包容性增長(zhǎng)：中國(guó)式智慧的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

［摘 要］包容性增長(zhǎng)是亞洲開(kāi)發(fā)銀行首次提出的，包容性增長(zhǎng)對(duì)于中國(guó)而言，決不是一個(gè)簡(jiǎn)單借用的概念，而是賦予新內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，有深厚中國(guó)傳統(tǒng)文化背景。包容性增長(zhǎng)是在繼承已有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論基礎(chǔ)上，提出的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，具有“與時(shí)俱進(jìn)”特點(diǎn)。包容性增長(zhǎng)內(nèi)涵可以從“天地人和”四個(gè)方面進(jìn)行闡述。包容性增長(zhǎng)需要在包容、和諧中實(shí)現(xiàn)以人為本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目的，凝聚中國(guó)式智慧。

［關(guān)鍵詞］包容性增長(zhǎng)；中國(guó)式智慧；中國(guó)傳統(tǒng)文化

[中圖分類(lèi)號(hào)]F124.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0461（2013）02-0005-06

有人說(shuō)，包容性增長(zhǎng)（inclusive growth）是一個(gè)“舶來(lái)詞”。的確，它最早是2007年由亞洲開(kāi)發(fā)銀行首次提出的，最早翻譯成中文是用了“共享式增長(zhǎng)”這個(gè)詞。2009年11月15日，國(guó)家主席胡錦濤在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織上發(fā)表題為《合力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn) 推動(dòng)持續(xù)發(fā)展》的重要講話，首次倡導(dǎo)與詮釋“包容性增長(zhǎng)”。2010年9月16日第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開(kāi)發(fā)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，2011年4月14日 “金磚峰會(huì)”上，我國(guó)政府倡導(dǎo)的“包容性增長(zhǎng)”先后成為會(huì)議主題與焦點(diǎn)。包容性增長(zhǎng)是我們黨審時(shí)度勢(shì)提出高屋建瓴的戰(zhàn)略思想，不僅向世界表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型，也為世界指出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新戰(zhàn)略。“包容性增長(zhǎng)”對(duì)于中國(guó)而言，決不是一個(gè)簡(jiǎn)單借用的外來(lái)概念，替代“共享式增長(zhǎng)”，而是賦予新內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，有深厚中國(guó)傳統(tǒng)文化背景，是凝聚中國(guó)智慧的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式[1]。

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論新發(fā)展：與時(shí)俱進(jìn)

隨著新技術(shù)革命蓬勃興起，社會(huì)生產(chǎn)力得到巨大提高，國(guó)際分工進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，已從僅有的商品交換廣泛滲透到生產(chǎn)協(xié)作，技術(shù)、信息交流，資金融通和勞務(wù)合作等各個(gè)領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)全球化意味著有可能實(shí)現(xiàn)資源在全球范圍內(nèi)的合理、有效的配置，有利于各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)全球范圍的專(zhuān)業(yè)化協(xié)作。經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)了機(jī)遇，也帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的某種變動(dòng)，難免會(huì)波及他國(guó)，甚至影響全世界。隨著經(jīng)濟(jì)全球化推進(jìn)，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)之間彼此相互開(kāi)放，形成相互聯(lián)系、相互依賴(lài)的有機(jī)體，經(jīng)濟(jì)一體化逐步加深。現(xiàn)階段，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境也有一些新特點(diǎn)，國(guó)際金融危機(jī)復(fù)蘇后國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、發(fā)達(dá)國(guó)家全球價(jià)值鏈構(gòu)建導(dǎo)致南北差距擴(kuò)大，國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)摩擦急劇增加，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論提出了挑戰(zhàn)。需要什么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論來(lái)指導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，值得我們思考。經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有顯著提高，開(kāi)始邁進(jìn)中等收入國(guó)家行列。為了避免陷入“中等收入陷阱”，我國(guó)需要進(jìn)行第二次轉(zhuǎn)型。需要什么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論來(lái)支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第二次轉(zhuǎn)型，同樣需要我們探索。

