外軍院校對文職教員的聘用和培訓機制*

呂占廣 張愛霞 宋謙

1 白求恩醫務士官學校 石家莊 050000

2 石家莊陸軍指揮學院 石家莊 050084

外軍院校對文職教員的聘用和培訓機制*

呂占廣1張愛霞1宋謙2

1 白求恩醫務士官學校 石家莊 050000

2 石家莊陸軍指揮學院 石家莊 050084

10.3969/j.issn.1671-489X.2013.12.143

*軍隊教育科學“十二五”規劃2011年度重點課題“基于提高教學能力的軍校文職教員隊伍管理研究與實踐”（項目批準號：PLA111039）項目征文。

1 前言

為了建設一支高質量的文職教員隊伍，外軍院校在招聘和培訓文職教員工作上建立了一套完整的制度體系。目前，我軍院校對于文職教員的聘用和培訓工作還處于探索和改進階段。外軍院校在對文職教員的聘用范圍與條件、培訓內容與方法等方面有許多有益的經驗和做法，很值得我軍學習和借鑒。

2 廣泛的聘用途徑

外軍院校在文職教員的選拔和聘用上，制度嚴密，一般由專門的組織負責招聘工作。例如：美軍文職教員的選拔工作由國防部和各軍種文職人員管理局統一負責組織領導，具體工作則由常設或臨時設立的評選委員會或教研人員發展委員會負責；俄軍文職教員由國防部統一管理，編制數量由總參謀部具體決定；日軍院校文職教員的招募工作由防衛廳人事局第3人事課、各軍種參謀部人事（教育）部非制服職員管理室及各軍區、各院校人事部門負責[1]。為了能招到素質能力較高的文職教員，外軍院校的招聘途徑非常廣泛，主要包括以下幾個方面。

2.1 從社會直接招聘

這種方法是用人單位首先列出候選者的基本條件，符合條件的社會人士可以自愿報名。日軍院校對報名者根據專業進行分類考試，考試程序正規嚴格，按照成績擇優錄取。美軍院校對報名的候選人首先由評選委員會評審，然后由學科委員會推薦、校務委員會審批。招聘的社會人員一般都經過良好的教育，或取得一定的學術成就。如德軍院校的專業教員多從地方聘請受過良好正規教育的專業人員（包括教授、工程師）擔任；俄軍院校的專業教員也有許多是地方的教授或工程師等，擔任政治社會學科、基礎文化、工程技術學科等課程的教學工作。

2.2 從地方高校畢業生中選聘

這也是外軍院校文職教員的重要來源之一，如美國西點軍校負責文化教育的文職教員，就大都是從地方院校畢業生中直接聘用的。美軍每年都從哈佛大學、加州理工大學等著名院校招聘有關專業的應屆畢業生為文職人員，以充實其科研教學隊伍。一些軍隊院校還與地方高校建立了對口聯系，地方高校根據軍校的需求，定向培養文職教員。

2.3 從退役的軍人中選取

退役軍人對于軍隊的業務熟悉，各方面素質好，尤其是在一些技術性、專業性強的崗位上工作過的退役軍人，更能在院校教育中發揮重要作用。法軍院校中的許多文職教員即是由退役軍人改任的。美國有關法律規定，優秀的退役軍人可優先獲得軍隊文職人員的工作，當然其中也包括院校教員。

2.4 從國外聘請

一些軍校為擴展學員戰略視野，提高吸取多種知識的能力，甚至廣納群賢，主動向國外聘請文職教員。如美國會經常聘請少量的外國軍官或學者來其軍校任教，其海軍軍官學校的文職人員就有許多是來自西歐、遠東一些著名院校的學者，他們大多在外語系任教[2]。

除以上之外，有些外軍院校還有客座教授制度，即聘任臨時的文職教員，他們一般是軍外知名的專家、學者或成功人士，定期或不定期地臨時來院校講課或舉辦講座。這樣既可彌補軍校教研力量的不足，又可減少院校的編制員額，節省經費開支，還可使學員不斷接受新知識。

3 健全的培訓機制

培訓是提高文職教員崗位任職能力和更新知識技能的重要途徑。外軍院校對于文職教員的培訓工作高度重視，不惜投入大量人力物力財力，并建立了健全的培訓機制。

3.1 靈活多樣的培訓形式

外軍院校對文職教員的培訓形式既有崗前培訓，又有在職培訓；既有函授培訓，又有脫產培訓；既有單位組織的培訓，也有自己申請的培訓；既有短期培訓，又有長期的進修學習；既可通過軍事院校獨訓，也可與地方院校聯合培訓，以及運用函授、網絡、出國留學等遠程培訓的辦法來加大對文職教員的培訓力度。美軍院校非常注重對文職教員能力的培養，允許他們離職到軍隊或地方院校進修與學科有關的碩士或博士研究生課程并獲得學位。此外，美軍院校還鼓勵文職教員以各種形式參加校內外的各種學術交流活動并建立協作關系；到國外考察和學習；實行休假年（終身教授和常任副教授每6年可享受一次）和學術假（一般不超過3個月）制度，使教員有充足的時間進行學術研究等[3]。各種形式的培訓保證了文職教員自身素質和教學能力的提高，適應了知識更新步伐不斷加快的嚴峻形勢。

3.2 與院校教育直接相關的培訓內容

在知識軍事初現端倪的時代，知識呈幾何級數倍增，這就要求加強文職教員的培養，不斷提高他們教學技能，更新他們的專業知識，以適應時代的需要。外軍院校對文職教員培訓的內容因培訓時間的不同而略有差異，在崗前培訓階段主要內容是學習如何編寫教材，如何使用各種教具、模型和教學設備，如何評定學員的成績，并對所教授的課目有初步的了解，然后觀摩資深教員的示范教學并進行試講，由各級領導和資深教員給予指導。

德軍對新招收的文職教員主要靠短期“師資班”實施“入門訓練”。通常按培訓大綱進行數周至半年時間的培訓。第一步從表達能力入手，練習授課時的舉止，力求語言標準化，掌握增加授課吸引力的若干方法。第二步進行定向專業訓練，主要通過觀摩、自學、研討等方法，使新教員掌握專業理論知識和授課藝術。第三步進行試教，由校長帶領若干人員旁聽，按教員素質的各類標準逐項進行考評，合格后發給“任教證書”；對暫時未達到標準者，則指定專人進行補訓[4]。

在職培訓的內容也是與教學專業知識相關的，主要包括教學技能和教學辦法、課程新技術引進等，通過這些內容的學習，使文職教員始終處在其研究學科領域的前沿。

[1]王風才,李禔.外國軍隊文職人員制度淺析[J].外國軍事學術,2005(5).

[2]任海泉.外軍院校教育研究[M].北京∶國防大學出版社,2008∶227.

[3]陳于全,呂水華.中美軍校文職教員隊伍建設之比較[J].時代教育,2011(9)∶119.

[4]外軍院校教育基本情況[C]//全軍院校改革會議文件匯編.1999∶70.