創新惠民眾——湖北省襄陽市質監局深化代碼工作改革紀實

■文/ 李曉陽

組織機構代碼是對在我國國內依法注冊、依法登記的機關、企、事業單位、社會團體和民辦非企業單位頒發的一個在全國范圍內唯一的、始終不變的代碼標識。相當于單位的“身份證”。

近年來，湖北省襄陽市質監局牢牢抓住“創新服務功能、服務經濟發展”這一宗旨，緊緊圍繞“兩個中心、四個襄陽”建設，從“強服務、求創新、惠民眾”三個方面做起，推動了襄陽組織機構代碼工作的發展。

在加強服務方式上，該局開展了“一站式”服務工作方式，將窗口業務方式由原來的“流水式”改為“一站式”，大大縮短了用戶的業務等待時間，服務效能得到了極大提高。另外，開展定期“預約上門服務”，變“被動等待”為“主動出擊”，對襄陽市各大工業園區內的企業和大型集團用戶，通過提前年檢、超期不罰等措施進一步調整企業年檢周期，從而達到地域集中、企業集中、年檢集中的“三集中”目的，為上門服務提供了便利。開展“八零”服務承諾，通過網絡、電視、報紙等主流媒體，對外公開服務承諾:服務項目零差距、服務對象零差別、事項公開零保留、服務內容零差錯，服務咨詢零障礙、政策宣傳零延遲、首次違法零處罰、橫向協作零壁壘。并通過發送手機短信、發放業務辦理提醒書、服務征求意見表等多種服務方式，提高了代碼工作服務效能。

為求得工作創新，該局在2013年4月為組織機構代碼工作設立了綠色通道，開通了代碼網上受理服務業務，實現了網上申報、自動預審、資料下載等流程，打破了代碼業務只能現場辦理的模式，簡化了代碼業務手續，提高了業務辦理效率，更加方便了業務用戶。同時，今年還啟動了襄陽市組織機構代碼擴展產品信息庫的建設工作和法人庫落地襄陽進駐財源建設行列的工作，創建公共信息共享平臺，為政府和社會各界提供了重要的信息數據。

為推動襄陽經濟建設更好地發展，進一步減輕企業負擔，從2012年2月起，襄陽市質監局取消了全市組織機構代碼年審費；同時認真執行國家惠企政策，免征小微企業代碼證書工本費。截至今年3月，累計免收代碼年審費68萬余元；免征小微企業工本費6.7萬元；在代碼工作中該局對違法違規行為“先告知，多服務，少處罰”，實行“首過不罰”，以責令整改、指導教育為主，減免處罰 22萬元，讓企業切身體會到了代碼工作的惠企政策。在行業作風服務征求意見表中受到了社會各界的好評，樹立了良好的部門形象。

用實干成就事業。該局的組織機構代碼工作保持全省先進行列，連續10年被襄陽市行政服務中心評為“紅旗窗口”，連續7年被湖北省質量技術監督局評為“兩碼”工作先進單位。今后，還將繼續圍繞襄陽經濟建設、服務大局，走創新發展之路，推進代碼事業更上一層樓。