自亞當(dāng)·斯密的歷史巨著《國(guó)富論》問(wèn)世以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論就成為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心課題之一。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的不斷發(fā)展其實(shí)就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家不斷尋找和解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的過(guò)程。重商主義注重研究金銀財(cái)富的積累對(duì)國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)；重農(nóng)學(xué)派注重研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)；古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注資本、土地、勞動(dòng)、制度等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)；威廉·配第認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉是勞動(dòng)和土地兩個(gè)要素。在其后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中先后出現(xiàn)“資本決定論”、“技術(shù)進(jìn)步論”、“人力資本論”、“分工—專(zhuān)業(yè)化論”、“結(jié)構(gòu)效應(yīng)論”和“制度決定論”。從古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論來(lái)看，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題的研究經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化的過(guò)程，從單要素的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型到多要素增長(zhǎng)模型，從外生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論到內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，從注重要素投入到注重全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)，從注重有形資本到注重?zé)o形資本。從發(fā)展的歷程來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論是在繼承前人研究的基礎(chǔ)上，尋找新的突破，不斷修正和改進(jìn)并提出新理論。從視野范圍來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論大部分是探討一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)如何增長(zhǎng)，沒(méi)有研究如何與其他國(guó)家共同增長(zhǎng)，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)家如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。[2]

我們黨在深入研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論內(nèi)在規(guī)律基礎(chǔ)上，把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境的基礎(chǔ)上，審時(shí)度勢(shì)提出“包容性增長(zhǎng)”。從我國(guó)政府對(duì)包容性增長(zhǎng)內(nèi)涵的詮釋中，我們可知從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的入手探討經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。包容性增長(zhǎng)既是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的繼承，又對(duì)其進(jìn)行了發(fā)展。適時(shí)提出包容性增長(zhǎng)，是我黨“與時(shí)俱進(jìn)”思想路線的體現(xiàn)。中華傳統(tǒng)文化中有豐富的“與時(shí)俱進(jìn)”思想。“與時(shí)俱進(jìn)”最早來(lái)源于《易·損》中“損益盈虛，與時(shí)偕行”。其含義是損益盈虛，應(yīng)該根據(jù)時(shí)代的不同來(lái)實(shí)行。南宋朱熹在《觀書(shū)有感》中提出“問(wèn)渠那得清如許？為有源頭活水來(lái)。”其寓意是只有與時(shí)代同步，才能保持清醒頭腦。蔡元培先生在《中國(guó)理論學(xué)史》中，針對(duì)清朝末年中國(guó)思想文化界抱殘守缺、固步自封的局面，蔡元培通過(guò)中西文化對(duì)比，指出“故西洋學(xué)說(shuō)則與時(shí)俱進(jìn)”。

二、包容性增長(zhǎng)內(nèi)涵：天地人和

包容性增長(zhǎng)是一個(gè)全新概念，不同學(xué)者從不同角度對(duì)此作了詮釋。中國(guó)政府對(duì)此詮釋為，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題，為推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，根本目的是讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國(guó)家和地區(qū)、惠及所有人群，在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們應(yīng)該堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，增加社會(huì)財(cái)富，不斷為全體人民逐步過(guò)上富裕生活創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)；堅(jiān)持社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)人人平等獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，不斷消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果方面的障礙；堅(jiān)持以人為本，著力保障和改善民生，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅依靠經(jīng)濟(jì)土地、資源、勞動(dòng)力和資金等要素的投入，而且要從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目的中尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，需要在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，需要在統(tǒng)籌中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。包容性增長(zhǎng)最大特點(diǎn)在于“包容”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要多方面的協(xié)調(diào)，需要有“海納百川，有容乃大”的胸懷。表面上看包容性增長(zhǎng)是一個(gè)全新的概念，但其實(shí)際上卻蘊(yùn)含豐富傳統(tǒng)文化思想，可以概括為“天地人和”[3]。

