黨的十八大報告提出,要“加快發展現代職業教育”,這是全面建成小康社會賦予職業教育的新使命,是新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化建設賦予職業教育的新任務,體現了黨中央對職業教育改革發展的新要求。河南省實施新一輪職業教育攻堅,落實“三改一抓一構建”的工作任務,就必須貫徹落實“加快發展現代職業教育”的要求,努力推動全省職業教育工作再上新臺階。
加快發展現代職業教育,必須樹立現代職業教育理念。理論指導實踐,觀念支配行動。必須牢固樹立科學發展觀、大職業教育觀、市場經濟觀、生涯導向觀、德育為首觀、能力本位觀、校企合作觀、多元辦學觀、特色學校觀、終生教育觀等10種現代職業教育理念,堅持解放思想和改革創新,用現代職業教育理念去指導和解決當前職業教育改革發展中的困惑和問題,加快職業教育改革與發展步伐。
加快發展現代職業教育,必須明確技術技能人才培養目標。現代職業教育不能僅僅滿足于教給人以謀生手段,還要努力實現人的全面發展和持續發展。現代職業教育培養的應當是現代技能人才,這個“現代”,不僅是與現代科技和現代產業發展相適應的現代技能,而且還是與現代科技和現代產業發展相適應的職業素養。這就必須明確技術技能人才培養目標,適應加快轉變經濟發展方式、推進經濟結構戰略性調整和產業結構提升的新要求,抓緊制訂與產業結構調整需求相配套的職業教育發展規劃,增強專業與經濟發展方式轉變和產業結構調整的契合度,培養更多能夠適應產業升級需要的技術技能人才,為中原經濟區建設提供人才支撐。
加快發展現代職業教育,必須堅持數量和質量并重的原則。“加快發展現代職業教育”要求的提出,充分說明了職業教育在整個教育發展戰略中的突出位置。“加快發展”,一方面,要努力擴大職業教育事業規模,切實鞏固中、高職學歷教育招生規模,特別是要確保中等職業教育與普通高中招生規模大體相當;切實落實“六路并進”的舉措,進一步擴大職業培訓規模;把職業教育作為類型教育而不是層次教育,加快發展應用本科和研究生教育,滿足中原經濟區建設對技術技能人才的需求。另一方面,要更加重視提高職業教育質量,切實加強學校內涵建設,在鞏固學校基礎能力的同時,大力推行“工學結合、校企合作、頂崗實習”的人才培養模式,促進校企雙方“專業共建、課程共擔、教材共編、基地共享、師資共訓”,努力培育職業教育特色,打造職業教育品牌,不斷增強職業教育的吸引力。
加快發展現代職業教育,必須制訂職業教育標準和制度。一方面,要抓緊落實和制訂職業教育標準。在貫徹落實《職業學校設置標準》、《職業學校管理規程》等標準的同時,從我省實際出發,盡快研究制訂專業、課程、教材、校企合作和學生實習等標準及評價指標體系,彌補職業教育的標準缺失,規范和指導職業教育工作。另一方面,要切實加強職業教育制度建設。在貫徹落實國家及我省已經頒布實施的各項規章制度的同時,盡快制訂職業教育品牌示范校和特色校建設規劃、職業教育集團化辦學管理辦法、職業院校教師企業實踐規定、職業院校兼職教師管理辦法等規范性文件。同時,抓緊進行《河南省職業教育校企合作促進辦法》的立法工作。
加快發展現代職業教育,必須加快推進職業教育信息化建設。信息化是現代化的核心內容。加快發展現代職業教育,就必須把職業教育信息化擺在特別重要的地位,抓緊成立河南省職業教育信息化推進領導小組及辦公室,制訂職業教育信息化建設規劃和方案,加大對職業教育信息化建設的投入,加快省數字化職業教育資源中心及共享服務平臺建設,整合職業教育管理系統,加強優質資源開發應用,全面提高教師運用信息化手段進行教學、科研、服務的能力,從而大幅度提高全省職業教育信息化水平,實現職業教育的跨越式發展。
加快發展現代職業教育,必須構建現代職業教育體系。要科學設計和選擇現代職業教育體系建設的基本路徑,在重點推進中等和高等職業教育的統籌與銜接的基礎上,到2015年基本形成現代職業教育體系架構,到2020年全面建成河南特色、國家水準的現代職業教育體系。要深刻理解現代職業教育體系的基本內涵,適應經濟發展方式轉變、現代產業體系建設的需求和人的全面發展的需要,實現科學定位、科學分工和科學布局;要以建立健全課程銜接體系為重點,以“知識+技能”的考試制度改革為支撐,促進中等和高等職業教育的統籌與銜接;要推動職業教育與普通教育、繼續教育相互溝通,建立技術技能人才成長的“立交橋”。從而構建適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展, 縱向貫通、橫向融通、對外開放的現代職業教育體系。
當前,河南正處在貫徹落實黨的十八大精神、全面實施中原經濟區建設的關鍵時期。全面實施中原經濟區規劃,堅持走“兩不三新”發展道路,對我省人力資源的層次、規格、數量和質量都提出了前所未有的急迫要求,職業教育在推進中原經濟區建設的偉大進程中擔負著重大責任和使命。因此,必須貫徹十八大提出的“加快發展現代職業教育”的要求,努力推動河南職業教育工作再上新臺階,為全面推進中原經濟區建設、加快中原崛起河南振興提供強有力的技術技能人才支撐。