建構統一戰線“元理論”及其學術規范

王 磊

（中共武漢市委統戰部，湖北 武漢 430022）

建構統一戰線“元理論”及其學術規范

王 磊

（中共武漢市委統戰部，湖北 武漢 430022）

由于科學性和學術性失范，當前統一戰線理論體系存在著內涵模糊、外延不清、論斷隨性、邏輯混淆等問題，以至很多基本概念和常識在政策實踐中被隨意解讀或誤讀。建構統一戰線“元理論”，就是要以一種更高的邏輯形式、更廣闊的理論視野、更嚴謹的學術規范，使統一戰線學要超越政黨政策理論而升華為一個科學理論和普適學科，研究在特定社會歷史條件下統一戰線的社會價值和社會功能。

統一戰線；“元理論”；學術規范

在人文社會科學領域，始終存在著兩套并行的話語體系：一是政治話語，宏大而富有激情，能起到凝聚鼓舞人心的作用；二是學術話語，理性、嚴謹而繁瑣，旨在使人們看到世界的復雜性和多樣性，從而引發冷靜而長遠的思索。二者取向功能不同，并無高低優劣之分，亦可取長補短、相互裨益。然而，如畛域不清、相互侵擾，無疑也會給理論與實踐帶來某些紛亂和困惑。

統一戰線理論研究的癥結正在于此。多年來，統戰理論始終致力于得到普遍的學術認同，成為一門科學及學科。然而，由于其濫觴于政治實踐，政治話語占據主導地位，并在客觀上抑制了學術話語的自然生長。以至于在統戰理論成果中，充斥著“同心”、“凝聚力”、“偉大復興”等新舊口號，以及團結、民主、和諧等抽象概念，領導們的重要講話和秀才們的妙筆生花代替了學者們科學、精準、嚴謹的邏輯論證，而統戰理論研究也陷入了“我注六經”或者“六經注我”的固有模式。這種專業學術性研究的缺失所帶來的不良后果，就是整個體系內涵模糊、外延不清、論斷隨性、邏輯混淆，以至于很多基本概念和常識，在政策實踐中被隨意解讀、為我所用，成為一個理論的“羅生門”。

例如，我們經常使用的“黨外知識分子”及其屬概念“知識分子”，就具有政治話語的典型性。其表現在，從理論上、抽象層面誰都可以慷慨陳詞、說上幾句，但是實踐中、具體而言，誰也說不清楚、莫衷一是。盡管很多學者也在不斷嘗試去厘清知識分子的內涵和外延，他們從中國古代先天下之憂的“士”，到近代俄國的十二月黨人，從法國德雷福斯事件中的左拉們，到現代的薩特、福柯、薩義德，直至美國當代“永遠的反對派”喬姆斯基。然而，越是描述得偉大而崇高，現實中符合這些標準的知識分子就似乎越少，因為形式邏輯告訴我們：內涵越豐富，外延越小。

所以，為了擴大工作領域和對象范圍，在實際操作中，大家有意無意地去回避、消解知識分子的應有之義，取而代之用學歷、職稱、職務等等這些的所謂“客觀”標準去增加外延。根據2010年第六次人口普查和中組部公布的有關數據，我國大專以上學歷人口約有1．2億，其中黨內約3千萬，有人便據此認為，作為統戰工作對象的黨外知識分子高達9000萬人。

但這就出現了一個邏輯悖論，鄧小平說知識分子是工人階級的一部分，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，那么，這9000萬非中共的知識分子（不包括民主黨派成員80多萬），究竟應該是中國共產黨的階級基礎和群眾基礎，還是作為統一戰線團結聯合的對象呢？中國共產黨是“三個代表”，黨外代表人士也是代表所聯系的一部分社會階層，那么如何解決其中的交集呢？進一步說，在這些數量龐大的非中共知識分子中，究竟哪些是中共的發展范圍，哪些又是統一戰線成員和民主黨派發展對象呢？