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要與自然界相協(xié)調(diào)——天人合一

20世紀(jì)以來(lái)，大工業(yè)的發(fā)展，把人工自然擴(kuò)大到空前的范圍，人對(duì)自然的干預(yù)已超出自然界的再生能力和自我調(diào)節(jié)能力，使自然平衡瀕臨自我修復(fù)的極限。人類(lèi)所面對(duì)的生態(tài)環(huán)境正朝不利于人類(lèi)生存發(fā)展的方向演變，從而引出了所謂“全球性問(wèn)題”。“全球性問(wèn)題”的概念最早是羅馬俱樂(lè)部提出，主要包括由下列問(wèn)題交織在一起的綜合性問(wèn)題：人口問(wèn)題、糧食問(wèn)題、不可再生資源問(wèn)題、工業(yè)化問(wèn)題、環(huán)境污染問(wèn)題。西方國(guó)家總是企圖以高度發(fā)展的科學(xué)技術(shù)征服自然掠奪自然，而東方先哲卻告誡我們，人類(lèi)只是天地萬(wàn)物中的一個(gè)部分，人與自然是息息相通的一體，要和平共處，不要講征服與被征服，即“天人合一”。“天人合一”的思想概念最早是由道家老子、莊子闡述，后被漢代思想家、陰陽(yáng)家董仲舒發(fā)展為天人合一的哲學(xué)思想體系，并由此構(gòu)建了中華傳統(tǒng)文化的主體。在道家來(lái)看，天是自然，人是自然的一部分。老子指出“人法地，地法天，天法道，道法自然”（《道德經(jīng)》第二十五章）。莊子曰：“天地者，萬(wàn)物之父母也”（《莊子·達(dá)生》）。漢儒董仲舒明確提出：“天人之際，合而為一”（《春秋繁露·深察名號(hào)》）。天地之道是生成原則，人之道是實(shí)現(xiàn)原則，二者缺一不可[4][5][6]。季羨林先生對(duì)其解釋為：天，就是大自然；人，就是人類(lèi)；合，就是互相理解，結(jié)成友誼。揭示了人類(lèi)要效法自然法則，強(qiáng)調(diào)人與自然的統(tǒng)一，人的行為與自然的協(xié)調(diào)，道德理性與自然理性的一致，充分顯示了中國(guó)古代思想家對(duì)于主客體之間、主觀能動(dòng)性和客觀規(guī)律之間關(guān)系的辯證思考。歷史的教訓(xùn)和現(xiàn)實(shí)告訴我們：人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展是必須的。人必須靠自然生活，沒(méi)有自然環(huán)境，就不會(huì)有物質(zhì)生活資料和物質(zhì)生產(chǎn)資料，就不會(huì)有人及人類(lèi)社會(huì)的生存，更談不上發(fā)展。人類(lèi)為維持自身生存和發(fā)展所需要的物質(zhì)生活資料和物質(zhì)生產(chǎn)資料，歸根到底都要取之于生物圈所提供的自然資源。這些揭示了自然界對(duì)于人類(lèi)生活的意義和價(jià)值。在人類(lèi)改造自然時(shí)，如何使自然界的演化更加有利于人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展，這是首要考慮的問(wèn)題，而不是去征服大自然。在我國(guó)傳統(tǒng)文化中，對(duì)自然界的另一種稱(chēng)謂為“天”，包容性增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與“天”相包容的增長(zhǎng)。

（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要與地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展——兼相愛(ài)，交相利

