，產業鏈無法延伸

油菜產品的升級加工在整個產業鏈中占據重要地位，是一個關鍵階段。這個生產過程是農業原產物轉變為實際財富的重要步驟，是整個產業延長效益的咽喉要塞。本縣范圍內的油菜種植業在種植過程，種植量，和種植產出都有很可觀的成績。可是遺憾的是，我們在種子的購銷深加工程序上很落后，并沒有達到真正意義上的大規模科學的產業化規模，限制了雙低種子產業擴大的步伐。直到現在我們縣區域內的種子深加工還是主要依賴小規模私營的手工工場，加工技術流程簡單，設施陳舊低效，沒有產品品牌意識，是自然經濟的表現，這種低效的模式阻遏了我們縣油菜行業加工生產鏈的流暢性運作。

二、對“雙低”油菜產業化發展的幾點建議

1.組建油菜專業合作組織，開展產業化發展工作

如果我們想要落實油菜行業產業化形式成長，我們就應該著力于構建集種子選擇培育，種植，購銷，深加工，銷售于一體的完整產業流水線。我縣目前只是在油菜品種開發培育，種子生產及推廣方面做到了統一，在菜籽購銷與深加工等高級階段缺乏統一監管的制度。我認為針對這一困境，我們可以建立行業內的管理合作單位，專供來統一實現行業內部產業化的工作，他們從每個階段考慮監管的途徑并落實，促進油菜行業的產業化步伐。

2.加強品種管理，快速淘汰“雙高”品種

種子管理機構要對種子的品種采取嚴格的監督管理措施，具體可以實施一些允許品種進入市場的法規法則，不符合標準的油菜種子不允許進行買賣或者推銷等市場活動，已經在市面上銷售的不合格品種，應該限定并最終禁止其在市場上流通。這樣，才能保證從本質上扼殺非“雙低”品種的生命，從而使得“雙低”品種得到更大的市場空間

3.健全“雙低”油菜質量檢驗檢測體系，為“雙低”油菜發展提供技術支撐

需要在依法的前提下，參考當前的技術標準來對“雙低”油菜進行質量上的跟蹤和管理，對“雙低”油菜的監控主要從產前、產中和產后三個環節展開。為達目的，還需要有先進的檢測儀器和能高速檢測品質的相關技術，只有檢驗“雙低”油菜的技術水平完善了，才能使“雙低”油菜種子有好的產量和好的質量，同時也能讓生產行為更加合法，這將為“雙低”油菜種子進行采購加工、低價格高品質提供技術上幫助。

4.扶持有發展前途的油品加工企業

在加工業形成的產業鏈中，由于油品相關的加工都是由個人或者家庭等小作坊進行的，因而成為了最落后的產業。個體戶式的加工單位非常多，規模很小，消耗很多能源。一個辦法就是縣里可以成立能進行油品加工的企業。縣里需要提供資金和技術上的支持，引進科學的設備，由這家企業收購縣里“雙低”種子，包裝成品牌在市場推銷。這種方式能使產業鏈發展為良性循環。

5.加大科技投入，夯實產業發展基礎

為加速商品油菜子及其加工產品優質化進程，借鑒外省經驗，建議盡快制定并啟動雙低油菜良種補貼政策。同時，要加大雙低油菜技術推廣、品種選育科技攻關、新產品、新工藝開發的投入力度，以加速雙低油菜保優、輕簡、高效栽培技術、“一菜兩用”技術、適合機械化收獲的新品種選育推廣以及加工轉化和綜合利用，從而提高產業綜合效益。