大縱湖水質現(xiàn)狀評價及保護對策

黃廣勇 顧 祥

大縱湖水質現(xiàn)狀評價及保護對策

黃廣勇 顧 祥

1 大縱湖概況

大縱湖位于江蘇省鹽城市鹽都區(qū)大縱湖鎮(zhèn)和泰州市興化市中堡鎮(zhèn)交界處，南北寬5.5km，東西長6km，略呈圓形，湖泊保護總面積36.783km2，屬淺水型湖泊，具有調蓄洪水、行洪和向下游地區(qū)供水、漁業(yè)養(yǎng)殖、生態(tài)環(huán)境、旅游等綜合功能。

大縱湖地處北亞熱帶向南暖溫帶氣候過渡區(qū)，氣候溫和，四季分明。全年平均風速為3.5m/s，氣溫14℃左右，無霜期約250d，光照2240～2390h，多年平均降水量1005.5mm。

2 大縱湖水質現(xiàn)狀評價

2.1 監(jiān)測點布置及分析項目

2.1.1 監(jiān)測點布置

大縱湖水質受湖泊上游入口河道、周邊農業(yè)面源污染及湖泊養(yǎng)殖業(yè)的影響較多，目前在大縱湖湖泊共設有水質監(jiān)測斷面2處，為湖泊中心附近的大縱湖（入）和大縱湖（出），通過其水質監(jiān)測能基本反映大縱湖湖泊水體的水質狀況。

2.1.2 監(jiān)測頻次及監(jiān)測時間

從2008年9月開始實施大縱湖湖泊水質監(jiān)測至今，每季度監(jiān)測一次，以2月、5月、8月、11月為主要監(jiān)測時間段。監(jiān)測時間為每月上半月。

2.1.3 監(jiān)測項目

水溫、pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、揮發(fā)酚、氰化物、砷、銅、鉛、鋅、鎘、汞、六價鉻、氟化物、總磷、總氮、透明度、葉綠素等共21項。

2.2 評價標準與評價方法

2.2.1 評價標準

《地表水環(huán)境質量標準》（GB 3838-2002）。

2.2.2 評價方法

《地表水資源質量評價技術規(guī)程》（SL395-2007）。

2.3 大縱湖水質現(xiàn)狀評價

大縱湖2008～2012年11月以來的水質評價，主要從大縱湖的水質指標及水質類別達標率情況來分析。水質指標與水質類別的達標率均以地表Ⅲ類水為標準。大縱湖的水質綜合類別介于Ⅲ～劣Ⅴ類之間，Ⅲ類達標率為15.0%，主要超標項目為總磷、總氮、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)，其余項目水質類別在Ⅰ～Ⅲ類之間。其中，2010年9月，總磷的超標率為37.5%，最大超標倍數(shù)為 0.7倍（0.086mg/L）；2011年2月，總氮的超標率為70.0%，最大超標倍數(shù)為1.3倍（2.26mg/L）；2010年8月，高錳酸鹽指數(shù)的超標率為5.0%，最大超標倍數(shù)為0.3倍（7.6 mg/L）；2011年8月，溶解氧的超標率為20.0%，最大超標倍數(shù)為0.3倍（3.50mg/L）；其他項目無超標，達標率均為100.0%。總磷、總氮超標幾乎貫穿每個測次，這與湖區(qū)水產養(yǎng)殖、周邊農田面源污染有關；溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)超標主要集中在8月和9月，與水體的水溫有關，當氣溫較高時，水體中各種浮游生物生長較快，耗費了水中大量的氧氣，同時由于湖泊流速緩慢，水面相對靜止，溶解于水中的氧氣減少，使得水體中溶解氧含量下降，成為大縱湖湖泊夏季的主要超標因子。