早在2006年聯(lián)合國(guó)發(fā)布報(bào)告，指出各國(guó)貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，美國(guó)和歐洲現(xiàn)在的人均收入是埃塞俄比亞的35倍，而在1950年，歐美人均收入還只是埃塞俄比亞的16倍，貧窮國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢已成為地區(qū)沖突、國(guó)內(nèi)戰(zhàn)亂和社會(huì)不穩(wěn)定的一個(gè)主要原因。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)其技術(shù)和資本優(yōu)勢(shì)，通過(guò)跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)構(gòu)建全球價(jià)值鏈，通過(guò)總部與生產(chǎn)基地的分離，把利潤(rùn)空間微薄的加工和制造產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)放在發(fā)展中國(guó)家[7]。這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈分工結(jié)果，表面上看，可以使發(fā)展中國(guó)家取得表面上繁榮增長(zhǎng)，實(shí)際上，發(fā)展中國(guó)家被鎖定在依靠生產(chǎn)要素投入的庫(kù)茲涅式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，難以進(jìn)入依靠創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的熊彼特式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化與一體化可以實(shí)現(xiàn)地區(qū)分工、產(chǎn)業(yè)分工帶來(lái)世界經(jīng)濟(jì)總量的斯密增長(zhǎng)，然而這種分工帶來(lái)利益在不同地區(qū)分配不合理，地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差距越來(lái)越大，導(dǎo)致地區(qū)之間協(xié)作難以持續(xù)下去，最終導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)難以可持續(xù)增長(zhǎng)。一個(gè)國(guó)家內(nèi)部，在資本趨利性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益兩者的作用下，發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的極化效應(yīng)大于擴(kuò)散效應(yīng)，地區(qū)之間差距越來(lái)越大，除了國(guó)家間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要包容，一個(gè)國(guó)家內(nèi)部地區(qū)發(fā)展更需要包容。可以說(shuō)包容增長(zhǎng)則大家都有利，不包容則俱損失。“包容性增長(zhǎng)”倡導(dǎo)“增長(zhǎng)”既要讓自己發(fā)展，也要容忍、允許別人發(fā)展，不能具有排斥性，讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有地區(qū)、惠及所有人群。包容性增長(zhǎng)這種思想在傳統(tǒng)文化中也有思想源泉。墨子指出：“兼相愛(ài)，交相利”（《墨子·兼愛(ài)下》）。他主張國(guó)與國(guó)之間，人與人之間，都應(yīng)當(dāng)“兼相愛(ài)，交相利”。“兼相愛(ài)”是針對(duì)“別相惡”而言，指不分親疏、貴賤、貧富，一視同仁地愛(ài)所有的人。“交相利”是針對(duì)“交相賊”而言，主張人們互相幫助，共謀福利，反對(duì)互相爭(zhēng)奪。

（三）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要與人本相協(xié)調(diào)——人為本

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的是什么？一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家受亞當(dāng)斯密的《國(guó)富論》影響，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的在于累積財(cái)富，追求GDP增加，而不是損耗財(cái)富。另一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目的是追求人類(lèi)幸福。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的印度學(xué)者阿瑪?shù)賮啞ど瓘?qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)落腳于人的福祉。包容性增長(zhǎng)與其他經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論顯著不同在于，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的——人們福祉的提高中尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。從人力資本理論可知，人的福祉提高，凝聚在人身上人力資本終究必將提高。人力資本理論強(qiáng)調(diào)人力資源是一切資源中最主要的資源，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用，具有可持續(xù)性。我國(guó)傳統(tǒng)文化中“以人為本”思想告知我們，國(guó)家的根本在于民眾。“以民為本”的思想誕生于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，在《尚書(shū)·五子之歌》指出“民惟邦本，本固邦寧。”孟子指出“民為貴，社稷次之，君為輕”（《孟子·盡心下》）。在唐朝以后，為避唐太宗李世民的諱，改稱(chēng)為“以人為本”，但其意思并沒(méi)有變。基本含義認(rèn)為萬(wàn)民百姓是國(guó)家的根本，治國(guó)應(yīng)以安民、得民作為根本。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人本相協(xié)調(diào)不僅能夠化解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中不和諧因素，更能夠激發(fā)人的勞動(dòng)積極性。我黨90年革命斗爭(zhēng)和建設(shè)成功的經(jīng)驗(yàn)再次告知我們：立黨為公，執(zhí)政為民是重要法寶。

（四）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與和諧社會(huì)相協(xié)調(diào)——和為貴

