“進京考試論”考不出宜居城市

文 / 雷泓霈

據10月16日《廣州日報》報道，清華大學建筑學院教授、城市規劃專家文國瑋提議——要落戶北京先考試。這個考試分為幾項，包括文化程度的考試、法律知識的考試、工作能力的考核等等。來北京工作，也可以參照國際經驗，要有“工作許可制度”，沒有工作許可就是“非法打工”，就要處理。“現在，一個農村人只要有個落腳點，甚至還沒有落腳點，都可以往北京、上海、廣州等大城市跑。而我們的城市管理缺失，對這種流動方式缺乏管理”。

當所謂的知識精英們，一臉優越，高高在上，紛紛將知識素質和能力當作能否進京的主要標準，將文化素素養不高者，拒之門外，看似振振有詞，卻忽略了一個最簡單的發展道理：宜居城市，不是“考”出來的。

城市需要知識精英，更離不開基層勞動者，離不開三教九流、引車賣漿者的積極參與和投入，這些群體的知識擁有量不高，卻用臟累差以及默默無聞的奉獻精神、樸實人格，為城市群體以及城市輝煌，提供了必不可少的、堅實的公共服務：家里和社區的垃圾需要破爛王來收拾；早點胡辣湯需要賣早點的在巷口提供便利服務；生活必需品財米油鹽和蔬菜需要賣菜的在市場提供。正是有了這些體力勞動的群體，才讓大城市應該具有的公共內涵得到積極完善，讓城市的繁雜生活需要得到及時滿足，讓城市人情味、人文溫情以及人氣，得到積極推進。這就是所謂的“城市，讓生活更美好”。莎士比亞的“城市即人”，顯然也包括樸實的體力勞動者。

“進京考試論”能將文化素養不高者“考”出京城，卻也會讓城市生活陷入無序和尷尬，讓公共服務系統頓時癱瘓起來。比如買菜的走了，我們買個菜都要跑很遠，吃個油條都變得非常困難。此前，我們已經承受過這種“發展尷尬”，每到春節，大量基層勞動者紛紛回鄉過年，熱鬧的城市街道頓時空蕩蕩起來。四通八達的城市頓時成了“死城” “空城”，沒了生活活力，會讓城市的宜居價值、幸福指數降低很多。

所謂的滿腹經綸的知識精英們，空談起城市管理的確很擅長，但要將理論落到實處，卻總會有“理論有余，實踐不足”的嫌疑。“進京考試論”更會讓城市精神變得冷漠、市儈，以及急功近利，如果我們對基層勞動者最起碼的體恤都沒有了，那么注定會增加更多的公共逆反、精神不和諧！

正因為如此，諸多的世界宜居城市、幸福城市，更愿意敞開胸懷，接納各種人才，讓城市生活更為便利、更加悠然和更有人情味。比如從1990至2006年，已先后十次被選為“世界上最適合人類居住的城市”—— 澳大利亞的墨爾本，其城市精神非常包容、大度、生態、方便和文化，“在墨爾本被使用的語言超過180種之多，墨爾本有來自全球233個國家和地區的移民和116種宗教信仰。”人群如此眾多，語言如此復雜，就好像將色彩不同的橡皮泥揉合成藝術品一樣，管理困難非常大，如果沒有海納百川的廣闊胸懷，沒有相互包容的社會文化，沒有取長補短的公共政策和社會思維，是不可能達成這種多元和諧和美好色彩的。只有有了包容和大度，有了豐富多彩和多元化，城市宜居與和諧才能得到真正的落實。

“北上廣”雖然人滿為患，斷然不能封閉門戶，拒絕開放。敞開胸懷，充分包容社會各色人群，仍是不可取或缺的公共政策。畢竟，在居住機會面前，人人都是平等的。只要能在城市擁有立錐之地，能健康地生活下去，就是對城市最大的貢獻，就是城市燦爛文化中的一抹亮色。讓大城市、特大城市成為“夢想發動機”，引領人們步步提升。