國土資源部副部長王世元：不能限制或強制農民流轉承包土地

中央農村工作會議強調 “守住一條底線”，即充分保障農民土地承包經營權，不能限制或者強制農民流轉承包土地。

農村集體土地確權登記發證被認為是圍繞保護農民土地權益深化土地制度改革的基礎。2012年底，農村集體土地所有權確權登記發證將全面進入收官階段，讓農民像市民一樣拿到屬于自己的土地證。來自國土資源部的數據顯示，截至2012年10月底，全國農村集體土地所有權確權登記頒證率達到86%。天津、海南、安徽、廣西等地發證率達到95%以上。

國土資源部副部長王世元說，推進農村土地管理制度改革要求首先明晰土地產權，激活城鄉統籌發展的動力源泉，為農村改革發展順利進行創造基礎保障。今后要進一步明確土地承包經營權的物權性質，將土地要素與產業資本、農業企業有效聯系起來；進一步完善農村集體土地使用權能，探索農村集體建設用地有償使用制度，顯化土地資產價值。