■文/張 偉
作為河北省首家綜合保稅區,去年7月,曹妃甸工業區成為國家級經濟技術開發區,也是國家首批循環經濟試點產業園區。目前,曹妃甸已形成煤炭,鋼鐵,化工,建材,機械等重化工業產業群。確保這樣一個特殊區域的質量與特種設備安全,對于社會穩定具有特殊意義,曹妃甸區質監局通過保姆式服務,嚴格監管確保曹妃甸企業的產品質量和特種設備安全。
“最近我們狠抓組織機構代碼服務工作,對曹妃甸工業區的新進企業實行上門辦理,使企業在家門口就可以辦理有關手續,而且目前為各類組織辦理組織機構代碼證書不再收取任何費用,以減輕企業負擔。”曹妃甸區質監局標準處負責人告訴筆者。在加強對企業服務的過程中,質監部門的工作人員多措并舉方便企業辦理各類手續。
曹妃甸特種設備數量多、增速快是區域特色。曹妃甸到唐山市區有近100公里,企業檢驗特種設備,需要兩個小時的車程,往返兩次,最少需要一天的時間,每次的油費、過橋費不說,光時間成本就對企業造成了極大的浪費。
為方便曹妃甸區企業特種設備檢驗,保障特種設備安全,該局聯合市特檢所成立曹妃甸特種設備檢測站,派駐精兵強將,實行現場辦公,現場解決,對企業提供“訂制式服務”,特事特辦,急事急辦。鑒于工程項目時間緊、任務重,該局實行“7X24”服務模式,凡是檢驗合格的設備,辦理履行簡易交接手續。實行“先取報告后付款”的方法,以方便企業。
針對在用安全閥數量多,部分無法拆卸等問題,該局實施安全閥在線檢驗等措施滿足企業生產需要,購置流動安全閥檢驗車,對安全閥實行在線檢驗,最大程度地減輕企業的檢驗成本。
在讓企業少跑路的同時,加大與企業的交流。為了使得雙方交流制度化、經常化,該局與轄區內公司建立了溝通機制,確定每周三雙方進行互動交流。加強與各企業特種設備管理人員溝通,解決特種設備在監督檢驗過程中存在的問題。同時,定期邀請企業設備管理人員座談,積極征求企業對質監服務的意見,面對面挑刺、實打實整改。根據企業的不同需求和具體情況,采取有針對性的貼心服務。
為助推曹妃甸區加快發展。近日,該局出臺了10條服務曹妃甸發展的措施,這些措施主要包括:進一步推進行政審批權下放,提升服務曹妃甸發展的能力;提升行政審批效率,在生產許可、認證認可工作方面靠前服務,延伸服務,對重點項目實行專項幫辦;指導幫助曹妃甸骨干企業和優勢產業建立健全質量管理體系,提高產品質量,在省名牌、省優質產品培育上向曹妃甸企業傾斜;為企業采用國際標準和國外先進標準提供有效服務;免費為企事業單位及時提供標準檢索、查詢和咨詢服務,對區內企業提供各類標準文本等。
為簡化施工單位辦理告知手續,由告知書接手人員接收書面告知后即可開始施工,對資料不齊或不符要求的,告知接收人在“意見欄”一次性提出補正材料或整改要求。該局接收告知人員當日簽字,不得以資料不齊、資料不符要求為由拒絕簽字,最大化減少對施工單位的工期影響。執行“首違不罰”,實行人性化執法,為加快曹妃甸建設提供良好的環境。
同時,該局開辟了質監“綠色通道”,免收區內組織機構代碼初辦、年審、換證、變更等辦理費用,對代碼年審提示辦理,年檢超期不予經濟處罰,對重大建設項目,本著特事特辦的原則,爭取當日辦理完畢,受到社會各界的一致好評。