過(guò)去30多年我國(guó)經(jīng)歷了持續(xù)的高速增長(zhǎng)，出現(xiàn)了空前的經(jīng)濟(jì)繁榮。但是，經(jīng)濟(jì)繁榮并不必然或自動(dòng)導(dǎo)致社會(huì)公平、社會(huì)公正和社會(huì)穩(wěn)定。從我國(guó)歷史來(lái)看，嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)往往發(fā)生在經(jīng)濟(jì)繁榮之后。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡來(lái)看，人均GDP在由1，000美元～3，000美元的增長(zhǎng)期內(nèi)，是社會(huì)各種矛盾比較充分展現(xiàn)和暴露的時(shí)期，被稱(chēng)之為“社會(huì)矛盾凸現(xiàn)期”。2003年我國(guó)人均GDP首次突破1，000美元大關(guān)，這不僅標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的重要階段，而且進(jìn)入了社會(huì)矛盾凸現(xiàn)期，如何化解社會(huì)矛盾成為我們黨的工作重點(diǎn)。從許多發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)來(lái)看，不公平、不公正的增長(zhǎng)導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、衰退甚至崩潰。以遲福林為代表一些學(xué)者提出了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的第一次轉(zhuǎn)型向以制度建設(shè)為中心的第二次轉(zhuǎn)型[8]。轉(zhuǎn)型必然需要進(jìn)行一些經(jīng)濟(jì)體制變革，必然損失一部分人、集團(tuán)和階層的既得利益，增加社會(huì)不穩(wěn)定因素。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要轉(zhuǎn)型，但如何轉(zhuǎn)型沒(méi)有什么成功模式可以復(fù)制，需要我們?cè)谔剿髦懈母铮赡艹霈F(xiàn)一些失誤，需要全社會(huì)有包容心態(tài)，只有在包容的社會(huì)環(huán)境中才能探索出一條成功之路。對(duì)于世界來(lái)說(shuō)，一方面窮富國(guó)之間差距在逐漸拉大，另一方面是發(fā)達(dá)國(guó)家因害怕一些發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展而制造一些經(jīng)濟(jì)摩擦。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)一些不和諧因素，這些問(wèn)題也需要在對(duì)話中解決，而不是通過(guò)武力來(lái)解決。包容性增長(zhǎng)因其內(nèi)含包容心態(tài)，可以成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略選擇。我們政府提出包容性增長(zhǎng)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件（包容、和氣社會(huì)心態(tài)）和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目標(biāo)（和諧社會(huì)）有機(jī)統(tǒng)一。這不僅是我們黨具有高屋建瓴智慧的體現(xiàn)，也有傳統(tǒng)中華“和文化”的影響。

“和文化”是我國(guó)傳統(tǒng)文化中的重要范疇。時(shí)至今日，“和為貴”、“和氣生財(cái)”、“家和萬(wàn)事興”、“天時(shí)不如地利，地利不如人和”等飽含傳統(tǒng)“和文化”深深影響我們。“和”是儒家所特別倡導(dǎo)的倫理、政治和社會(huì)原則。在《論語(yǔ)·學(xué)而》中目前指出“禮之用，和為貴”，含義是禮的推行和應(yīng)用要以和諧為貴。我們今天的經(jīng)濟(jì)體制改革也需要在和諧社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行。古往今來(lái)，人類(lèi)一直在追求社會(huì)的平等、安定、和諧。中國(guó)傳統(tǒng)文化中有各種“和諧社會(huì)”理想，最具代表性的就是從古至今已經(jīng)延續(xù)了兩千五百多年的“小康社會(huì)”和“大同社會(huì)”。小康這個(gè)概念，在中國(guó)歷史上出現(xiàn)得很早。《詩(shī)經(jīng)》里面就有這樣的話：“民亦勞止，汔可小康。”意思是老百姓非常窮困辛苦，很希望過(guò)安居樂(lè)業(yè)的小康生活。比“小康社會(huì)”更高級(jí)的是一種公有共享、其樂(lè)融融的“大同社會(huì)”。陶淵明的“世外桃源”、洪秀全的“太平天國(guó)”、康有為的《大同書(shū)》、孫中山的“天下為公”，都受到了這種理想社會(huì)的影響。包容性增長(zhǎng)需要一個(gè)穩(wěn)定的和諧社會(huì)環(huán)境，同樣包容性增長(zhǎng)的目標(biāo)是追求和諧社會(huì)，況且和諧社會(huì)是人類(lèi)孜孜以求的一種美好社會(huì)，也是馬克思主義政黨不懈追求的一種社會(huì)理想。為此，我們需要弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)和諧文化，培育理性平和、和氣、開(kāi)放包容的社會(huì)心態(tài)，加快經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)。

