深入貫徹落實黨的十八大精神努力推動質檢文化事業繁榮發展——在全國質檢出版工作會議上的講話

國家質檢總局副局長 楊 剛

國家質檢總局黨組對質檢出版工作高度重視。2011年10月，我出席了中國質檢出版社正式掛牌后的第一次全國質檢出版工作會議。今年的會議規模大、層次高、內容豐富。新聞出版總署鄔書林副署長專程出席會議并作了重要講話，充分體現對質檢出版工作的重視。

國梁同志的工作報告，對2012年工作進行了系統總結，對明年的工作進行了全面部署。從工作總結來看，今年質檢出版社按照總局黨組和樹平局長對質檢出版工作提出的要求，把準“為大局服務、為質檢服務、為人民服務”的出版方向，圍繞服務經濟社會和質檢事業發展，解放思想，更新觀念，深化改革，銳意進取，取得了較好成績。在當前出版行業面臨嚴峻形勢下，質檢出版社克服合并、轉制等各種不利因素影響，取得這樣大的成績，可以說是來之不易，值得鼓勵，應該珍惜。

下面，我就做好明年質檢出版工作，講三點意見。

一、深刻理解黨的十八大對加強文化建設的要求

黨的十八大是一次高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會，為黨和國家事業發展指明了前進方向。學習宣傳貫徹黨的十八大精神，是全系統當前和今后一個時期的首要政治任務。十八大報告在中國特色社會主義建設“五位一體”的總體布局中，對扎實推進社會主義文化強國建設作了全面部署，提出了明確要求。

一要堅持為人民服務、為社會主義服務的方向。“兩個服務”是加強文化建設的根本，也是出發點和歸宿。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，我們的道路是堅定不移地走中國特色社會主義之路。社會主義文化必須服務社會主義道路、必須服務人民，才能真正實現大發展大繁榮。

二要堅持百花齊放、百家爭鳴的方針。“雙百方針”是促進藝術發展和科學進步的方針，是促進我國的社會主義文化繁榮的方針，是加強文化建設的保障。只有文學藝術上的不同形式和風格自由發展，科學研究上的不同學派自由爭論，才能打破藝術流派和學術學派之間的門戶之見，進一步促進文化的繁榮、發展和不斷進步。

三要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則。“三個貼近”是加強文化建設的關鍵。只有貼近實際的文化才是最真實的文化，貼近實際就是要實事求是，一切從實際出發。只有貼近生活的文化，才更有吸引力和凝聚力。人民群眾是文化直接服務的對象，只有貼近群眾，才能使文化深入人心、深得民心。

二、發揮質檢出版平臺作用，推動質檢文化建設

質檢出版社有各種質檢出版物近50年的資料積累，有深厚的文化和科技積淀，有一支數量可觀的專業編輯人才隊伍，是質檢系統一個很好的文化建設平臺。我們要利用好質檢出版這個平臺，以文化人、以文聚力，推進“抓質量、保安全、促發展、強質檢”工作方針的貫徹落實。

一是促進社會主義核心價值體系學習教育。黨的十八大報告提出，“要深入開展社會主義核心價值體系學習教育，用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識”。我們要利用質檢出版文化平臺，組織出版一些相關讀物，引導黨員干部深入學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，系統掌握馬克思主義立場、觀點、方法，增強用馬克思主義指導質檢文化建設的自覺性，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，強化全系統以質取勝、保國安民的自豪感、責任感、緊迫感和使命感。

二是推進質檢文化體系建設。要通過質檢出版文化平臺，開展豐富多彩的質檢文化主題活動，出版反映質檢工作的文化作品，形成質檢文化品牌，豐富質量文化成果，凝聚質檢文化力量，增強全系統的文化自覺和文化自信。推動構建以精神文化、制度文化、行為文化和形象文化為主要內容的質檢文化體系。

三是弘揚先進質量文化。質檢出版社是質檢宣傳工作的重要陣地，必須帶頭弘揚先進質量文化。將質量意識和理念普及給更多的企業和職工，將保安全的責任和方法宣傳到地方政府和消費者，推動營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍，促進形成中國特色的質量管理模式和先進質量文化。

四是加強質檢文化宣傳。質檢出版社是質檢工作向社會展示的重要窗口。要通過質檢出版文化平臺，廣泛宣傳質檢文化，積極傳播質檢文化，向全社會弘揚質檢系統“人民質檢、執法為民”的工作理念，充分展示質檢部門在提升產品質量、捍衛國門安全方面的不懈努力，推動樹立質檢部門剛正廉明的依法行政形象、科學權威的技術執法形象、可親可信的人民質檢形象，讓黨和政府放心，讓社會各界關心，讓全社會主動支持配合我們的質檢工作。此外，還要用好質檢出版文化平臺的專業隊伍資源、信息技術資源、數據文檔資源，通過合作設立文化機構、合辦期刊雜志等方式，研究探索繁榮質檢文化事業的新機制和新業態。