2.4 大縱湖富營養(yǎng)化評價

根據(jù)2008～2012年11月大縱湖營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)分析，大縱湖的水體主要為中營養(yǎng)、輕度富營養(yǎng)和中度富營養(yǎng)，其中總評分值在 41.1～49.9，占（30≤EI（∑）≤50中營養(yǎng)）15.0%；總評分值在 52.7～59.7，占（50＜EI（∑）≤60 輕度富營養(yǎng)）55.0%；總評分值在60.2～66.1，占（60＜EI（∑）≤70中度富營養(yǎng)）30.0%。通過監(jiān)測的營養(yǎng)程度進行統(tǒng)計，大縱湖營養(yǎng)狀態(tài)表現(xiàn)為：中營養(yǎng)在冬季和春季較高，主要分布在3月和12月，夏、秋季較低。輕度富營養(yǎng)和中度富營養(yǎng)在夏季和秋季較高，在冬、春季節(jié)有分布，表明大縱湖湖泊富營養(yǎng)化程度隨季節(jié)性變化不是十分明顯，富營養(yǎng)化程度并沒有隨季節(jié)形成高峰，主要污染物是總磷、總氮。根據(jù)鹽都區(qū)環(huán)境監(jiān)測站分析提供的2009年大縱湖氮磷輸入輸出結果，2009年度大縱湖氮磷入湖量扣除出湖量后，滯留于湖體的氮和磷量分別為149.5t和44.4t。網(wǎng)圍養(yǎng)殖使湖體氮磷增加了103.4t和25.9t，分別占湖體滯留氮磷總量的69.2%和58.3%。因此，網(wǎng)圍養(yǎng)殖帶入的營養(yǎng)量占湖體滯留量的一半以上比例，是湖體水質富營養(yǎng)化的主要原因。

3 治理對策

3.1 制定大縱湖水功能區(qū)劃，防止水污染進一步惡化

根據(jù)江蘇省人民政府《省政府關于江蘇省地表水環(huán)境功能區(qū)劃的批復》（蘇政復〔2003〕29號）對全省43個湖泊已經(jīng)作了功能區(qū)劃，但未包括大縱湖。為此，應根據(jù)《江蘇省里下河腹部地區(qū)湖泊湖蕩保護規(guī)劃》要求對大縱湖進行水功能區(qū)劃，按照水功能區(qū)對水質的要求，結合大縱湖水體的自凈能力，核定湖泊的納污能力，并與環(huán)保部門結合，依據(jù)現(xiàn)狀排污量，提出大縱湖的排污控制總量，逐步實現(xiàn)大縱湖水功能區(qū)的水質目標。

3.2 加大退田（漁）還湖力度，控制農業(yè)面源污染

根據(jù)《江蘇省里下河腹部地區(qū)湖泊湖蕩保護規(guī)劃》對大縱湖行水通道進行清障，制定定期清淤計劃，及時實施；繼續(xù)實施完善三批滯洪圩進退水口門建設；對規(guī)定滯澇的湖區(qū)范圍（216km2）編制并實施退田（漁）還湖方案，壓縮養(yǎng)殖面積，調整養(yǎng)殖模式。同時在大縱湖周邊農村加強面源污染控制和管理，控制單位面積化肥、農藥施用量，推廣高效低毒和快速分解的農藥，有效保護水環(huán)境。

3.3 加大農村飲水工程和城鎮(zhèn)污水處理廠建設

政府應加大農村飲水工程建設，對超標物質進行處理，采取集中供水方式，以確保農村飲水安全，同時大力推廣農村節(jié)水器具的使用；另外要加大中堡鎮(zhèn)、沙溝鎮(zhèn)、大縱湖風景區(qū)水污染治理設施建設資金的投入，增加廢水治理投資，建設污水處理廠，擴大廢水處理能力，爭取做到污水100%達標排放。

3.4 理順管理體制，明確水行政主管部門職責

大縱湖具有多種資源和綜合利用功能，涉及水利、漁業(yè)、環(huán)保、航運、旅游等多個部門。各部門在大縱湖管理和保護中起了很大作用，但各個部門注重行業(yè)管理，缺乏有效溝通和協(xié)調，重開發(fā)，輕保護，致使湖泊泄洪不暢，水資源難以優(yōu)化利用，水環(huán)境不斷惡化，生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞，各種功能難以全面正常發(fā)揮。而省水行政主管部門是該湖泊的主管機關，應當明確市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門職責，加大水行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法排污。同時加強入湖污染源防治、內源治理、生態(tài)清淤和生態(tài)修復；加強湖泊湖蕩水文、水質監(jiān)測，開展湖泊湖蕩治理科學研究；逐步建立應對突發(fā)事件的預警體系等任務。

3.5 加強宣傳，提高公眾參與程度

加強湖泊保護宣傳，提高公眾的資源憂患意識和環(huán)境保護意識，增加保護大縱湖的自覺性。實行透明管理，及時發(fā)布關于大縱湖開發(fā)利用和保護信息，保證公眾的知情權，拓展公眾參與和輿論監(jiān)督渠道

江蘇省水文水資源勘測局鹽城分局 224002）