三、中國(guó)式發(fā)展戰(zhàn)略思維：治大國(guó)若烹小鮮

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是十七大報(bào)告提出的新目標(biāo)，也是十七大報(bào)告的一大亮點(diǎn)。其中雖然只是“增長(zhǎng)”與“發(fā)展”兩字之別，卻蘊(yùn)含著不同的內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常是指在一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國(guó)家人均GDP水平的持續(xù)增加，偏重于數(shù)量的概念。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)既包含數(shù)量又包含質(zhì)量的綜合概念。前者追求國(guó)民經(jīng)濟(jì)的速度增長(zhǎng)和總量的擴(kuò)張，主要是依靠增加生產(chǎn)要素投入，實(shí)現(xiàn)外延擴(kuò)張的粗放型增長(zhǎng)。后者不僅包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展等各方面，主要是依靠科技進(jìn)步的集約型增長(zhǎng)，其目的在于提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及的內(nèi)容超過(guò)了單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更為廣泛。追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)。那么是否可以直接從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)跨越到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，放棄對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的考核，實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略？我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了我們不能，盡管2009年我國(guó)GDP總量位居世界第二，但人均水平仍在世界100位之后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然是我們的主旋律。從居民財(cái)富收入來(lái)看，據(jù)世界銀行的測(cè)算，中國(guó)2009年的基尼系數(shù)是0.47，已跨過(guò) 0.4 的國(guó)際貧富差距警戒線，在所有公布的135個(gè)國(guó)家中名列第36位，說(shuō)明中國(guó)面臨的貧富差距問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)峻了。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看，20世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)區(qū)域發(fā)展進(jìn)入了高速推進(jìn)和非均衡戰(zhàn)略時(shí)期。東部沿海地區(qū)全面開(kāi)放、外資涌入、經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，而東、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入差距的擴(kuò)大之態(tài)勢(shì)開(kāi)始顯露。盡管新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)政府先后實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起等區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略。由于資本的趨利性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的存在，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距并沒(méi)有縮小。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量來(lái)看，我國(guó)GDP主要靠投資和出口拉動(dòng)，其質(zhì)量明顯不如發(fā)達(dá)國(guó)家。地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度高，國(guó)家內(nèi)部沒(méi)有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，而且我國(guó)產(chǎn)業(yè)被國(guó)際大買(mǎi)家或跨國(guó)公司所主導(dǎo)與控制的全球價(jià)值鏈分工體系所俘虜，處于全球價(jià)值鏈附加值最低的環(huán)節(jié)，競(jìng)爭(zhēng)力位次最低，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力非常脆弱[9]。大量外資企業(yè)的幕后主導(dǎo)營(yíng)造了中國(guó)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的表面繁榮，然而產(chǎn)業(yè)鏈不完整，產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。這些問(wèn)題形成有其深刻歷史和經(jīng)濟(jì)根源，不能通過(guò)行政命令去解決。像我們這樣一個(gè)大國(guó)，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦不同，因前期改革而造成既得利益集團(tuán)，前期固化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式難以在短時(shí)間進(jìn)行調(diào)整。

