文 | 王文生 中國農業科學院農業信息研究所副所長
黨的十八大報告指出“要促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”,信息化已成為與其它“三化”同等重要,并推進其它“三化”發展不可或缺的助推器。剛剛閉幕的中央農村工作會議強調,當前和今后一個時期,我國現代化建設中最薄弱的環節仍然是農業現代化滯后,經濟社會體制中最突出的矛盾仍然是城鄉二元體制障礙明顯。而信息化完全可以成為推進農業現代化,破除城鄉二元經濟體制,縮小城鄉居民收入差距過程中的高效催化劑。
農業農村信息化運用物聯網、云計算,人工智能等現代信息和通信技術,裝備各類農業機械,收集整理、開發、利用農業生產活動中的產前、產中、產后農業信息資源,向農業生產者、經營者和管理者提供高效生產手段和各種決策支持,加速傳統農業改造,實現農業現代化。如果我國農業現代化是一個傳統農業向現代農業轉化的“化學反應”,信息化給予農業現代化以倍增的、持久的“正能量”,信息化就是實現農業現代化的高效催化劑,能夠大大加快農業現代化的歷史進程。
在調研中,我們看到通過信息化武裝,從播種、施肥,到灌溉和病蟲害防治,溫室自動化控制,部分傳統的農業機械和裝備已智能化,并實現農業生產的精準控制和高效生產。也常常聽老鄉說:“我們最想知道春天種什么對,秋天賣什么貴,買什么生產資料最實惠”。官員說:“農業農村信息化是連接中南海和田間村頭,讓國家政策進村入戶,讓各級領導及時了解農情民情的橋梁和紐帶”。我們信息化專家說:“信息化手段讓看到了科學研究、技術研發和應用推廣真正互聯互通的希望,讓專業知識真正有用武之地,不至于揮拳打在棉花上,毫無著力點”。
近十多年,全國各地通過信息技術改造傳統農業、實現農業機械和裝備智能化,已經成為農業現代化的重要抓手;通過信息服務實現小農戶生產與大市場的對接,已經成為我國新農村建設的重要內容;通過提升農業企業信息化水平、開展農民專業合作社信息化示范、加快農產品批發市場信息化進程、大力發展農業電子商務,信息化推進了我國農業產業化經營跨越式發展;通過農業政務管理信息化,推進了我國農業資源管理、農業行業管理、農業綜合執法、農產品質量安全監管、農業應急指揮管理邁上新臺階;通過農業部門與電信運營商、IT企業等的合作,充分利用3G、互聯網等現代信息技術,建設覆蓋部、省、地市、縣的四級農業綜合信息服務平臺以及部、省、地市、縣、鄉、村六級農業農村信息化管理及服務網絡,打造了農業綜合信息服務平臺,開創了農業信息服務新局面。
然而,我們要清醒地認識到,目前我國農業農村信息化發展處于起步階段,農業部門對信息化的認識有待進一步加強,扶持政策有待進一步明確,技術需要進一步成熟和應用,發展機制需要靈活和長效,管理有待進一步規范。今后一個時期,我國農業農村信息化的發展政策的重點應該是:健全農業農村信息化服務體系,推進農業農村信息化機制建設,完善農業農村信息化體制與分工,加強農業農村信息化示范與推廣,強化農業農村信息化補貼政策,研究制定農業農村信息化標準規范,建立完善農業農村信息化評價制度,積極推進農業農村信息化立法進程,積極制訂農業農村信息化的產業措施,積極推進農業農村信息化技術進步和學科建設。根據我國農業農村信息化發展政策和重點任務,綜合項目重要性、環境成熟度和業務影響力等因素,我國農業農村信息化應著重實施農業科研與推廣信息化工程、農業物聯網示范工程、農產品市場流通信息化工程、農業生產應急指揮信息化工程,農機作業管理和服務信息化工程,農業農村電子政務優化提升工程。
時代進步不斷衍生出農業現代化的新要求,以物聯網和云計算為代表的現代信息技術不斷發展,農業農村信息化必然是一個長期的大命題。以信息化推進農業現代化,我們必須目標宏遠,又要腳踏實地,只有這樣才能抓住信息技術發展的歷史機遇,實現我國農業信息化的跨越式發展,早日實現我國農業現代化。