何 輝 因自稱手中掌握多名官員不雅視頻的實名舉報人朱瑞峰被重慶警方調(diào)查之事近日引發(fā)了微博的高度關(guān)切。微博輿論關(guān)于舉報人是否有權(quán)保留證據(jù)和地方警方到北京帶走朱瑞峰的事情多有疑問,重慶警方遲遲沒有作出公開、正式的回應(yīng)進一步激發(fā)了輿論的熱度,客觀上加劇了公眾對該事件的疑問,使地方政府陷入不被信任的困境,引發(fā)輿論危機?! ∮腥藫?dān)心,洶洶輿論可能會干擾調(diào)查,甚至?xí)缮嫠痉ü?。這種情況在歷史上并非沒有出現(xiàn)過。但是,以這種擔(dān)心為理由而漠視公眾對信息的合理需求是沒有道理的。在強大的公權(quán)力面前,任何一個公民都有理由擔(dān)心自己的合法權(quán)利是否能夠得到應(yīng)有的保障,更何況實名舉報人。如果公眾在這方面的信息需求得不到保證,擔(dān)心與質(zhì)疑毫無疑問就會加劇,政府面臨的輿論壓力也會隨之增加?! ≈貞c警方其實很有必要向公眾說明法律程序。警方當(dāng)然有權(quán)依法行使自己的權(quán)力,調(diào)查也確實需要經(jīng)過一定時間才能得出結(jié)論。當(dāng)然,有些調(diào)查可能需要很長時間才能得出正確結(jié)論,甚至有些時候由于證據(jù)有限也有可能得不出結(jié)論。但所有這些,都不能成為對公眾信息需求三緘其口的理由。公眾對法律程序可能有不了解,甚至可能存在誤解。警方與政府有關(guān)部門不能假設(shè)所有人都是法律專家。如果公眾因不了解情況或不了解法律程序而提出質(zhì)疑,警方和有關(guān)方面就有必要作出正式回應(yīng),對自己的行動作出權(quán)威說明。只有這樣做,才可能在幫助公眾了解法律的同時,接受公眾的合法監(jiān)督,根據(jù)法律約束自身行為,從而贏得公眾對警方行動的理解?! ‘?dāng)然,公眾在任何時候都要求警方與有關(guān)部門在短時間內(nèi)就得出調(diào)查結(jié)論并不合理;但在官方的行動直接限制公民行動自由和政治權(quán)力之時,公眾對信息公開的要求尤其有必要。在面對公眾質(zhì)疑時,官方很有必要清楚一點,其實令自身陷入輿論困境的,往往不是因為尚未得出問題的調(diào)查結(jié)論,而是因為自身的冷漠態(tài)度和沒有能夠及時回應(yīng)公眾的合理信息需求。 諸多案例已經(jīng)表明,針對與政府相關(guān)的輿論熱點問題,如果公眾的信息需求得不到滿足,就會產(chǎn)生心理焦慮。如果這種心理焦慮狀態(tài)成為一種普遍心理,就可能給謠言產(chǎn)生土壤。反之,如果政府能夠迅速發(fā)布權(quán)威信息,則可以有效緩解公眾的心理焦慮,就可以贏得公眾的信任。當(dāng)與政府有關(guān)的輿論危機出現(xiàn)時,公眾往往首先希望看到政府坦誠的態(tài)度,然后會進一步關(guān)心政府在處理熱點問題時已經(jīng)、正在采取何種行動和即將采取何種行動。公眾會從政府的態(tài)度與行動中進一步解釋政府的價值取向。如果政府的態(tài)度是坦誠的,行動是合法的、有利于公眾的,公眾就會肯定政府的價值取向,從而給出自己的信任。我們相信,公眾并不會刻意妖魔化政府,只要政府坦誠回應(yīng)公眾合理信息需求,一切以人民利益至上,就一定可以建立公信力。從這個意義上說,重慶警方現(xiàn)在是時候大大方方出來“走兩步”了?!ㄗ髡呤侵袊鴤髅酱髮W(xué)輿情研究所副所長)
環(huán)球時報2013-01-29