有許多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題需要我們進(jìn)行改革，否則難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)第二次跨越。然而這些問(wèn)題有其深刻根基，而且又相互交錯(cuò)，難以在短時(shí)間內(nèi)加以解決。目前，世界上又出現(xiàn)一些“中國(guó)威脅論”聲音，一些西方國(guó)家想通過(guò)各種途徑來(lái)遏制我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果政府在不深入了解根源情況下，盲目運(yùn)用政府手段代替市場(chǎng)手段，往往會(huì)出大問(wèn)題。前蘇聯(lián)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行急速變革，導(dǎo)致失敗，東歐的國(guó)家也因?yàn)樽兊奶於蠡凇Ｎ覈?guó)在1958年開(kāi)展“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致了國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例的大失調(diào)，并造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。歷史教訓(xùn)與現(xiàn)實(shí)情況決定我們?cè)谶M(jìn)行二次改革時(shí)，需要走平穩(wěn)改革道路，不僅能應(yīng)對(duì)國(guó)外復(fù)雜多變環(huán)境，而且也能夠從治本角度解決這些問(wèn)題。包容性增長(zhǎng)提出在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步提高福祉，不斷消除經(jīng)濟(jì)不和諧因素，凸顯我國(guó)傳統(tǒng)文化中“治大國(guó)，若烹小鮮”思維。老子提出“治大國(guó)，若烹小鮮”（《道德經(jīng)》第六十章）。老子是告誡執(zhí)政者，要遵從社會(huì)自然秩序，不能朝令夕改、隨意攪動(dòng)、胡亂折騰，否則國(guó)家就會(huì)出亂。老子的話里還有一個(gè)要注意的就是大國(guó)，大國(guó)有很多的經(jīng)濟(jì)成分，大國(guó)的身體肌理很不一樣，不能夠操之過(guò)急。同樣孔子也有“欲速則不達(dá)”（《論語(yǔ)·子路》），告知我們凡事都要講究循序漸進(jìn)，先有量變才會(huì)有質(zhì)變，萬(wàn)不可焦躁，如果快速完成某件事，其效果未必會(huì)好，甚至大失所望，萬(wàn)不可急于求成。

四、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新選擇：和而不同

美國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家羅斯托把社會(huì)發(fā)展分為必須依次經(jīng)過(guò)的6個(gè)階段：傳統(tǒng)社會(huì)階段、起飛準(zhǔn)備階段、起飛進(jìn)入自我持續(xù)增長(zhǎng)的階段、成熟階段、高額群眾消費(fèi)階段和追求生活質(zhì)量階段。處在不同階段的國(guó)家，其發(fā)展方式必然不同，有的是通過(guò)創(chuàng)新?tīng)恳?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有的通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有的通過(guò)要素的投入增加經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量。處在不同發(fā)展階段的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)一體化和全球化對(duì)其影響又是不同的。有的需要貿(mào)易保護(hù)政策，扶植本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有的需要貿(mào)易自由化，在世界范圍內(nèi)整合資源。不同發(fā)展階段導(dǎo)致采取不同發(fā)展戰(zhàn)略，必然導(dǎo)致世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)之間矛盾與沖突不斷。究其主要根源是發(fā)達(dá)國(guó)家僅從自己利益考慮，漠視了其他發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)利。發(fā)達(dá)國(guó)家憑其資本雄厚和技術(shù)優(yōu)先等優(yōu)點(diǎn)，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，將產(chǎn)業(yè)鏈中的低附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到作為承接地的發(fā)展中國(guó)家，而將附加值高的環(huán)節(jié)留在本國(guó)，將對(duì)環(huán)境污染和廢氣的排放留在發(fā)展中國(guó)家。近來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家常以發(fā)展中國(guó)二氧化碳排放量較高，常對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行制裁，造成許多經(jīng)濟(jì)摩擦。殊不知，發(fā)達(dá)國(guó)家在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，排放的二氧化碳仍在大氣中，現(xiàn)在自己仍然在消費(fèi)高檔奢侈品，過(guò)著高碳生活。中國(guó)倡導(dǎo)“包容性增長(zhǎng)”實(shí)質(zhì)上是為了改變由發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，建立讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國(guó)家和地區(qū)、惠及所有人群的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。這種新秩序應(yīng)該建立在所有國(guó)家的公正合理、互相依靠、共同利益和合作基礎(chǔ)上的國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系。世界各國(guó)因其經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)不同，只有堅(jiān)持“包容性增長(zhǎng)”理念，可以采取不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，而且不同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有利于世界經(jīng)濟(jì)共同增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了“和而不同”局面。孔子曰：“君子和而不同，小人同而不和”（《論語(yǔ)·子路》） 。“和而不同”在孔子的心目中是君子修養(yǎng)的境界。只有這些矛盾的因素處于和諧狀態(tài)時(shí)，事物才會(huì)發(fā)展。張岱年提出“兼容多端而相互和諧”、“兼賅眾異而得其平衡”的“兼和”概念（《張岱年全集》第7卷），也是包含著差異、矛盾在內(nèi)的“多端”、“眾異”之間的平衡與統(tǒng)一，協(xié)調(diào)差異，以求和諧，準(zhǔn)確地表達(dá)了中國(guó)哲學(xué)中“和”這個(gè)概念的辯證涵義，強(qiáng)調(diào)的也是“不同而和”。“包容性增長(zhǎng)”是中國(guó)給世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的發(fā)展方式，呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家要包容發(fā)展中國(guó)家發(fā)展方式，在不同中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式中，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)和諧增長(zhǎng)。

