會議審議通過《政府機關使用正版軟件管理辦法》(代擬稿) 柳斌杰主持
本刊訊 2 月21 日下午,由新聞出版總署(國家版權局)牽頭,工信部、財政部、商務部、審計署、國資委、工商總局、知識產權局、國管局、法制辦、銀監會、證監會、保監會、中直管理局、全國工商聯等15個成員單位聯合召開的推進使用正版軟件工作部際聯席會議第二次全體會議在京舉行。會議指出,2013 年軟件正版化工作面臨的形勢是好的,但任務更加繁重、困難,更加艱巨,既是政府機關的攻堅年,又是企業的提升年。在進一步鞏固軟件正版化工作成果的前提下,地市、縣級政府機關將于今年年底前完成檢查整改任務,同時以中央企業和大型金融機構為重點,深入推進企業使用正版軟件工作。聯席會議召集人、新聞出版總署署長、國家版權局局長柳斌杰主持會議。
會議對2012 年工作總結、2013 年工作計劃及督查方案進行了審議,討論通過了《政府機關使用正版軟件管理辦法》(代擬稿)并擬向國務院報送。新聞出版總署副署長、國家版權局副局長閻曉宏在會上匯報了2012 年推進使用正版軟件工作進展情況和2013年重點工作。商務部國際貿易談判副代表崇泉、審計署總審計師孫寶厚、國資委副主任姜志剛、工商總局副局長滕佳材、知識產權局副局長賀化、國管局副局長李寶榮、銀監會副主席郭利根、證監會紀委書記黎曉宏、保監會副主席李克穆、中直管理局副局長劉鯉生、全國工商聯副主席黃小祥以及全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室負責同志和部際聯席會議聯絡員、助手列席會議。
柳斌杰在講話中指出,這次會議的主要任務是貫徹黨的十八大精神,落實科學發展觀,推動創新驅動戰略的深入實施,總結前一階段的做法和經驗,分析國內外的新形勢、新特點,落實今年正版化推進工作。
去年,在黨中央、國務院的高度重視和聯席會議各部門的共同努力下,中央和省級政府機關軟件正版化全部按期完成,政府機關和企業軟件正版化工作都取得顯著成效。政府機關方面,超過一半的市級政府和近1/3 的縣級政府提前完成了檢查整改任務。中央企業三級以上企業、大中型金融機構、文化企業集團總部全部實現正版化,軟件正版化工作取得積極成效。這項工作贏得了國際社會的高度評價,提高了社會公眾軟件知識產權保護意識,增強了各級領導技術創新的責任感,促進了國內軟件產業特別是民族軟件企業借助軟件正版化健康快速發展。
柳斌杰強調,按照國務院要求,今年要完成全部地市、縣級政府軟件正版化工作,大力推進以中央企業和金融機構為重點的企業軟件正版化工作,任務非常艱巨。他就此提出了四點意見:一是要進一步提高認識。要切實加大對內宣傳,使各級政府部門、各有關行業組織及企業領導充分認識到軟件正版化工作在加強自主創新和建設創新型國家、保護文化創新、促進民族軟件產業發展以及維護國家利益等方面的重要意義,要把軟件正版化工作的認識提高到轉方式、調結構、提高發展的質量和效益的高度上來,絕不能簡單看作是購買幾個軟件的問題。二是要發揮好聯席會議的作用。15 個成員單位要根據各自的分工,明確各自的責任,積極穩妥地發揮各自的作用,并按照層級負責的原則,指導各地、各部門要做到機構到位、責任到位、制度方案到位、經費到位、督查到位,使政府機關和企業的正版化工作齊頭并進。三是要建立長效機制。要著力推動各地、各部門建立軟件正版化責任制度,把軟件正版化納入信息化建設統籌安排,共同考核。要盡快出臺《政府機關使用正版軟件管理辦法》,作為長效機制的制度保證。四是要做好國際應對和對外宣傳。軟件正版化關系國家大局。我們要針對國際形勢,把握好尺度,有力應對國際爭端,加大宣傳力度,充分利用多雙邊合作交流機制化解我國在知識產權領域與歐美國家的分歧和矛盾,樹立國家形象,推進對外經貿關系的平穩發展。
會議決定部際聯席會議部分成員單位將組成多個督查組于4 月對16 家部委和8 個省(區、市)已完成正版化任務的省及地市、縣級政府進行實地抽查;10 月對進展緩慢的相關省(區、市)的地市、縣級政府進行實地督查;6 月對相關企業進行檢查。