面對這一系列追問，相信每一位統戰人都曾經有所思考、有所感觸？之所以提出這些問題，并非要討論黨外知識分子的具體定義，而是以此為例揭示當前統戰理論研究的科學性和學術性失范。事實上，統戰理論研究領域還存在大量諸如此類的似是而非的概念、論斷，而我們又缺乏對這些問題的深入系統研究，滿足于在經典著作和講話文件中去尋章摘句、考據訓詁。舟已行矣，而劍不行，求劍若此，不亦惑乎！時代在發展，社會在變遷，利益在重組，所有刻舟求劍式的研究，最終都將貽誤、損害統一戰線事業。

2013年年初，《中央社會主義學院學報》第一期連發數篇論文，力陳建立“統戰學”的必要性和可行性。統戰學能夠成為一個二級學科固然是件好事情，但是如果不能借此重構一個與時俱進的統戰“元理論”及學術規范體系，即使搞到二級學科也不過是政績工程和學術逐利工具而已。統一戰線首先必須是一門科學，其后才能成為一個學科。因此，無論是從推動統一戰線事業的科學、協調和可持續發展的高度，還是為了統一戰線理論研究的繁榮振興，重構統一戰線“元理論”及其學術規范都是勢所必然，而且刻不容緩。

“元理論”以一種新的更高一級的邏輯形式，批判地審視原來學科的性質、結構及其基本要素。過去的統戰理論告訴我們，統一戰線是政治聯盟。無產階級及其政黨領導的統一戰線，是無產階級為了實現自己的戰略目標，團結本階級及其他階級、階層、政黨和政治力量，在一定的共同目標下結成的政治聯盟。然而，隨著時代變遷，我們從革命黨到執政黨，從階級黨到全民黨，原有統一戰線理論必然遭遇一種政治倫理困境，因為人們會發出這樣的質疑：統一戰線究竟是權宜之計的政治策略，還是長期戰略和制度安排？當共同目標現實以后，法寶的法力究竟可以持續多久？

要回答這些質疑，就必須以一種更高的邏輯形式，更廣闊的理論視野，來建構統一戰線“元理論”。也就是說，統一戰線學要超越政黨政策理論而升華為一個科學理論和普適學科，研究在特定社會歷史條件下，統一戰線的社會價值和社會功能。從實踐層面上說，也就是執政黨建設及其統戰工作的社會化轉型。

審視今天的中國，利益分化造就了社會碎片化趨向，過去我們談發揮各界代表性人士的作用，可是在當下誰又能代表誰呢？每個人似乎都不滿于自己“被代表”，都相信只有自己才能最好的維護自己的權利。這種信任缺失的根源在于社會缺乏基本共識，這也是中國社會最大病灶。黨的十八大期間，人民網數篇評論提出要以黨的十八大精神凝聚社會共識，近年來，中央社會主義學院提出共識教育，都是基于這一考量。因為社會要團結、要凝聚，關鍵是要形成一個溝通、協商、互動的機制，以爭取尋求最大的社會共識。這就是統一戰線的歷史使命和政治責任，是其可以長期存在和發展的基礎，也應當是統一戰線“元理論”的邏輯起點。

重構統一戰線的“元理論”，關鍵要具有超越性的理論視野。通俗地說，就是跳出統戰研究統戰。現在的統戰理論主要由三個部分構成：一是馬克思、列寧、毛澤東、鄧小平等經典作家的著述；二是我黨有關統一戰線工作的會議報告、領導講話及政策文件；三是改革開放三十多年來，各級統戰部門和統戰組織的工作實踐及其經驗總結。由此可見，統戰理論基本是一個內循環體，很少與外部發生信息交互。因此，重構后的統一戰線“元理論”，必須是一個開放體系，一方面，能夠廣泛汲取相關學科的最新研究成果為我所用；另一方面，能夠參與到整個哲學社會科學大廈的建構之中并能有所貢獻。