三、把握形勢任務，推動質檢出版工作繁榮發展

推進社會主義文化強國建設，對質檢出版工作提出了要求；加強質檢文化建設，為質檢出版工作賦予了新任務。在去年9月中國質檢出版社掛牌儀式上，樹平局長給你們提了4點要求，把準方向，搞活機制，做強事業，干好工作，希望大家繼續深入學習，認真貫徹。針對明年質檢出版工作，我也提4點要求。

一要增強風險危機意識，積極應對面臨的嚴峻挑戰。隨著經濟全球化的深入發展，新聞出版業面臨前所未有的挑戰。從國家層面看，國家間文化軟實力的博弈使新聞出版業的地位作用日益凸顯，文化產業在全球范圍的并購重組勢頭仍將繼續加強，市場競爭必將進一步加劇。從出版社層面看，數字出版對傳統紙質出版的沖擊越來越大，紙質出版份額整體呈下降趨勢；實力強勁的國外出版機構和機制靈活的國內民營文化企業逐步進入出版領域，出版資源的競爭越來越激烈。面對這些挑戰，質檢出版工作要堅定發展信念，鞏固挖掘系統內部出版資源，不斷開拓外部市場。要加快數字出版步伐，加快培育一批數字出版核心產品；要加快數字出版、網絡出版等關鍵技術的自主研發，掌握一批數字出版、新媒體領域的核心技術，提升出版科技含量。要按照新聞出版總署“三改一加強”的總體改革部署，加快轉換內部經營機制，進一步理順管理體制，提高市場競爭能力。要健全完善發行營銷體系，拓展經營新業態，著力實施多元化發展戰略，加強國際交流，逐步向集團化目標邁進。

二要增強主動服務意識，為質檢系統各單位提供服務。要做到會服務、能服務、善服務，主動走出去，到總局機關和直屬單位，到基層質檢兩局，到各類質檢技術機構，到質檢工作一線，深入了解我們的行政管理人員、技術執法人員、質檢科研人員的文化需求，出版更多關于質檢工作的真知灼見，出版更多的質檢文化精品。要進一步加強數字化、信息化建設，對各類出版資源進行深加工，為質檢理論研究提供支持，為質檢事業發展培育更多的理論精英。要重點抓好《新中國計量史》等圖書的出版工作，組織好“標準計量質量檢驗檢疫云出版平臺”和“檢驗檢疫全文數據庫平臺”等項目的實施工作，不斷提高服務質檢工作的水平。

三要增強文化惠民意識，為經濟社會發展提供服務。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，多研究大眾市場，多走訪廣大讀者，多了解群眾需求，多出版老百姓買得起、看得懂、用得上的精品圖書。要繼續組織出版“標準走進百姓家”系列叢書，同時緊密跟蹤社區書屋、軍營書屋、企業書屋等重點惠民工程，及時組織策劃相關圖書。要與地方政府和全系統有關單位一道，組織編纂好長達92卷的《中國地理標志產品大典》，積極開展版權輸出，推動地理標志文化邁出國門，擴大中華文化的國際影響。要加快國際標準和國外標準的代理銷售步伐，為中國企業及其產品走出國門、走向世界提供標準支撐。要進一步完善遠程打印系統，把網點由現在的47家增加到150家，在經濟社會發展中發揮更大的作用。

四要增強自身建設意識，營造良好的內部發展環境。要加強規章制度建設，制定嚴格的考核機制、激勵機制、監督機制和人才選拔機制。要加強領導班子建設，注重對企業經營管理理論知識的系統學習，提高科學決策水平，增強應對市場變化和風險危機的能力。要加強人才隊伍建設，建立科學的人才培育機制，為干部職工發揮才干提供更廣闊的空間。要加強文化建設，不斷增強全體職工的思想凝聚力和工作向心力，培養干部職工勇于創新、敢于擔當、勤于鉆研、樂于奉獻的工作精神，使質檢出版隊伍時刻充滿干事創業的活力。

質檢出版工作是質檢事業的重要組成部分，推動質檢出版工作繁榮發展是質檢系統的共同愿望。讓我們深入貫徹落實黨的十八大精神，凝聚力量，攻堅克難，把質檢出版社建設成為弘揚質量理念的重要窗口、建設質檢文化的重要平臺、推動質檢發展的重要軟實力，為社會主義文化強國和質量強國建設作出新的貢獻。