要聞

六部門聯合督察解決農民工欠薪問題

近日，從有關部門了解到，目前農民工工資支付情況專項檢查已進入關鍵階段，人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部等六部門派出聯合督察組赴有關省市對當地開展專項檢查工作情況進行督促檢查。

據介紹，專項檢查分3個階段進行：一是宣傳及自查階段（2012年11月26日至12月1日），二是執法檢查階段（2012年12月2日至2013年1月25日），三是分析總結階段（2013年1月26日至31日）。

在執法檢查階段，各級住房和城鄉建設等部門和工會組織組成聯合執法檢查組，集中力量對用人單位進行檢查，對重點行業、重點區域及發生過拖欠農民工工資問題的用人單位要逐戶進行檢查，發現問題，及時處理。

據了解，對存在拖欠工資問題的用人單位要責令其改正，對拒不改正的處以罰款；對符合拒不支付勞動報酬罪情形的拖欠農民工工資案件，應及時向公安機關移送。

此外，對無故拖欠農民工工資數額大、時間長、性質惡劣的用人單位，在依法進行處理的同時，要向社會公布。

住房和城鄉建設部通報城鎮污水處理設施2012年第三季度建設運行情況

根據“全國城鎮污水處理管理信息系統”匯總數據，住房和城鄉建設部近日通報了2012年第三季度全國城鎮污水處理設施建設運行情況。目前，全國已有642個城市建有污水處理廠，占設市城市總數的97.7%，比二季度增長0.3%。

根據通報，截至2012年9月底，全國設市城市、縣累計建成城鎮污水處理廠3272座，處理能力達到1.40億立方米/日。在657個設市城市中，已有642個城市建有污水處理廠，占設市城市總數的97.7%；累計建成污水處理廠1928座，形成處理能力1.16億立方米/日。在1627個縣中，已有1215個縣建有污水處理廠，占縣城總數的74.6%；累計建成污水處理廠1344座，形成處理能力2381萬立方米/日。全國城鎮污水處理廠累計處理水量109.28億立方米，同比增長5.4%；運行負荷率達到85.09%，同比提高2.9個百分點；累計削減化學需氧量（COD）總量259.84萬噸，同比增長4.4%；平均削減化學需氧量（COD）濃度236.8毫克/升。尚有363座投入運行1年以上的城鎮污水處理廠沒有達到國家有關要求，平均運行負荷率不足60%，處理能力約為1016萬立方米/日，占總處理能力的7.3%。

住房和城鄉建設部：年底前建立水質信息公布制度

2013年1月10日，住房和城鄉建設部下發通知，要求各地供水企業于2013年年底前建立水質信息公布制度，加快水質信息公開，接受社會監督。

通知要求，各地在2013年底前要實現國家標準規定的全部106項水質指標檢測能力全覆蓋；要求規模超過30萬立方米/日的供水企業具備國家標準規定的常規指標和當地重點非常規指標的檢測能力，所有公共供水廠具備國家標準規定的日常檢測指標的檢測能力。并按照《生活飲用水衛生標準》要求的檢測項目和頻率實施水質自檢，加強內部質量控制；按照《城市供水水質管理規定》等要求，及時將供水水質監督檢查結果向社會公布。同時，各地應嚴格加強消毒環節管理，合理選擇消毒方式，嚴格控制消毒副產物的產生。

財政部：多舉措力保完成2013年城鎮保障房任務

日前，財政部印發《關于做好2013年城鎮保障性安居工程財政資金籌措等相關工作的通知》，要求各地進一步做好財政資金籌措與保障工作。2013年除了繼續提供財政資金支持外，還將通過提供投資補助或貸款貼息、減免相關稅收等多項舉措確保今年城鎮保障性安居工程任務順利完成。

通知提出了六大保障舉措，強調首先要嚴格按照規定渠道籌集城鎮保障性安居工程財政資金，明確地方各級財政部門可從公共預算、住房公積金增值收益、土地出讓收益、國有資本經營預算、地方政府債券收入中安排資金，用于廉租住房、公共租賃住房、城市棚戶區改造等需要政府支持的城鎮保障性安居工程項目。

通知指出，將采取投資補助或貸款貼息方式支持企業參與公共租賃住房建設運營管理；繼續落實好城鎮保障性安居工程建設和運營管理涉及的行政事業性收費、政府性基金（含土地出讓收入）與相關稅收減免政策，切實減輕城鎮保障性安居工程建設和運營管理費用。