當然，鑒于統一戰線理論研究的現狀，現階段首先必須是對外開放、汲取新的理論營養。在此，以己淺見提出幾個思考方向，試作拋磚引玉。

一是執政黨的建設理論。應該說，改革開放以來我們黨的建設理論始終在不斷與時俱進，產生了大量理論創新成果。但客觀地說，統一戰線理論滯后于這個進程，其突出表現在統一戰線建設并沒有納入黨建“五位一體”（思想、組織、作風、制度、反腐倡廉）的總體布局，與組織部、宣傳部、紀委等黨的工作部門相比，統戰部門的黨建職責似乎并不清晰。因此，重構統戰“元理論”的關鍵，就是要緊扣黨的建設理論的主題主線，推動統戰理論成為黨的建設理論的重要組成部分，將統戰工作納入黨建工作總體布局，推動全黨做統戰而不僅僅是統戰部抓統戰。

二是社會整合理論。社會整合就是社會一體化的過程。近年來，社會整合理論在學界得到了較多關注，并被引入到執政黨建設研究領域。很多學者提出了市場轉型背景下執政黨社會整合的戰略選擇，權威轉型與合法性再造，意識形態認同與執政黨思想整合，執政黨組織資源優化與整合，以及執政黨社會整合的制度保障等一系列論述。這對于賦予統一戰線工作新的時代內涵，實現統戰研究從政策實踐注釋到“元理論”的躍遷，具有很強的啟示借鑒意義。

三是共和主義理論。多年來，我們談“民主”比較多，談“共和”比較少，其實在當下的中國，“共和”比“民主”更值得研究和重視，所以，新中國的締造者們在國名中牢牢嵌入“共和”二字，體現了非凡的政治智慧和政治遠見。共和思想的精髓主要是：共治、共享、協商、寬容。這是對一人一票、贏者通吃的選舉理論和民粹主義、街頭政治、網絡政治的修正和超越。更為重要的是，共和主義理論搭建了統一戰線“元理論”與國家政權理論、法治建設理論之間的橋梁和紐帶，有利于實現跨學科的交流合作。

四是涂爾干的社會團結理論。社會團結是指把個體結合在一起的社會紐帶，是一種建立在共同的基礎上聯系狀態。正是靠著這種聯系，社會才獲得完整的存在和獨立的生命。法國著名社會學家涂爾干（迪爾凱姆）的社會團結理論，揭示了社會之所以能夠凝聚在一起的內在機理，并提出了基于情感、道德、信仰、價值觀的機械團結，向基于社會分工的有機團結的社會轉變。盡管他的理論存在諸多缺陷，但他對現代社會中社會團結受到的威脅所作的分析，以及關于社會團結的基礎和依靠法律維護社會團結的思想，對豐富統戰“元理論”的思想內涵、尋求廣泛的理論支撐，仍具有一定價值。

知海無涯、未可窮盡，還有很多有益的理論成果有待我們去挖掘、引薦、研究。但歸根結底一句話，就是統戰研究一定要秉持一種開放包容的心態、海納百川的情懷。

重構統一戰線的“元理論”必須逐步建立學術規范。學術規范是學者進行學術研究時應遵守的規則和范本，包括“實質性的學術規范”和“形式上的學術規范”。就統一戰線理論研究的現狀而言，這兩個方面的規范都比較缺乏，主要表現在：研究缺乏原創性，基本以解釋、論證既有觀點和論斷為主；自我論證和循環論證，以同一理論體系的觀點相互論證合理性，或者以原因論證結果，又以結果反證原因，充分條件和必要條件混淆；學術語言缺失，常常以某某人指出、強調，某某文件規定、要求，作為基本理論依據，概念模糊、引述隨意、觀點絕對等等。

因此，統一戰線理論研究必須建立必要的學術規范。一是要鼓勵學術創新，使統一戰線理論研究呈現出百花齊放、百家爭鳴的良好局面，進而推動統戰工作實踐發展；二是要推動學術活動制度化、學術研究標準化和專業化，加強統戰基礎理論研究和學科建設；三是形成良好的學術風氣，規約學術研究活動中的各種不良行為。

責任編輯：王文京

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1002－0519（2013）05－0047－03

2013－09－04

王磊（1973－），男，湖北武漢人，中共武漢市委統戰部研究室主任，主要從事政黨制度、統戰、黨建及公共管理理論和政策研究。