讓特種設備特別安全——福建省漳州市質監局創新舉措著力監管重點項目側記

■文/ 吳振祥 莊麗濱

古雷，是福建省漳州市漳浦縣的一個美麗小島，也是一塊投資興業的風水寶地，隨著PX、PTA、海騰碼頭等項目的進駐，便承載著漳州經濟跨越式發展的希望。但是，幾個石化項目近1500臺的特種設備及500多公里的壓力管道的監檢重任，卻擺在漳州市質監局面前。因此，該局充分發揮技術優勢，著力服務重點項目，踐行“讓特種設備特別安全”的理念，為古雷石化建設保駕護航。

在工作中，該局主動靠前，對審核審批提速。為使審核審批工作更有效率，該局在古雷PX石化項目施工現場設立“漳州市質監局特種設備注冊登記服務點”，把“辦證大廳”移至最前沿，實行免填表，將辦證信息直接打印出來，企業只需通過現場核實、蓋章并確認后，即可辦理，辦理時間由原來需要5個工作日縮短為當天就能辦理，這一“立等可取”的做法，為10175家企業節約費用近100萬元，并由此確保了該局在PX項目試生產前即完成對900多臺特種設備的注冊登記。

同時，轉變作風，全程貼心服務。為有效確保重點工程特種設備的施工質量，該局投入幾十萬元租用民房，專門成立了古雷石化項目部，安排專業技術人員常駐施工現場；在制度上，該局推出了一系列全程貼心服務舉措，先后建立了項目跟蹤、專人負責、定期協調和24小時值班等多項工作機制，對在監檢過程中發現的疑難問題，通過市政府組織的各類協調會，并以“每周一報”的形式及時上報專題材料，爭取政府支持；開辟綠色通道，免費提供技術咨詢服務，協助企業準備相關材料，有效地降低了企業各項費用；積極爭取政府優惠政策，為企業節約1000多萬元。

作為特種設備監管的職能部門，該局充分發揮自身優勢，保障安全生產。針對PX石化項目特種設備作業人員多的情形，該局把培訓班辦到企業，共舉辦18期培訓班，培訓作業人員1321人；同時，在施工現場定期開展咨詢與宣傳活動，發放各類材料1000多套，解答問題。該局還不斷提升技術服務能力，對施工各重點環節嚴格把關，及時發現安全隱患。僅2012年，共查出存在安全隱患的特種設備造價累計8000萬元，涉及4臺3000立方球罐、3臺千噸級大型塔設備以及近百臺壓力容器和近百公里壓力管道，從而有效地確保了重點工程建設的順利進行，實現全年生產零事故。

質監部門全心服務重點項目的做法，得到了省、市領導的高度肯定，被評為2012年度市直機關服務基層、服務企業、服務發展“十佳舉措”，同時，該局被市政府評為“服務五大戰役優秀單位”，PX石化項目業主還致信省政府重點辦，對市質監局主動、優質、全程的服務深表謝意。