五、倡導(dǎo)與實(shí)踐包容性增長(zhǎng)：仁愛(ài)

盡管包容性增長(zhǎng)是全新概念，然而我們黨一直在實(shí)踐著包容性增長(zhǎng)，十六屆三中全會(huì)提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放”要求；黨的十七大提出了國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)；黨的十七屆五中全會(huì)提出了更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。在具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上，我們黨積極實(shí)施“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”和“低碳經(jīng)濟(jì)”。為了全世界人民幸福，中國(guó)不僅是國(guó)際上包容性增長(zhǎng)的積極倡導(dǎo)者，更是國(guó)際上包容性增長(zhǎng)的積極實(shí)踐者。我國(guó)一直以來(lái)積極呼吁和推動(dòng)國(guó)際社會(huì)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序建立。1998年亞洲金融危機(jī)時(shí)，中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)；2008年世界金融危機(jī)后，中國(guó)率先推出的大規(guī)模刺激內(nèi)需政策，不但使中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出低谷，也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇奠定了基礎(chǔ)。危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)克服自身困難，繼續(xù)向非洲國(guó)家提供了無(wú)償援助、無(wú)息貸款、優(yōu)惠貸款在內(nèi)的各類(lèi)援助，免除32個(gè)非洲重債窮國(guó)及最不發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)息貸款債務(wù)。在國(guó)際上積極倡導(dǎo)“包容性增長(zhǎng)”，在國(guó)內(nèi)積極推進(jìn)“包容性增長(zhǎng)”，不僅是以馬克思主義作為指導(dǎo)政黨決定的，也與我國(guó)傳統(tǒng)文化中“仁愛(ài)”相一致。“仁愛(ài)”起源于儒家，是儒家學(xué)說(shuō)的核心。孔子有“己所不欲勿施于人”（《論語(yǔ)·衛(wèi)靈公》），孟子有“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”（《孟子·梁惠王上》），范仲淹有“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”（《岳陽(yáng)樓記》）等。這些“仁愛(ài)”思想，展現(xiàn)在我國(guó)在國(guó)際上倡導(dǎo)與實(shí)踐“包容性增長(zhǎng)”活動(dòng)中。

中華文化博大精深，本文難以全面梳理闡述包容性增長(zhǎng)中蘊(yùn)含中國(guó)智慧。五千年歷史所蘊(yùn)含的治國(guó)理念和厚重文化根基，彰顯包容性增長(zhǎng)的中國(guó)特色；中國(guó)和平崛起，賦予包容性增長(zhǎng)的時(shí)代內(nèi)涵。

[參考文獻(xiàn)]

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Inclusive Growth：the Economic Growth of Chinese Wisdom

Fang Dachun1，2

（1.School of Economics ， Anhui University of Technology， Maanshan 243032，China；2. College of Management ，

Fudan University， Shanghai 200433，China）

Abstract：Inclusive growth is firstly proposed by the Asian Development Bank. For China， inclusive growth is not only a simple foreign concept but also an economic growth pattern with new connotation， having the background of deep Chinese traditional culture. Inclusive growth， a new economic growth pattern， is based on existing economic growth theories and the new environment context， having the character of keeping pace with the times. The connotation of inclusive growth can be interpreted from four aspects of “Nature， Region， Human and Harmony”. Inclusive growth focuses on people-oriented economic growth achieved in an inclusive and harmonious environment. Inclusive growth reflects the wisdom of Chinese.

Key words：inclusive growth；Chinese wisdom ；Chinese traditional culture

（責(zé)任編輯：張積慧）