此外，通知強調，要嚴格按照城鎮保障性安居工程項目進度及時撥付財政資金，確保財政資金專款專用，不得滯留、擠占和挪用；加強廉租住房和公共租賃住房租金“收支兩條線”管理；并選擇部分市縣開展城鎮保障性安居工程績效評價試點。財政部將在試點基礎上總結經驗，適時將城鎮保障性安居工程財政預算績效評價擴展到全國。

2012年我國全社會用電量同比增長5.5%

2013年1月14日，國家能源局發布數據顯示，2012年，我國全社會用電量累計達49591億千瓦時，同比增長5.5%，增速同比下降6.2個百分點。

2012年以來，受經濟增長放緩影響，我國全社會用電量月度同比增速呈持續下降態勢。隨著國家“穩增長”政策的出臺，10月份以來，該數字已連續多月反彈，顯示經濟企穩回升。

國家能源局的數據顯示，2012年，我國全社會用電量中，第一產業1013億千瓦時，第二產業36669億千瓦時，第三產業5690億千瓦時，城鄉居民生活6219億千瓦時。

從分類用電量看，全國工業用電量為36061億千瓦時，其中，輕、重工業分別為6083億千瓦時和29978億千瓦時。

全年6000千瓦及以上電廠發電設備累計平均利用小時4572小時，比上年降低158小時。

全年發電新增設備容量8700萬千瓦，其中，水電1900萬千瓦，火電5100萬千瓦，風電1537萬千瓦。截至2012年底，全口徑發電裝機容量11.44億千瓦，其中，水電2.49億千瓦，火電8.19億千瓦，核電1257萬千瓦，風電6237萬千瓦。

國土部：房地產用地調控政策不動搖

近日，國土資源部部長徐紹史在全國國土資源工作會議上表示，為加強土地宏觀調控，促進經濟平穩健康發展，2013年我國房地產用地調控政策將堅持不動搖，對大企業大地塊監督將常態化，600萬套保障性安居工程用地應保盡保。區別于以往對調控政策的一概而論，國土部2013年將房地產調控政策的重點落實在用地政策上。

2012年，全國土地出讓合同價款2.69萬億元，新出讓探礦權1006個、采礦權1768個，礦產品產量近100億噸，支撐了經濟平穩發展。在新型城鎮化發展的模式與要求下，土地的規劃管理正日益受到重視。

徐紹史表示，積極穩妥推進城鎮化要求進一步優化城鄉用地布局。城鎮化是擴大內需的最大潛力所在，積極穩妥推進城鎮化是實現全面建成小康社會的重大戰略舉措。我國正處于城鎮化快速發展和轉型發展的關鍵階段。總體上看，城鎮化過程也是節約集約用地的過程，也是城鄉建設用地結構和布局優化的過程，更是城鄉統籌發展、互動融合過程。既要保障城鎮化發展合理用地需求，也要防止城市“攤大餅”式外延擴張。同時要統籌新農村建設，切實維護農民土地權益，促進城鄉一體化發展。

國家發改委、住房和城鄉建設部兩部委近日出臺《綠色建筑行動方案》

國家發改委、住房和城鄉建設部兩部委近日出臺《綠色建筑行動方案》。《方案》的主要目標包括新建建筑和既有建筑節能改造兩部分。國家發改委有關負責人表示，將從八個方面保證綠色建筑行動防范的落實。

一是強化目標責任，把貫徹落實方案的情況納入政府和領導干部考核體系。二是加大政策激勵，研究制定有利于綠色建筑發展的財政、稅收、金融、土地轉讓、容積率獎勵等方面的政策。三是完善標準體系，對綠色建筑評價標準等的制(修)訂工作提出具體時間要求。四是深化城鎮供熱體制改革，推行按熱量計量收費，出臺價格和收費辦法，推進供熱企業市場化運營。五是嚴格建設全過程監督管理，在建筑設計方案、施工圖設計審查中增加綠色建筑，并與工程規劃許可證、施工許可證發放掛鉤，強化施工過程的監管。六是強化能力建設，加強綠色建筑評價標識體系建設，以及綠色建筑規劃、設計、施工、評價、運行等人才隊伍建設。七是加強監督檢查，開展綠色建筑專項督查。八是開展宣傳教育，提高公眾對綠色建筑的認知度，倡導綠色消費理念。